1、“.....民事审判的功能得不到充分有效地发挥。各人民法院在行使民事司法权的过程中，对民事案件的受理范围有不同的理解，造成法院主管范围的混乱，损害了法律的公正和权威。多年以来，最高人民法院运用司法解释和个案批复对法院主管问题作出些规定，但这种法院主管范围由法院自己说了算的做法在法理上难以找到合理令人信服的解释。有时候由于讼的范围这个问题，谈谈自己的些观点和见解。浅议人民法院受理的民事诉讼的范围论文原稿。民事诉讼法关于法院受理的民事诉讼的范围的规定中华人民共和国民事诉讼法第条规定人民法院受理公民法人之间其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的民事诉讼，适用本法规定。这个条文可以理解成公民之间法人之间以及他们相互之间只要是财产关系和人身关系而产生的纠纷，均属人民浅议人民法院受理的民事诉讼的范围论文原稿间公民与法人之间的财产关系和人身关系......”。

2、“.....也将民事诉讼的范围理解为限于平等主体之间的纠纷，例如，在国家重大科技项目普遍实行合同制，且用于这些项目的科技项费用中间试验新产品试验重大科研项目为有偿使用的情况下，科研开发单位与委托单位主持项目的部门之间是合同关系，当事人因此发生的纠纷属于平等主体之间的民事争议。对于符合法定起诉条件的，人民法院应予受总是发现有必要对现行法律进行扩充和补充，但是这不应是种常态。关键词受理民事诉讼范围中图分类号文献标识码文章编号人民法院受理的民事诉讼的范围直接体现了民事司法权，由于在民事诉讼中，民事司法权与当事人的诉权总是相互联系的，其空间范围也就是当事人的诉权的空间范围。完善民事司法主管制度，明确民事司法权范围，对于保证法院正确及时审理民事案件，解决民事纠纷，依法及时保护权有所限制。这点从民诉法规定的对当事人诉权的限制而反映出来......”。

3、“.....可见，只有符合属于人民法院受理民事诉讼的范围的，人民法院才予以受理，否则人民法院不予受理。可是，民诉法没有进步规定人民法院的民事诉讼的受理范围。立法上留下这部份的法律空缺使得民事司法权责不清，些民事主体的合理的民事权益无法得到有效保传统民事诉讼法的受理范围在客体方面仅仅包含了财产权与人身权，这种传统的划分满足了长期以来民法调整社会生活的需要。但随着社会的不断变迁，民事权利的表现形式也在不断变化。如，选民资格诉讼受教育权争议诉讼电视观众因不满电视台在电视剧中频繁插播商业广告引发的纠纷，政府诉家长违反义务教育法案，因北京饭店内部花园的告示仅用中文书写而引发的民族尊严诉讼案等，其中所涉及的权可以对单位内部的管理实行司法监督，从整体上保护所有单位成员的利益。单位与其成员发生的争议，可能是单独的，也可能是集体的，这种纠纷的解决，往往发挥着救济和预防的双重作用......”。

4、“.....通常是以其内部的规章制度为依据。这种规章制度不是国家法律法规，其中很大部分无须报请有关部门批准或备案，往往成为无人管束的法律空白地带。而在实践中，不少单位的内部规章违。此外，对方当事人起诉时未声明有仲裁协议，法院受理后，对方当事人也应诉答辩的，视为当事人放弃仲裁，法院有权主管。第，法律规定由行政机关裁决的纠纷。对于些与行政管理密切相关的特殊的民事纠纷，法律明确规定由行政机关进行裁决，可以发挥行政机关专业对口和行政程序简便快捷的优势。与行政调解强调双方当事人的合意不同，行政裁决主要体现行政机关的意志，属于具有公定力的行政行为及违章建筑的房地产纠纷案件中，行政主管部门对违章建筑作拆除处理还是作补办手续处理，直接影响当事人之间的民事权益义务关系。豐因此，此类纠纷在行政机关对行政违法行为作出处理前，法院不应受理。第......”。

5、“.....对些特殊类型的案件采取前臵程序，是我国目前民事诉讼利用非诉讼纠纷解决机制解决民事纠纷的种主要形式。目前我国法律行政法规规点值得商榷，在件纠纷涉及多个法律关系时，如果有些法律关系不属于法院主管范围而并由法院主管，则方面导致法院超越职权，另方面法院实际上也往往无法处理。因此，在此种情形下，如果对属其主管范围的法律关系的处理不需要以其他法律关系的处理为前提，即其他法律关系的处理不会对当事人之间的民事权益关系产生影响，则法院可对该纠纷中法院主管的法律关系进行处理，其他法律关系则告知当事浅议人民法院受理的民事诉讼的范围论文原稿法律的基本精神甚至直接规定，很多单位就是根据这样的内部规章对成员作出处理。如果能将由此引起的纠纷纳入法院的司法审查范围，则可通过个案审查的方式，对该单位的内部规章作出是否违反法律的审查。法院虽然不能直接撤销或指令该单位废除有关内部规章......”。

