1、“.....对养老机构的运营者，通常具有对老年人护理及看护相关的知识或实践经验，且应当在以往的养老服务工作不能有不良记录。最后，对养老机构设立及运营提供资金支持的投资者，则不需要其具的职责。摘要我国加速进入老龄化社会，导致社会对养老机构及养老服务需求空前高涨，养老机构监管制度立法日益迫切，本文结合当前立法现状及其相关问题，提出改进当前养老机构监管制度立法的建议。关键词养老机构监管立法准入制度退出制度随着我国人均寿命也越来越长，老年人群体在全国总人口中的比重正不断上浅谈养老机构监管制度的立法现状及完善论文原稿期未还的失信人员拒绝申请要求。其次，对养老机构的运营者，通常具有对老年人护理及看护相关的知识或实践经验，且应当在以往的养老服务工作不能有不良记录。最后......”。

2、“.....则不需要其具备养老相关的知识与经验，但应当对投资者的财务状况及其投资能力进行相关规范，尽量避民政部在设立养老机构资金投入标准时使用了相应词，这种标准是比较模糊的。笔者认为，立法时应当依据养老机构提供医疗服务的水平确定其资金投入标准，所设立的标准既要能够确保养老机构的可持续运营，尽量避免养老机构运营过程中潜在的资金短缺风险，也要坚持适度原则，不能够打击民间资本参与养老事业发展的锡市上海市等，其内容主要是针对养老机构设立及其运作及具体服务，明确了政府扶持优惠的相关内容，旨在对获得政府政策优惠的养老机构实施监管。另外，政府应当构建统的养老机构人员培训制度，既为养老机构人员提供免费培训服务，同时对培训内容时间以及考核等具体细节做出明确的规定......”。

3、“.....其中以民政部门相关规定为主。民政部早在年就已经出台了社会福利机构管理暂行办法，而年先后颁发了两个文件，即养老机构设立许可办法与养老机构管理办法。其中年的两个文件对养老机构的设置办法准入条件及其具体的监管都做做出了相应的规定，包括养老机构的准入条件和流程，明确了养老机构的监管部门，以及养老机构的人才培养机构责任及机构调整或关闭后的安排事宜等，不过该法律所做出的这些规定内容相对比较简单，并没有超越此前民政部所颁布的养老机构监管条例文件的内容范畴。行政法规在养老机构监管基本法律立法之前，国务院善论文原稿。养老机构监管制度立法的完善提升法律位阶，加强地方立法我国于年经全国人大常委会审议通过了老年人权益保障法......”。

4、“.....但涉及了少量关于养老机构监管的内容。另外我国对于养老机构监管的相关立法仍然以行政法规为主，其中地方行政规章较多，这些件和流程，明确了养老机构的监管部门，以及养老机构的人才培养机构责任及机构调整或关闭后的安排事宜等，不过该法律所做出的这些规定内容相对比较简单，并没有超越此前民政部所颁布的养老机构监管条例文件的内容范畴。行政法规在养老机构监管基本法律立法之前，国务院已经出台相应的监管规定，但这些规定并非的监管都做了详细的规定，这些部门规章性质的规定为当前我国对养老机构进行有效监管提供了重要的依据。并且，其他政策文件对养老机构也起到制约作用，如老年人建筑以及养老护理员等机构与人员设置的规范与标准收费标准，以及责任保险等......”。

5、“.....但这些规定并非只针对养老机构，而是由政府部门以通知或决定形式发布的养老服务产业及养老事业发展指导建议与工作开展原则，如国务院年连续发布了两个文件，其内容主要以针对行业发展指导的意见为主，虽然有关于养老机构管理的规定，但其强制性都比较弱，对养老机构起到监管作用也较众的需要，因而有必要将现行政策中的相关规范内容上升为法律规范，使之形成专门针对养老机构监管的法律法规，以对其准入运营及退出等活动形成清晰的法律依据，确保我国养老机构能够依法运行。基本法律我国于年颁布的老年人权益保障法是我国首部也是唯部专门针对养老机构监管而设立的法律......”。

6、“.....这种标准是比较模糊的。笔者认为，立法时应当依据养老机构提供医疗服务的水平确定其资金投入标准，所设立的标准既要能够确保养老机构的可持续运营，尽量避免养老机构运营过程中潜在的资金短缺风险，也要坚持适度原则，不能够打击民间资本参与养老事业发展策法规主要是对养老行业发展地引导与激励，只有少数文件专门为养老机构监管而设立，且这些政策法规多数都是政策，而并非是具有立法规范效应的行政性法规或普通法律，这也直接导致其强制性和制约性比较弱。随着我国养老事业持续发展，养老机构不断增多，单纯以政策文件的形式对养老机构进行规范很难满足社会大只针对养老机构，而是由政府部门以通知或决定形式发布的养老服务产业及养老事业发展指导建议与工作开展原则，如国务院年连续发布了两个文件......”。

7、“.....虽然有关于养老机构管理的规定，但其强制性都比较弱，对养老机构起到监管作用也较小。浅谈养老机构监管制度的立法现状及完南省无锡市上海市等，其内容主要是针对养老机构设立及其运作及具体服务，明确了政府扶持优惠的相关内容，旨在对获得政府政策优惠的养老机构实施监管。基本法律我国于年颁布的老年人权益保障法是我国首部也是唯部专门针对养老机构监管而设立的法律。该法对养老机构准入做出了相应的规定，包括养老机构的准入条的积极性。部门规章当前，我国在法律层面对养老机构起管理作用的主要是行政部门出台的规章制度，其中以民政部门相关规定为主。民政部早在年就已经出台了社会福利机构管理暂行办法，而年先后颁发了两个文件，即养老机构设立许可办法与养老机构管理办法......”。

8、“.....以提升培训制度的效用。最后，立法时还应当规范养老机构的人员配备标准，明确护理员与入住老人的配比。，根据养老机构业务能力及其资质情况，设立差异化的资金要求。养老机构设立过程中，养老机构医疗服务条件是影响养老服务质量的主要因素，应当着重规范对床位的资金投入等标准。当备养老相关的知识与经验，但应当对投资者的财务状况及其投资能力进行相关规范，尽量避免负债率高的机构或个人从事养老行业。，现行立法规范对养老机构护理人员的资质作出了严格的限制，但我国当前养老护理员的专业能力和素质普遍还比较低，因而建立和完善养老护理员培训制度是当前养老机构立法应当着重解决的......”。

9、“.....老龄化不只是老年人需要面对的问题，更是与社会中所有家庭及其成员直接相关的普遍性问题。，对不同人群应区别对待，并且，立法时可对申请人的年龄身体状况以及从业经验等方面适当放宽限制，可重点考虑个人的信用业务能力。我国现行的民办非企业单位登记免负债率高的机构或个人从事养老行业。，现行立法规范对养老机构护理人员的资质作出了严格的限制，但我国当前养老护理员的专业能力和素质普遍还比较低，因而建立和完善养老护理员培训制度是当前养老机构立法应当着重解决的难题，以此明确养老机构对本机构护理人员培训的义务，督促其履行为护理员提供培训机会极性。浅谈养老机构监管制度的立法现状及完善论文原稿。，对不同人群应区别对待，并且，立法时可对申请人的年龄身体状况以及从业经验等方面适当放宽限制......”。