1、“.....避免走过场和形式主义。吉津海说。同时，指导意见在强化监督结果运用的同时，还提出积极探索建立单位财务报告内部控制实施情况注册会计师审计制度，将单位内部控制建设纳入制度化规范化轨道。期待单位内控评价指标出台指导意见表明了财政部门全面推进单位内控规范的决心，也收获了业内实现目标的信心。对于年将可建成的与国家治理体系和治理能力现代化相适应的，权责致制衡有效运行顺畅执行有力管理科学的内部控制体系，吉津海预想这样的体系应当规范可控高效。姜宏青认为，这样的体系建成之后，无论领导怎么换届，组织运营的所有事范内部权力运行促进依法行政推进廉政建设中的重要作用，为实现国家治理体系和治理能力现代化奠定坚实基础提供有力支撑。全面推进行政事业单位内控建设，有利于巩固当前的反腐倡廉成果，并从内部机制层面有效防范权力腐败行为。实践证明，通过内部控制的建立编织起科学的制度笼子，形成不能腐的防范机制，有助于推动反腐工作从治标转向治本。吉津海说，同时，有效实施单位内部控制，能够明确依法履职的行为准则，而指导意见科学设置审批流程和办理时限，既防止了乱作为，也杜绝了不作为。的确，反腐倡廉是国家治理的理念和治国之策......”。

2、“.....也是落实中央将权力关进笼子里的具体措施之。行政事业单位是以耗用政府财政资金或纳税人的税金以及其他公共资源为代价行使职权和提供服务，必须建立有效的控制制度体系，以保障这些资源的有效使用。姜宏青说，另外，单位内控体系的建设在具体层面上规范了政府权力的使用，定程度上对市场经济的有序发展起促进作用。可以说，指导意见既是国家加强治理体系建设的重要抓手，又是财政部统筹落实党风廉政建设的具体举措，是财政部践行三严三实常态化长效化的具体内容。对于指导意见，杭州投资发展有限公司副总经理陈珍红表示指导意见是在法治政府建设的大背景下，在相关部门出台的系列制度如政府会计基本准则会计档案管理办法等多项相关制度的支撑下，进步明确了行政事业单位的管理资源配置政府投资工程建设等经济业务活动和内部权力运行的行高推广价值和借鉴意义的典型案例，财政部将组织有关媒体进行宣传报道，并将其纳入行政事业单位内部控制建设案例库，供各地区各部门各单位学习交流。四有关要求强化组织领导。各地区各部门要切实加强对本地区部门单位内部控制基础性评价工作的组织领导，成立领导小组，制定实施方案......”。

3、“.....确保所辖单位全面完成内部控制基础性评价工作，通过以评促建的方式推动本地区部门单位内部控制水平的整体提升。二加强监督检查。各单位应当按照本通知规定的格式和要求，开展内部控制基础性评价工作，确保评价结果真实有效。各地区各部门应加强对本地区部门单位内部控制基础性评价工作进展情况和评价结果的监督检查，对工作进度迟缓改进措施不到位的单位，应督促其调整改进对在评价过程中弄虚作假评价结果不真实的单位，经查实，应严肃追究相关单位和人员的责任对评价工作中遇到的问题和困难既要通用也要因地制宜，组织的管理与服务事项所需要的业务流程要公开。与流程相适应的制度规范要公开，以方便组织落实和执行，也方便公众和相关机构的监督与评价。此外，相关部门应组织相应的培训与示范，比如设立相同类型的组织的内部控制标杆，以利于推广。吉津海表示，除了及时总结成功案例和先进经验以供借鉴推广外，还应促进财政与审计监察等部门在内部控制监督考核标准方面进行统。他期待着单位内控评价指标的出台。对于具体实施，各单位要有真正的规范内部权力运行的具体制度并执行到位，以防止权力过度集中产生廉政风险......”。

4、“.....要有明确的基本格式，内控报告要有效公开，做到权力透明，才能实现有效地内部和外部监督。陈珍红说。统集成就是内部控制体系。内部控制可以将这些反腐败的规章制度，系统化集成化，并真正融入行政事业单位的管理之中，形成常态化流程化，真正落地执行。否则，在行政事业单位中对于那些拥有权力风险的高危岗位高危权力拥有者就不可能实现常态化的制衡约束，等到出现问题再去补救就为时晚矣。行政事业单位内部控制规范评价报告日前，财政部发布了关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见下称指导意见，要求各地区各部门和各单位要把制约内部权力运行强化内部控制，作为当前和今后个时期的重要工作来抓。同时，指导意见提出了两个让人印象深刻的时间点内部控制尚未建立或内部控制制度不健全的单位，必须于年底前完成内部控制的建立和实施工作到年，基本建成与国家治理体系和治理能力现代化相适应的，权责致制衡有效运行顺畅执行有力管理科学的内部控制体系。这体现了财政部门全面推进行政事业单位内控建设的决心。中国内控研究中心行政事业单位内控研究所所长吉津海说。同时，记者在采访中感受到，众多业内人士对这两项任务的完成非常有信心......”。

5、“.....指导意见既给出了建立制度体系的策略，又给出了实施时间表，措施有力。编织科学的制度笼子指导意见是财政部落实党的十八届四中全会决定第项重要改革举措的项主要成果，有利于全面推进行政事业单位内部控制建设，强化行政事业单位内部控制实施效能和对内部权力的制约和监督，更好地发挥内部控制在提升内部治理水平为规则。明确单位负责人相关责任指导意见提出了健全内部控制体系加强内部权力制衡建立内控报告制度和加强监督检查工作等项主要任务。可以说，这项任务相辅相成，构成体系。前两项任务明确了做什么和怎么做后两项任务是内部控制建设工作的保障机制。吉津海说。陈珍红则认为，这项任务可表述为四内外，即内部流程内部权力内控报告内部监督和外部监督。以人来比喻的话，内部权力是神经中枢，内部流程是血液系统，内控报告是体检报告，内部监督是自我保健，外部监督是健康治疗。个健全的单位内控体系可促进单位科学高效地运行。陈珍红说。此外，吉津海特别提到了几条让人眼前亮的规定。首先，指导意见明确界定了单位和单位负责人的责任。指导意见要求单位主要负责人对有效性承担领导责任，以内部控制量化评价为导向便于考核......”。

