1、“.....特别是考虑到党的十大以来党中央多次强调不再简单以国内生产总值增长率论英雄的时代背景，如果依然主要基于经济区与行政区的刚性矛盾，解释行政区划的设臵与调整，显然是不够周全的。虽然近年来也有部分研究者开始着重从公共服务和社会治理的视角展开探索，但力度和广度依然明显不足，而行政区划与政权建设国防安全的联系更是鲜有关注。可见，学术研究与国家发展战略的契合度仍有待提升。加强行政区划的系统性研究从更广阔的视角审视行政区划设臵与调整加强行政区划的系统性研究，主要是指在准确把握不同时空条件下行政区划设臵内在推动逻辑的前提下，着力扩展研究的视域，从更广阔的视角审视新时代的行政区划设臵与调整。这就要求既要重点关注当下的改革实践，也不能忽视纵向的历史梳理和横向的比较借鉴，尤其是系统总结新中国行政区划工作的历史成功经验。可以预见的是，结合改革开放以来......”。

2、“.....未来适时调整行政区划的主战场依然在县级政区。这就涉及到了另组关系，即处理好城市型政区扩张与收缩的关系。第，处理好扩张与收缩的关系。习近平总书记指出产业和人口向优势区域集中是客观经济规律。定程度上可以说，无论是改革开放初期的撤地设市地市合并，还是近年来的撤县设市撤县设区，本质上都是为了适应人口和资源向城市聚集的空间演化过程。这里的问题是，在人口总体稳定的格局下，有扩张就会有收缩经过余年的扩张，我国大中小城市共同快速发展的格局正在悄然改变，开始步入以区域性大城市为中心的现代都市圈扩张阶段。近年来国内大城市纷纷上演的抢人大潮与中小城市普遍面临的收缩局面，正是其生动反映。实际上，收缩问题在行政区划工作中已经有所反映。当前，国内的行政区划研究主要聚焦于城市空间扩张问题，对于收缩问题关注还不够。相较于我国......”。

3、“.....早已经历了扩张与收缩并存的局面无论是欧美还是日本都曾出现过范围广度各异的地方政区合并现象，相关实践和研究成果值得借鉴。鉴于此，为了适应我国进入城镇化发展新阶段的时代背景，应秉持扩张与收缩并举的基本思路，继续优化城市型政区设臵。第，处理好稳定与调整的关系。近期召开的中央全面深化改革委员会第十次会议专门强调了行政区划保持总体稳定的重要性。稳定性在实践中的个基本反映，就是作为维护中央权威和国家政治秩序压舱石的省级行政区划的总体稳定虽然自新中国成立以来，我国的行政区划始终处于较大规模的调整变动之中，但自世纪年代大行政区撤销和省级政区重组之后，除了海南设省和重庆直辖，省级行政区划再没有进行较大规模的调整。在当前社会经济发展总体平稳的形势下，显然应继续坚持保持总体稳定。只要省级政区保持足够的稳定性，我国行政区划的基本框架就不会发生根本性变化......”。

4、“.....实际上，在任何个幅员辽阔的国家，级政区的设臵与调整都是个重大的政治课题，普遍十分谨慎。之所以说我国的行政区划在过去的余年里始终处于较大范围的调整之中，主要是因为县级政区的变动较大。改革开放以来，特别是过去十余年里，城市型政区的快速扩张对于发挥中心城市的辐射带动作用推动新型城镇化进程等战略任务，发挥了积极的影响。虽然年的国务院政府工作报告和之后颁布的年新型城镇化和城乡融合发展重点任务均明确提出要提升新型城镇化质量，严控撤县建市设区，这决定也确实与撤县设市和撤县设区诱发的假性城镇化城市无序扩张等问题有关，但也与我国的城镇化进程已经步入新阶段，存在直接的关联。这正如年政府工作报告所指出的提升新型城镇化质量严控撤县建市设区。具体而言，城市型政区经过多年来的持续扩张，空间问题对城市发展的制约已经明显减轻，尤其是大中城市发展空间不足的问题已基本解决......”。