6、“.....从而达到对单位进行司法监督的目的。浅议人民法院受理的民事诉讼的范围论文原稿法经函号杨荣新主编中国民事诉讼法中国政法大学出版社年版第页参考文献郑学林主编基层人民法院法官培训教材人民法院出版社年版毕玉谦主编民事诉讼判例实务问题研究中国法制出版社年版赵枫社会主义民事审判制度的新起点人民司法年尹鲁先民事实体判决要件人民司法。不平等主体间纠纷逐渐成为人民法院受理民事案件的范围，其合理性值得肯定，表现在能保护公民个人的合法权益，恢复被损害的权利入法院的司法审查范围，则可通过个案审查的方式，对该单位的内部规章作出是否违反法律的审查。法院虽然不能直接撤销或指令该单位废除有关内部规章，但可以通过案件的判决结果间接地否定内部规章的效力，从而达到对单位进行司法监督的目的。第，因政府行政管理方面的决定直接引起的民事纠纷......”。

7、“.....但其权利义务关系的产生是由于政府行政行为所引起因而对于这类纠纷，当事人经行政机关裁决后再向法院起诉的如法律没有规定由行政机关最终裁决的，应属于行政诉讼的主管范围，通过行政附带民事诉讼程序解决如法律规定由行政机关最终裁决的，法院当然不予受理。注释公丕祥主编法理学高等教育出版社年版第页柴发邦主编民事诉讼法学北京大学出版社年版第页最高人民法院关于因科技拨款有偿使用合同纠纷提起诉讼人民法院应否受理的复函，年月日必须采取前臵程序处理的民事纠纷主要有两类劳动争议案件和道路交通事故损害赔偿案件。这两类案件的前臵程序在实践中发挥了重要作用。第，当事人约定将争议提交仲裁委员会仲裁的纠纷。在诉讼与仲裁的关系上，我国实行或裁或审的机制，在当事人选择了仲裁以后法院不再审理。但如果当事人约定的仲裁事项超出仲裁范围或对仲裁机关约定不明确不具体不能使约定的仲裁机关特定化的......”。

8、“.....如果其他法律关系的处理可能对当事人之间的民事权益关系产生影响，则法院就告知当事人先向其他机关申请对其他法律关系处理后，再对民事权益争议部分向法院提起民事诉讼。这种情形往往发生在民事行为涉及行政违法行为时，由于对行政违法行为的处理属于行政机关的职权范围，法院不能也无法处理，而行政机关对行政违法行为的处理往往直接影响当事人之间的民事权益关系。如在，并非民事主体平等协商等价有偿交易的产物。如政府主管部门对企业国有资产调整划转引起的纠纷。第，民事主体的行为涉及行政违法行为，需政府或其主管部门对行政违法行为进行处理后才能确定民事主体之间民事权益关系的纠纷。民事诉讼理论通说认为，件涉及多个法律关系，其中既有属于法院主管的，又有属于其他机关主管的，则并由法院主管，并将其作为司法最终解决原则的内容。笔者认为，这种浅议人民法院受理的民事诉讼的范围论文原稿独的......”。

9、“.....这种纠纷的解决，往往发挥着救济和预防的双重作用。单位对其成员作出的处理决定，通常是以其内部的规章制度为依据。这种规章制度不是国家法律法规，其中很大部分无须报请有关部门批准或备案，往往成为无人管束的法律空白地带。而在实践中，不少单位的内部规章违背法律的基本精神甚至直接规定，很多单位就是根据这样的内部规章对成员作出处理。如果能将由此引起的纠纷律总是不可避免地存在着不完善或模糊性，因而司法机关总是发现有必要对现行法律进行扩充和补充，但是这不应是种常态。传统民事诉讼法的受理范围在客体方面仅仅包含了财产权与人身权，这种传统的划分满足了长期以来民法调整社会生活的需要。但随着社会的不断变迁，民事权利的表现形式也在不断变化。如，选民资格诉讼受教育权争议诉讼电视观众因不满电视台在电视剧中频繁插播商业广告引发的纠院受理的民事诉讼范围。同时，民诉法对法院的民事司法权有所限制......”。