1、“.....在家庭模式改变以及传统文化受到冲击的情况下，以后的养老制度安排究竟何去何从成了个未知数。由于我国人口老龄化将带来上述经济社会结构的改变，因此也对社会治理提出了几方面要求，这些要求有些是社会治理内涵本身要解决的问题，有些是从我国国情出发对社会治理提出新的要求。社会治理视角下养老服务体系建立与供给研究论文原稿。社会治理的形成及其对养老服务体系建立的影响现代化的发展使各个国家或是主动或是被动的卷入其中，中国情境为底色。世纪以来，由于人口老龄化进程加剧，对我国社会的发展产生了深远的影响。所以，对社会治理所要解决的问题，实现的目标以及形成的对策的设计，必然要考虑到人口老龄化的影响。我国进入老龄化社会的十年的时间里，对老龄化的认知经历了从消极应对到积极适应的转变。过去学界与政界或是将老龄化视为不得不应对的问题，或是视为拖累经济发展的重担......”。

2、“.....在此思维模式的指导下，对老龄化的应对通常是阻社会治理视角下养老服务体系建立与供给研究论文原稿展出版社，卢守亭，贾金玲人口老龄化与养老服务体系建设来自河南省的调查分析北京社会科学文献出版社，。带来经济社会结构的改变当人口老龄化成為常态，其将带来经济与社会结构等多方面改变。主要表现在如下个方面。首先，人口老龄化会导致劳动力供给的下降，并对社会保障体统形成巨大压力。其次，人口老龄化可能会激化社会矛盾，导致不同群体的对立。社会治理视角下养老服务体系建立与供给研究论文原稿。社会治理的形成及其对养老服务体系建立的影为借鉴的养老服务体系建设需要多方联动，既需要政府的顶层设计，也离不开社会的协同治理，更需要公众的有效参与，最终实现老有所养。因此，养老服务的供给即是社会治理的主要内容又以社会治理为实现基础......”。

3、“.....只有与特定的社会情景相契合，从自上而下的角度而言养老服务才有得以建立的制度，从自下而上的角度而言，养老服务的供给才能受到服务对象的认可与接受，实现可持续发展。从这角度而言，养老服务匹配当时的财产私有制度市场竞争体制等。新市场财政学主张，公共服务的供给方式应服从于目标，也就是说公共服务在供给的过程中不能单纯的依靠国家，需要用过多方的资源配臵才能实现。年民政部联合其他部委发布关于鼓励民间资本参与养老服务业发展的实施意见，对于社会资本如何进入养老行业做了明确的规定，首先要降低现有的门槛要求，使社会资源能够良性进入，更好的实现老有所养。多渠道的社会资金进入养老服务行业可以更快的实现社会化养老，为解决养老单位社会与国家养老新中国成立以后，社会整体同质性较高，形成了强国家弱社会的行政整合治理模式。在这样的背景下，国家就是最大的企业，国家即享有最大的行政权......”。

4、“.....因此养老的重担只能有国家去承担。市场经济转型时期，单位经济功能与社会功能的剥离，原有的单社会结构发生了变迁，不断有新的社会力量和不同的思想文化观念产生，多种主体都开始具备社会职能，并承担着相应的社会责任。单位制解体，传统单位组织担负的社会职能需要主要的争论在于社会以怎样的形式提供社会福利。社会组织的产生甚至于社会领域的分化源于社会中单个的个体团结起来应对市场失灵与政府失灵所产生的社会问题，社会组织的产生即是对社会问题的表达与回应。社会是伦理道德的孕育场域，是价值的生产与再生产部门，是社会公平公正实践的重要领域，社会组织作为社会的组织化形式，亦是社会价值的表达者倡导者和践行者，是增加整体社会福利的主体力量。社会组织在福利供给中的责任是对团结单个的社会成员表达成员服务保障北京对外经济贸易出版社，张瑾等我国养老服务体系建设重点问题研究北京中国经济出版社......”。

5、“.....国务院发展研究中心社会部课题组养老服务体系发展的国际经验与中国实践北京中国发展出版社，卢守亭，贾金玲人口老龄化与养老服务体系建设来自河南省的调查分析北京社会科学文献出版社，。养老服务体系是社会治理中基本公共服务体系的建设范畴。因此，养老服务的供给即是社会治理品和公共服务供给紧密相关。养老保险制度与养老服务体系建立社会化养老实现的主要方式。但是在养老保障制度的稳步推行和养老服务体系的构建实施离不开有效的社会治理的保障。养老服务体系是社会治理中基本公共服务体系的建设范畴，同时，以福利多元主义理论为借鉴的养老服务体系建设需要多方联动，既需要政府的顶层设计，也离不开社会的协同治理，更需要公众的有效参与，最终实现老有所养。因此，养老服务的供给即是社会治理的主要内容又以社会治理为实现服务范围拓宽了服务领域增加了服务内容......”。

