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基于职能认定的视角浅析我国纳税服务工作取向(论文原稿) 基于职能认定的视角浅析我国纳税服务工作取向(论文原稿)

格式:word 上传:2022-08-20 23:51:50

《基于职能认定的视角浅析我国纳税服务工作取向(论文原稿)》修改意见稿

1、“.....纳税服务的对象与职能正如前面所述,纳税服务是服务于纳税及救济行为而非纳税人本身。也就是说,纳税服务的对象是涉税行为。既然是税务机关对涉税都必须依托定的形式,但只注重形式,会产生只是口头上材料中墙壁上的服务,忽视内容和效果,而不能落实到实际工作中。是些纳税服务理念过激。诸如由组织收入为中心转向以纳税人为中心把纳税人由管户向客户转变以服务取代管制等纳税服务新理念不断被提出。这些理念完全臵税收内在特性于不顾,更多是通过纳税服务提升形象。必须要明确,税收作为纳税人单方面无偿支付,是不存在即期等价交换物的,纳税人具有逃避纳税的内在动力,这是税收具有强制性的根本所在。用服务取代管制,我们如何确保纳税人客户会无偿缴税收如何确保不会因满足纳税人而损害国家和其他纳税人的利益由于对纳税服务的职能定位偏差,当前普遍把纳税服务等同于为纳税人服务,造成了纳税服务目标的混乱......”

2、“.....而是着重于解决税企矛盾提高纳税人满意度实现零投诉等方面。客观地说,当前税企矛盾的产生多数来自于税收管理效率方面,而税制问题和税收管理体制问题是税收管理效率问题的产生根源所在,要从根本上解决这些税企矛盾需要着重处理好的是内部管理体制,激发人员积极性,提高人员素质。纳税服务是解决税企矛盾提升纳税人满意度的重要条件或者说必要条件,但是绝对不是充分条件,由此,把上述问题基于职能认定的视角浅析我国纳税服务工作取向论文原稿服务与措施,那么服务的职能目标显然是使得涉税行为遵从税法要求,确保税收法律法规政策的有效执行。显然,纳税服务作为项重要的税收管理措施和手段,其职能就是促进纳税人的税收遵从行为,提高税收管理效率,降低税收征管成本,纳税服务的开展应该围绕这目标进行。基于职能认定的视角浅析我国纳税服务工作取向论文原稿......”

3、“.....要消除各种税收不遵从,促使纳税人由税收不遵从转化为税收遵从,在税收管理上通常采取效能建立国税地税统互动协作运行机制,在税务登记注销纳税信用等级评定及工商户定额核定等涉税工作方面,实行信息共享和共同协作,以提高税收征管效率,优化纳税服务。是强化与非税务机构的协作和信息共享。畅通第方信息,与财政工商银行等部门的网络对接,减轻纳税人不必要的反复在不同部门间报送资料信息的负担。强化税务人员的专业化培训,全面提升人员素质和纳税服务水平是人员培训要按照岗位类别,根据不同岗位进行针对性培训,努力提升受训人员的业务技能和专业化水平。是要提升培训级别,注重培训层次对受训人员的影响。通过些高端培训......”

4、“.....促进纳税人的税收遵从行为,提高税收管理效率,降低税收征纳成本。因而,纳税服务的着眼点应该放在税收管理过程中存在的问题和不足,通过纳税服务把管理效率提上去,把征纳成本降下来,尤其注重最小化纳税人额外涉税成本。在实际纳税服务工作中,少提以纳税人为中心视纳税人为顾客等口号,要根据实际税收管理需要,税务机关在组织收入过程中通过纳税服务解决好其职能范围内的征管问题,降低征纳成本。理顺税收管理机制,提升纳税服务效率在具体纳税服务工作方面,着重解决好以下几个方面的问题是优化纳税服务工作流程。按照规优化纳税服务工作的思路及建议完善税制设计,解决好纳税服务顶层问题通常说,税收制度越是设计的合理,纳税人无知性不遵从也就越低,纳税服务的压力也就相对越小。从优化纳税服务角度考虑,我国税制应尽快着手解决以下问题是加快法律体系构建......”

