1、“.....并适时邀请相关专家学者通过专题讲座专家咨询等多种方式来答疑解惑,营造良好的学习氛围。除此之外,要提高乡镇干部学习动力。要从增强乡镇干部解决现实问题能力入手,摆脱繁重的任务检查运作的逻辑„‟北京中国政法大学出版社,。过程能力的现代化主要体现在乡镇政府的执行能力上,这是将政策目标转化为现实能力的必经途径,其执行能力的高低和各项制度能否有效落实基层社会能否稳定运行有着直接的关联。过程能力现代化主要包括乡镇政府的科学管理能力及向乡村社会提供公共服务能力的现代化层面。就科学管理能力而言,乡镇政府需要按照法规程序制度设计开展工作,克服过去经验管理的弊端。乡镇政府制度化能力的强弱直接影响着其科学管理的水平。在建设服务型政府的今天,向乡村社会提供民众需要的公共产品和公共服务是乡镇政府治理能力的迫切要求,以此来获得基层民众的信任,激发国家与社会的活力......”。
2、“.....维护村委会的信任程度,村委会及时为乡村社会提供切实必需的公共产品与公共服务,从而促进乡村社会结构的转型,为构建社会主义和谐社会贡献力量。综上所述,乡镇政府治理能力现代化的实现不是个短期的静态的行为过程,而是个需要与时俱进治理能力不断提升的动态过程。通过完善制度设计提高干部治理能力和优化乡村社会结构等措施来实现乡镇政府治理能力现代化,这也是新时代推进国家治理能力现代化的根本要求。„参考文献‟„‟赵树凯乡镇治理与政府制度化„‟北京商务印书馆,„‟李放现代国家制度建设中国国家治理能力现代化的战略选择„‟新疆师范大学学报,„‟欧阳静乡镇干部的真实生态„‟中国党政干部论坛,„‟孙立平,郭于华软硬兼施正式权切实推进乡镇政府治理能力现代化论文原稿众的主动性,切实解决民众的现实问题。最后,要通过创新改善乡镇政府财政匮乏的经济环境......”。
3、“.....尤其是对致力于乡镇发展的干部要给予鼓励与支持,提高干部创新能力,强化勇于担当意识。优化乡村社会结构,促进社会和谐乡村社会结构的复杂性是影响乡镇政府治理能力现代化的现实性因素,这必然要求我们从优化乡村社会结构着手改变其带来的不利影响。方面,由于乡村社会还深受以血缘关系为纽带的家族宗族观念的影响,需要我们辩证对待,有效吸收传统社会治理力量的积极因素,重视家规族约的文化价值,努力发掘其中的合理因素,从而确立大众普遍接受认同的乡村组织文化与价值体系同时,要加强对家族宗族内主要人物的培养,铲的实现过程中显得尤为重要。本文基于乡镇政府的基本职能乡镇政府治理能力现代化的基本内涵,深入探究影响与制约乡镇政府治理能力现代化的因素,进而寻找解决路径,为实现乡镇政府治理能力现代化提供理论支撑和现实依据。提高干部能力,强化担当意识乡镇政府治理能力现代化的实现离不开乡镇干部能力的现代化......”。
4、“.....强化乡镇干部担当意识。要提高乡镇干部学习转化能力。学习转化能力是乡镇干部能力的基础性要求,面对学习转化能力不足的现状,迫切需要乡镇干部通过多渠道全方位的学习与实践,来更新学习观念强化学习意识,掌握应对乡镇政府公共事务的现实能力。增强学习能力意味着乡镇干部要打破仪式化功利化的固有学习观念,的公共服务能力。除此之外,有些乡镇干部将政绩视为创新的前提,以招商引资作为谋利的神器,通过数字游戏达成创新的目的,结果使些乡镇干部形成了重政绩,轻创新的惯性思维。乡镇政府忽视了乡镇干部创新能力的培养与激发,导致乡镇政府逐渐沦为悬浮型政权„‟,削弱了乡镇政府有效治理社会的能力。切实推进乡镇政府治理能力现代化论文原稿。„摘要‟乡镇政府治理能力现代化是国家治理能力现代化的重要组成部分,对治国理政地方经济社会发展具有关键性作用......”。
5、“.....乡镇政府治理能力现代化的实现与其所在的制度环境干部能力以及所面对的治理对象有着密切的关联性,并受到这些因素的影响与制干部能力的制约乡镇政府作为级政府组织,组织目标的达成需要组织中成员的共同努力。而乡镇政府治理能力现代化归根结底是乡镇干部能力的现代化,其能力和水平的高低直接影响乡镇政府实际工作的成效。乡镇干部是级政府的运行主体,其学习转化能力强弱影响着上级政策的传达与落实,更关乎着组织目标与农民利益诉求的实现。现实而言,有些乡镇干部受官僚制影响,工作动力主要来自于上级的安排和推动,缺乏对政策精神的现实转化,任务导向型的工作模式削弱了乡镇干部的学习动力,导致了乡镇干部在政策执行上的偏离,造成基层民众无法准确获知政策意图。同时,有些乡镇干部的官本位思想弱化了其为民服务的观念,关系本位和学历本位„‟压倒了能力本位的价值,农民的思想观念发生了质的变化......”。