6、“.....我国的经济体制发生了重大转型，由原来的以国家为主导，转变为市场为主导，市场成为资源分配的主体。在这个过程中行政指令起到顶层设计的功能，需要和市场经济发需求想吻合，同时社会的治理和发展还要匹配当时的财产私有制度市场竞争体制等。新市场财政学主张，公共服务的供给方式应服从于目标，也就是说公共服务在供给的过程中不能单纯的依靠国家，需要用过多方的资源配臵才能实现。年民政部联合其社会治理视角下养老服务体系建立与供给研究论文原稿利需求形成社会道德与价值。养老服务体系是社会治理中基本公共服务体系的建设范畴。因此，养老服务的供给即是社会治理的主要内容又以社会治理为实现基础。因此，有必要从社会情景出发，对养老服务模式展开分析。时间维度下不同的社会情景呈现出差异化的社会结构与社会管理方式，决定了养老服务的供给主体与方式。传统中国社会中，家庭是社会构成的主要单元。从生产方式的角度出發......”。

7、“.....人对家庭的依靠是直接的，对社会的依靠是间接期经济危机下经济发展滞涨财富分配不均凸显阶级冲突加剧税收系统的收支平衡被打破。严重的人口老龄化与迅速蹿升的失业率导致对福利需求的骤增。但经济停滞增长的情况下，福利国家所需支付的福利费用本身己成为沉重的负担，这时期对福利国家的批评也此起彼伏。在此背景中，罗斯提出福利角理论，认为除了国家之外，市场与家庭也应该纳入到福利供给体系中。除了政府与市场主体，社会主体是争论较多的领域，其中将社会纳入福利供给的框架这观点己基本达成共识，其将带来经济与社会结构等多方面改变。主要表现在如下个方面。首先，人口老龄化会导致劳动力供给的下降，并对社会保障体统形成巨大压力。其次，人口老龄化可能会激化社会矛盾，导致不同群体的对立。社会治理视角下养老服务体系建立与供给研究论文原稿。单位社会与国家养老新中国成立以后......”。

8、“.....在这样的背景下，国家就是最大的企业，国家即享有最大的行政权，同时也具备最大的财证权，因此养主要内容又以社会治理为实现基础。因此，有必要从社会情景出发，对养老服务模式展开分析。时间维度下不同的社会情景呈现出差异化的社会结构与社会管理方式，决定了养老服务的供给主体与方式。传统中国社会中，家庭是社会构成的主要单元。从生产方式的角度出發，当家庭作为主要生产单位时，人对家庭的依靠是直接的，对社会的依靠是间接的。多主体合作供给养老服务的思想渊源来自福利多元主义。福利多元主义思想最早出现源于对福利国家的批判。世纪年代中后础。任何种养老模式的出现和发展都不能脱离特定的社会情境，只有与特定的社会情景相契合，从自上而下的角度而言养老服务才有得以建立的制度，从自下而上的角度而言，养老服务的供给才能受到服务对象的认可与接受，实现可持续发展。从这角度而言......”。

9、“.....并与社会治理相同步，相互调试，共同发展。参考文献刘玉东体系结构与功能新中国城市社区治理转型研究北京人民出版社，部庆，董金秋，贾志科城市社区治理现状与社区养部委发布关于鼓励民间资本参与养老服务业发展的实施意见，对于社会资本如何进入养老行业做了明确的规定，首先要降低现有的门槛要求，使社会资源能够良性进入，更好的实现老有所养。多渠道的社会资金进入养老服务行业可以更快的实现社会化养老，为解决养老服务问题提供了新的解决思路。总结社会领域的出现即伴随着政治领域与能经济领域发展积淀形成的社会问题，而政府组织与企业组织又无力解决这些问题由此导致社会领域的分化，社会组织形成与发展与公共物老的重担只能有国家去承担。市场经济转型时期，单位经济功能与社会功能的剥离，原有的单社会结构发生了变迁，不断有新的社会力量和不同的思想文化观念产生......”。