6、“.....应红脸出汗新常态，及时改进和纠正自身存在的问题。具体来讲，就是要自觉接受组织的监督，不能把组织的监督看作是对自己不信任，怀有抵触情绪要自觉接受班子内部或同级对自己的监督，不能把同级的监督看成是为难自己，怀有戒备心理要自觉接受下级对自己的监督，不能把职务的升迁，不等于素质的提升。大家能被组织提拔，委以重任，这足以说明大家在过去的工作岗位上得到了组织和职工群众的认可，但不能说随着纸任命的下发，大家完全具备了当好领导的素质和水平。毛泽东同志早就说过情况是在不断变化的，要使自己的思想适应新的情况，就得学习。习近平总书记多次强调，要把勤恳好学学以致用作为加强领导干部作风建设的重要任务。问渠那得清如许，为有源头活水来。加强学习不仅是提高个人素质的有效途径，也是筑牢思想防线的根本措施。事实也证明，作为名领导干部，如果放松了学习，思想上就会落伍，政治上就会丧失先进性，工作上就会盲目被动。为此，希望大家不能因为职务升了环境变了工作忙了而放松甚至放弃学习，而要把学习上升为种兴趣种习惯种精神需求种政治责任种任职的前提条件，当作提高个人文化修养保持正确政治方向提升管理水平打开工作局面的有效方法......”。

7、“.....首先要学习政治理论。当前，全党上下正在开展两学做学习教育，各位要以此为契机，认真学习党的十八大和十八届三中四中五中六中全会精神，学习习近平总书记系列重要讲话精神，使之成为我们认识问题分析问题解决问题的重要思想武器，不断提高自身思想认识水平和政治意识。要结合历史学习结合实际学习结合现状学习，努力掌握科学理论体系和精神实质，牢固树立四个意识，特别是核心意识和看齐意识，不忘初心，做到心中有党心中有责心中有戒，始终立场坚定旗帜鲜明，不随意传播流言蜚语和违反政治纪律的小道消息，时刻与上级党委保持致，坚决维护好企业和职工群众的利益。其次要博学业务知识，做到学以致用，与思考实践有机结合起来，融会贯通，运用自如，真正达到举反三厚积薄发的效果，为指导决策推动工作提供理论基础。第三要注重在实践中增长才干。要从部署工作化解矛盾处置复杂问题过程中，不断掌握行之有效的工作方式方法，不断提升自己的工作能力和效率，不断开创工作新局面。总之，为了尽快适应今后的工作，大家要自我加压，把向书本学习向实践学习向先进典型学习向周边同志学习有机结合起来，把学习作为种工作和生活方式，作为堂永不下课的必修课......”。

8、“.....首先，我对在座的位同志晋升新的职务表示衷心祝贺,这既是大家自身努力进步的结果，也是组织培养和群众信任的体现。党的十八大以来，党中央坚持党要管党全面从严治党的方针，反腐纠风改革多管齐下，全面从严治党向基层延伸力度持续加强。在新提职的同志走上新岗位的重要节点，进行这样次集体廉政谈话，即是党委落实推进全面从严治党要求，把纪律和规矩挺在前面的重要举措，也是在政治上关心和爱护各位同志的实际行动。各位新提职的同志走上了新的工作岗撑，避免走过场和形式主义。吉津海说。同时，指导意见在强化监督结果运用的同时，还提出积极探索建立单位财务报告内部控制实施情况注册会计师审计制度，将单位内部控制建设纳入制度化规范化轨道。期待单位内控评价指标出台指导意见表明了财政部门全面推进单位内控规范的决心，也收获了业内实现目标的信心。对于年将可建成的与国家治理体系和治理能力现代化相适应的，权责致制衡有效运行顺畅执行有力管理科学的内部控制体系，吉津海预想这样的体系应当规范可控高效。姜宏青认为，这样的体系建成之后，无论领导怎么换届......”。

9、“.....为实现国家治理体系和治理能力现代化奠定坚实基础提供有力支撑。全面推进行政事业单位内控建设，有利于巩固当前的反腐倡廉成果，并从内部机制层面有效防范权力腐败行为。实践证明，通过内部控制的建立编织起科学的制度笼子，形成不能腐的防范机制，有助于推动反腐工作从治标转向治本。吉津海说，同时，有效实施单位内部控制，能够明确依法履职的行为准则，而指导意见科学设置审批流程和办理时限，既防止了乱作为，也杜绝了不作为。的确，反腐倡廉是国家治理的理念和治国之策，内部控制建设是将反腐倡廉之策具体落地的方式之，也是落实中央将权力关进笼子里的具体措施之。行政事业单位是以耗用政府财政资金或纳税人的税金以及其他公共资源为代价行使职权和提供服务，必须建立有效的控制制度体系，以保障这些资源的有效使用。姜宏青说，另外，单位内控体系的建设在具体层面上规范了政府权力的使用，定程度上对市场经济的有序发展起促进作用。可以说，指导意见既是国家加强治理体系建设的重要抓手，又是财政部统筹落实党风廉政建设的具体举措，是财政部践行三严三实常态化长效化的具体内容。对于指导意见......”。