6、“.....而面对乡村社会是先天血缘与后天利益交织下的社会网络,普通民众很难进入这情感和权力的关系结构中„‟,其利益诉求自然无法得到村委会及干部的重视与回应。这就割裂了普通民众与村干部以及乡镇干部之间的关系,增加了基层民众因自身权益难以实现而采取不理智行为发生的概率,增加了乡镇政府治理的难度,甚至阻碍了乡镇政府治理能力现代化的实现。乡镇政府治理能力现代化的实现路径要实现乡镇政府治理能力现代化,必须化解制约因素,完善制度设计,提升干部能力,优化乡村社会结构,从而不断促使乡镇政府治理能力的提升。切实推进乡镇政府治理能力现代化论文原稿。不仅如此工作动力主要来自于上级的安排和推动,缺乏对政策精神的现实转化,任务导向型的工作模式削弱了乡镇干部的学习动力,导致了乡镇干部在政策执行上的偏离,造成基层民众无法准确获知政策意图。同时......”。
7、“.....关系本位和学历本位„‟压倒了能力本位的价值取向,制约了乡镇干部的治理行为。乡镇干部个人的能力远远不能支撑和应对乡镇公共事务,只能通过走捷径来寻求解决之道,显然,这与依靠自身的努力和能力来谋求发展的能力本位理念相背离,自然有悖于乡镇政府治理能力现代化的目标。公共服务能力与创新能力是乡镇干部治理能力的核心要求,公共服务能力是检验干群关系的试金石,创新能力是考核评价乡镇干部能力干部能力以及所面对的治理对象有着密切的关联性,并受到这些因素的影响与制约。因此,实现乡镇政府治理能力现代化需要完善制度设计,强化制度落实提高干部能力,强化担当意识优化乡村社会结构,促进社会和谐。„关键词‟乡镇政府治理能力现代化干部能力乡村社会结构„中图分类号‟„文献标识码‟„文章编号‟国家与社会的良性互动是现代化发展的内在要求,乡镇政府和基层民众就是实现这内在要求的关键主体。当前......”。
8、“.....乡村社会结构与需求也发生了很大改变,村民在思想和行为上已不是传统意义上的农民,这就要求乡镇政府必须改变现有的治理方式来满足快速发展的社会需求。尤其是在国家治理能力现代化的强力感召计提高干部治理能力和优化乡村社会结构等措施来实现乡镇政府治理能力现代化,这也是新时代推进国家治理能力现代化的根本要求。„参考文献‟„‟赵树凯乡镇治理与政府制度化„‟北京商务印书馆,„‟李放现代国家制度建设中国国家治理能力现代化的战略选择„‟新疆师范大学学报,„‟欧阳静乡镇干部的真实生态„‟中国党政干部论坛,„‟孙立平,郭于华软硬兼施正式权力非正式运作的过程分析华北镇收粮的个案研究„‟清华社会学评论,„‟李和中,裘铮公务员能力素质建设的制度选择以武汉市公务员能力素质建设为例„‟武汉大学学报,„‟周飞舟从汲取型政权到悬浮型政权税费改革对国家与农民关系之影响„‟社会学研究......”。
9、“.....导致乡镇政府的治理能力治理绩效严重受损。合理的制度安排是乡镇政府治理能力有效发挥的基础,定程度上可以有效缓解基层社会的负面情绪。乡镇干部作为政策执行的主体必然要在相关制度规范下完成各项任务要求,而现实是,部分乡镇干部处于事多权小利少责大的组织和治理困境中„‟,在此情況下乡镇干部很难通过常规的方式来完成上级任务或落实国家政策,往往采取正式权力的非正式运作„‟来实现目标任务的要求,这也必然使制度规范成为空中楼阁,无法达到约束乡镇干部行为的目的。由此可见,制度作为重要的环境变量对乡镇政府行为及乡镇干部行为的塑造至为重要,制度无疑成为影响乡镇政府治理能力现代化的主要因素的治理能力治理绩效严重受损。合理的制度安排是乡镇政府治理能力有效发挥的基础,定程度上可以有效缓解基层社会的负面情绪......”。
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