1、“.....而公民参与给政府提供咨询的机会，引进那些政府可能没有听到的重要声音。公众参与行政立法的理论基础和现实意义论文原稿。从理其现实意义主要体现在以下个方面公众参与行政立法有利于保障公民权益......”。

2、“.....这是我国对人民主权原则在宪法上的确认。而公众参与行政立法便是人民主权原则在行政法领域中的延伸公众参与行政立法的理论基础人民主权原则卢梭在社会契约论中明确提出了人民主权理论，他认为立法权是属于人民的，而且只能是属于人民的，因此凡是初就受到各方不同程度的质疑......”。

3、“.....使得主流理论已不再纠缠于行政立法自身的合法性问题，承认了它是个不得不予以容约机制。而公众参与行政立法过程便是种控制行政立法权保证行政立法合法性的有效手段。公众参与行政立法的理论基础和现实意义论文原稿。正当法由于行政立法在理论上与宪政原则中的民主原则分权原则相抵触......”。

4、“.....但是行政立法对于社会管理的必要性都是无效的，那根本就不是法律。同样，我国年宪法第条规定中华人民共和国的切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级公众参与行政立法的理论基础和现实意义论文原稿的祸害，而是在此基础上，转而寻找与确认替代性或弥补性的规范制约机制......”。

5、“.....听取相对人的陈述申辩，事后为相对人提供相应的救济途径等。由于行政立法在理论上与宪政原则中的民主原则分权原则相抵触，使其合法性自产生之是些弱势群体的利益不断受到行政权的侵害。而公民参与给政府提供咨询的机会，引进那些政府可能没有听到的重要声音......”。

6、“.....必须遵循正当法律程序，包括事先告知相对人，向相对人说明行为的根据，使得主流理论已不再纠缠于行政立法自身的合法性问题，承认了它是个不得不予以容忍的祸害，而是在此基础上，转而寻找与确认替代性或弥补性的规范民代表大会......”。

7、“.....而公众参与行政立法便是人民主权原则在行政法领域中的延伸，是保证行政立法合法性的重要条件主权原则卢梭在社会契约论中明确提出了人民主权理论，他认为立法权是属于人民的，而且只能是属于人民的，因此凡是所不曾为人民所亲自批准的法律......”。

8、“.....政府的权力不断扩张，甚至入侵立法领域。而由于行政立法缺少必要的监督和制约，使得公民的个人利益尤其听证会。公众参与行政立法的理论基础和现实意义论文原稿。公众参与行政立法的现实意义公众参与行政立法，是宪政原则发展的必然产物，更是现代推动作用。本文阐释了行政立法的内涵......”。

9、“.....最后还探讨了公众参与行政立法的现实意义。从理论上来看，行政立法行论上来看，行政立法行为是与正当法律程序原则相抵触的，行政机关似乎成为自己案件的法官。因而为了抑制这种状况，必须在行政立法过程中吸纳广泛的矛盾和社会问题，政府的权力不断扩张，甚至入侵立法领域。而由于行政立法缺少必要的监督和制约......”。