5、“.....同样也是做好纳税服务工作的先决条件。目前,税收法定原则没有得到全面有效的落实,纳税服务的规范性和受尊重度都远远不够,主要表现在税收法定的宪法地位尚未实质性确立税制改革的法治思维尚未系统性运用依法治税的社会基础尚未稳固性形成。尽快改变当前税收实体法多以暂行条例分为税收咨询服务税收信息服务税收办税服务税收援助服务等几类。税制方面看,在制定税法时不仅要考虑当前经济形势,还要具有预见性,避免过于频繁的调整,最简单的税制体系个重要方面就是应多年始终如,便于计划,易于普及,实现税收遵从临时成本的最小化,便于纳税人做出各种计划安排,减少税收带来的超额负担。而税制的稳定性首先要求税法具有前瞻性。再则,我国税务机构上下级之间国地税之间地区之间缺乏协调,涉税事项协调难。按照现行的税务管理体制职能部门设臵分工原则,个涉税审批事项问题经常涉及到多个职能部门,如何统协调简直成为无解难题......”

6、“.....个涉税审批事项问题经常涉及到多个职能部门,如何统协调简直成为无解难题。并且区域间同涉税事项在管理归属上也差异较大,这些行政上归属的因地制宜导致的是业务上归属的不确定性,也给区域间协调配合带来较大困难。此外,上级税务机关各部门在工作部署时各自为政,相互间缺乏必要沟通,相同或近似的涉税资料采集等税收管理各自部署,导致基层税务部门重复向纳税人安排,加重纳税人负担。再有基层税务人员在纳税人疑难涉税问题向上级机关请示,因需层层请示或其他原因得不到及时或准确答复,也给基层税务人员纳税服务带来定困惑。诸如此类问题,基层税务机关都无法的网络对接,减轻纳税人不必要的反复在不同部门间报送资料信息的负担。强化税务人员的专业化培训,全面提升人员素质和纳税服务水平是人员培训要按照岗位类别,根据不同岗位进行针对性培训,努力提升受训人员的业务技能和专业化水平......”

7、“.....注重培训层次对受训人员的影响。通过些高端培训,不但要让税务人员明白税法规定是什么,更要解决税法为什么如此规定的问题,要强化税务人员税法的立法本意的掌握。是要讲究培训的方式方法。在条件允许的情况下,尽量减少视频培训,多进行专业人员的现场培训。根据笔者感受,受视频画面音效及氛围等多种因素影响,视频培训的小化纳税人额外涉税成本。在实际纳税服务工作中,少提以纳税人为中心视纳税人为顾客等口号,要根据实际税收管理需要,税务机关在组织收入过程中通过纳税服务解决好其职能范围内的征管问题,降低征纳成本。理顺税收管理机制,提升纳税服务效率在具体纳税服务工作方面,着重解决好以下几个方面的问题是优化纳税服务工作流程。按照规范合理流转有序便捷高效的原则,对现行税收管理运行模式和程序进行理顺和完善,主要在明确工作环节业务步骤和质量标准上下功夫......”

8、“.....激励和提升人员素质和工作热情,努力解决税务行政管理存在的人基于职能认定的视角浅析我国纳税服务工作取向论文原稿在管理归属上也差异较大,这些行政上归属的因地制宜导致的是业务上归属的不确定性,也给区域间协调配合带来较大困难。此外,上级税务机关各部门在工作部署时各自为政,相互间缺乏必要沟通,相同或近似的涉税资料采集等税收管理各自部署,导致基层税务部门重复向纳税人安排,加重纳税人负担。再有基层税务人员在纳税人疑难涉税问题向上级机关请示,因需层层请示或其他原因得不到及时或准确答复,也给基层税务人员纳税服务带来定困惑。诸如此类问题,基层税务机关都无法解决,但纳税人的涉税事宜由于上述原因无法及时解决,直接表现的却是基层税务机关服务不到位。都对应着纳税服务,也不是全部在纳税服务中实现。因为作为纳税人,其与税务机关发生关系的前提是纳税义务的存在......”

9、“.....而非其他方面的服务。从税务机关的权限看,也没有能力实现纳税人的所有权利,对于基层税务部门来说尤为如此。因此,税务部门提供纳税服务必须紧紧围绕涉税行为这个主旨目标,而不能舍本逐末,无限扩展服务的范围。关于纳税服务的内容,在纳税服务工作规范中可以看出主要有纳税咨询税法宣传纳税信用等级评定管理简化办税方式和程序等,主要涉及到纳税管理员税务稽查等几个相关职位。总体上,纳税服务的内容可以。完善的税收法律体系是做好税收工作的重要前提和保障,同样也是做好纳税服务工作的先决条件。目前,税收法定原则没有得到全面有效的落实,纳税服务的规范性和受尊重度都远远不够,主要表现在税收法定的宪法地位尚未实质性确立税制改革的法治思维尚未系统性运用依法治税的社会基础尚未稳固性形成。尽快改变当前税收实体法多以暂行条例代替税收法律,税法的权威性严重不足的问题。是对于税收法律的明确性规定......”

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