5、“.....在今后的研究中，为了推动研究工作的真正落地，学界应紧密结合实践，致力于打破论证与评估的两张皮现象，努力构建适应新时代要求的行政区划调整论证与评估体系第，处理好稳定与调整的关系。近期召开的中央全面深化改革委员会第十次会议专门强调了行政区划保持总体稳定的重要性。稳定性在实践中的个基本反映，就是作为维护中央权威和国家政治秩序压舱石的省级行政区划的总体稳定虽然自新中国成立以来，我国的行政区划始终处于较大规模的调整变动之中，但自世纪年代大行政区撤销和省级政区重组之后，除了海南设省和重庆直辖，省级行政区划再没有进行较大规模的调整。在当前社会经济发展总体平稳的形势下，显然应继续坚持保持总体稳定。只要省级政区保持足够的稳定性，我国行政区划的基本框架就不会发生根本性变化，国家的空间基础就不会受到实质性影响。实际上，在任何个幅员辽阔的国家......”。

6、“.....普遍十分谨慎。之所以说我国的行政区划在过去的余年里始终处于较大范围的调整之中，主要是因为县级政区的变动较大。改革开放以来，特别是过去十余年里，城市型政区的快速扩张对于发挥中心城市的辐射带动作用推动新型城镇化进程等战略任务，发挥了积极的影响。虽然年的国务院政府工作报告和之后颁布的年新型城镇化和城乡融合发展重点任务均明确提出要提升新型城镇化质量，严控撤县建市设区，这决定也确实与撤县设市和撤县设区诱发的假性城镇化城市无序扩张等问题有关，但也与我国的城镇化进程已经步入新阶段，存在直接的关联。这正如年政府工作报告所指出的提升新型城镇化质量严控撤县建市设区。具体而言，城市型政区经过多年来的持续扩张，空间问题对城市发展的制约已经明显减轻，尤其是大中城市发展空间不足的问题已基本解决。可以预见的是，结合改革开放以来......”。

7、“.....未来适时调整行政区划的主战场依然在县级政区。这就涉及到了另组关系，即处理好城市型政区扩张与收缩的关系。第，处理好扩张与收缩的关系。习近平总书记指出产业和人口向优势区域集中是客观经济规律。定程度上可以说，无论是改革开放初期的撤地设市地市合并，还是近年来的撤县设市撤县设区，本质上都是为了适应人口和资源向城市聚集的空间演化过程。这里的问题是，在人口总体稳定的格局下，有扩张就会有收缩经过余年的扩张，我国大中小城市共同快速发展的格局正在悄然改变，开始步入以区域性大城市为中心的现代都市圈扩张阶段。近年来国内大城市纷纷上演的抢人大潮与中小城市普遍面临的收缩局面，正是其生动反映。实际上，收缩问题在行政区划工作中已经有所反映。当前，国内的行政区划研究主要聚焦于城市空间扩张问题，对于收缩问题关注还不够。相较于我国，很多发达国家在进入后城镇化阶段后......”。

8、“.....相关实践和研究成果值得借鉴。鉴于此，为了适应我国进入城镇化发展新阶段的时代背景，应秉持扩张与收缩并举的基本思路，继续优化城市型政区设臵。作为项被频繁使用的基础性政策工具，行政区划工作是强化国家发展战略经济社会发展国防建设的前提性条件。严格来讲，我国系统的行政区划研究始于改革开放之后，尤其是上世纪年代刘君德先生提出行政区经济范畴后，研究渐入高潮，相关论著大量出现。客观来说，行政区经济范式适应了改革开放早期的特殊区域经济形态。随着市场经济的日趋完善全国统大市场的成熟，行政区划调整对于经济发展的影响，开始主要体现为通过科学适时的调整提升区域资源承载力推动新型城镇化等间接层面。特别是考虑到党的十大以来党中央多次强调不再简单以国内生产总值增长率论英雄的时代背景，如果依然主要基于经济区与行政区的刚性矛盾......”。

9、“.....显然是不够周全的。虽然近年来也有部分研究者开始着重从公共服务和社会治理的视角展开探索，但力度和广度依然明显不足，而行政区划与政权建设国防安全的联系更是鲜有关注。可见，学术研究与国家发展战略的契合度仍有待提升。加强行政区划的系统性研究从更广阔的视角审视行政区划设臵与调整加强行政区划的系统性研究，主要是指在准确把握不同时空条件下行政区划设臵内在推动逻辑的前提下，着力扩展研究的视域，从更广阔的视角审视新时代的行政区划设臵与调整。这就要求既要重点关注当下的改革实践，也不能忽视纵向的历史梳理和横向的比较借鉴，尤其是系统总结新中国行政区划工作的历史成功经验。从时间线索来看，新中国成立初期，为了迅速恢复和重建秩序巩固新生的人民政权，主要围绕省级政区，进行了大规模的行政区划重组，最终奠定了新中国行政区划的基本框架，夯实了国家结构的空间基础。改革开放至党的十大之前......”。