1、“.....零申报的成因及分析未取得批文或不确定经营行为。工商登记改革后，市场主体虽然办理了营业执照，但由于存在未能取得相关部门审批或者尚不确定从事何种经营行为等多种原因，较长于正常申报，随着批文下达或明确经营行为后企业将进入正常经营模式。企业处于筹建期间，应按相关政策规定进行费用归集和税前扣除，筹办期结束后正确进行申报。企业会计利润为亏损额，也应进行正常申报，否则会将亏损转移到以后年度申报，人为造成延长亏损可弥补期间，企业可能会承担不利后果。若因隐瞒收入涉嫌虚假零申报，造企业零申报的成因分析及管理建议论文原稿种经营行为等多种原因，较长时间内没有发生经营行为的情况增多，导致出现零申报，此类零申报属于正常申报。企業处于筹建期间。纳税人开业后处于筹建期，但并不意味着纳税人可以随意申报......”。

2、“.....企业可以在开始经家税务总局关于企业所得税应纳税所得额若干税务处理问题的公告规定企业在筹建期间，发生与筹办活动有关的业务招待费支出，可按实际发生额的计入企业筹办费，并按有关规定在税前扣除发生的广告费和业务宣传费，可按实际发生额计入企业筹办费，并按有关规定在税前扣除。因此，纳税人定要按照相关规定进行申报。经营管理不善，无理。对重点税源企业行业进行重点管理，对规模小业务量少经济效益不好固定资产投入不多的外资企业，要控制其用票量。对财务核算不够规范成本核算不准确的企业，要促进其准确核算，做到征管环节全覆盖管理过程全监控税收服务全方位。强化申报审核。建立增值税申报数据与所得税申报数据审核机制。增值税低税负的外资企业......”。

3、“.....充分发挥信息的支撑作用。加强信息的对称性审核，充分运用征管系统窗式户式等信息化系统实施全方位多层次多角度的税收监控。目前的申报系统暂不能实现增值税申报数据与所得税申报数据的对称性审核，给税源管理的准确性增加了难度，建议尽快进行改造升级税务部门工商行政管理部门开户银行海关统计部门等应建立数据交管理税收征纳，孙雪梅企业所得税汇算清缴常见涉税问题及检查要点商业会计，馮悦军，赵晓雪等零申报及小额纳税企业何其多中国税务报，朱庆民，王吉武纳税人零申报问题及对策税务研究，。同时可以按规定要求纳税人定期前往税务机关对发票的使用进行核查税务机关通过核查，可以按照相关规定采用成本费用公式核定纳税人收区管理人员处在基层第线，风险高，责任大，应坚持责任与利益褒奖与惩戒相结合，按岗位责任轻重难易程度工作量大小确定标准......”。

4、“.....建立干事成事的办事制度。税务人员应积极更新知识，增强管理力度。部分税务人员开展纳税检查和评估工作还依靠手工账册，对会计信息化特别是系统应断加强月度和季度申报监控。同时可以按规定要求纳税人定期前往税务机关对发票的使用进行核查税务机关通过核查，可以按照相关规定采用成本费用公式核定纳税人收入。对税务机关管理企业零申报的几点建议强化分析。宏观上，要从国内外形势行业工艺流程生产技术规模等开展复合式的梳理分析，尽可能排除合理因素，根据市场经济发展户式电子档案信息，实现征管信息互联共享，增强税源管理实效充分利用数据整合的信息资源优势，为基层税务人员提供全面直观的信息支撑，提高共享度和实际运用水平，强化比对分析，区分原因，并采取不同的针对性措施。多管齐下，综合运用各种征管手段加强监控......”。

5、“.....对重点税源企业行业进行重点管理，对规模小业务量少企业零申报的成因分析及管理建议论文原稿入。对税务机关管理企业零申报的几点建议强化分析。宏观上，要从国内外形势行业工艺流程生产技术规模等开展复合式的梳理分析，尽可能排除合理因素，根据市场经济发展形势建立风控模型。微观上，要牢牢把握企业的实际生产经营状况，重点加强对零申报的日常监管。企业零申报的成因分析及管理建议论文原稿。提高税务人员的综合素质。要切实加强对责任区管理人员的业务学习培训经验交流资源共享案例分析等工作，做到常态化制度化系统化，使之掌握各项税收政策，熟悉行业特点企业财务制度和财务核算方法，特别要普及日常税收征管中的关联交易知识，使其具有更强的职业敏感性和敏锐的洞察力。参考文献李雪，刘智利应加强般纳税人零申报业筹办费，并按有关规定在税前扣除。因此......”。

6、“.....经营管理不善，无经营收入。企业由于经营管理不善，市场营销策略不当，产品滞销，陷入困境，处于停产半停产状态，造成长期无经营收入，为寻找商机谋求发展，扭转局面，仍保留证照，形成零申报。整合数据，充分发挥信息的支撑作用。加强信息的对称性用还不熟悉不熟练，应加强对税务人员的相关技能培训。在日常征管工作中税务人员仍存在认识误区，主要表现为重增值税，轻所得税重税负，疏管理对重点税源户比较重视，对中小企业管理和监督偏松。些税务人员过度依赖管理软件和工作流程，没有进行深入调查分析，实地管理监控力度不够，应转变观念，采取有效措施。以人为本，进步形势建立风控模型。微观上，要牢牢把握企业的实际生产经营状况，重点加强对零申报的日常监管。应建立有效关联交易制度，加强反避税工作力度。合理配置......”。

7、“.....按照税收精细化科学化管理要求，合理配置资源，建立完善的奖惩机制，多激励少惩罚，多指导少追究，充分调动税务人员的积极性主动性和创造性。责任经济效益不好固定资产投入不多的外资企业，要控制其用票量。对财务核算不够规范成本核算不准确的企业，要促进其准确核算，做到征管环节全覆盖管理过程全监控税收服务全方位。强化申报审核。建立增值税申报数据与所得税申报数据审核机制。增值税低税负的外资企业，往往也是亏损企业，要加大对长亏不倒的外资企业的重点监控，不审核，充分运用征管系统窗式户式等信息化系统实施全方位多层次多角度的税收监控。目前的申报系统暂不能实现增值税申报数据与所得税申报数据的对称性审核，给税源管理的准确性增加了难度，建议尽快进行改造升级税务部门工商行政管理部门开户银行海关统计部门等应建立数据交换与互联互通渠道......”。

8、“.....丰富企业零申报的成因分析及管理建议论文原稿开展筹办活动期间发生的筹办费用支出，不得计算为当期亏损，应按照国税函号文件的规定执行。国家税务总局关于企业所得税应纳税所得额若干税务处理问题的公告规定企业在筹建期间，发生与筹办活动有关的业务招待费支出，可按实际发生额的计入企业筹办费，并按有关规定在税前扣除发生的广告费和业务宣传费，可按实际发生额计入企时间内没有发生经营行为的情况增多，导致出现零申报，此类零申报属于正常申报。企業处于筹建期间。纳税人开业后处于筹建期，但并不意味着纳税人可以随意申报。国家税务总局关于企业所得税若干税务事项衔接问题的通知关于开办费的处理如下新税法中开办费未明确列作长期待摊费用的，企业可以在开始经营之日的当年次性扣除，也可成少缴税款或偷税，最终将承担法律后果......”。

9、“.....由税务机关责令限期改正，并处万元以下罚款。国家税务总局重大税收违法案件信息公布办法第条规定，重大税收违法案件是指符合下列标准的案件纳税人伪造变造隐匿擅自销毁账簿记账凭证，或者在账簿上多列支出或者不列少列收入，或者经营之日的当年次性扣除，也可以按照新税法有关长期待摊费用的规定处理，但经选定，不得改变。企业在新税法实施以前年度未摊销完的开办费，也可根据上述规定处理。企业零申报的成因分析及管理建议论文原稿。企业非正常零申报需承担的税收法律责任通过上述对零申报成因的分析，因未取得批文或不确定经营行为所进行的零申报属经营收入。企业由于经营管理不善，市场营销策略不当，产品滞销，陷入困境，处于停产半停产状态，造成长期无经营收入，为寻找商机谋求发展，扭转局面，仍保留证照，形成零申报......”。