1、“.....认识到了制度反腐是取得反腐败斗争胜利的必然选择，拿出了份以教育制度监督位体建立健全惩治和预防腐败的实施纲要和行动规划为代表的制度体系蓝图，交出了张效果明显的反腐倡廉制度建设的不俗成绩单。走出预防和惩治腐败体系中浪鹊起，且始终不绝于耳。十年来的腐败现象演变在形态上已由实物形态向货币形态转变，货币形态又向虚拟货币形态转变在领域上由消费资料领域向生产资料领域转变在环节上由商品流通环节进入到权力流通环节。与此对应的群众的不满反映也从街头巷议的拿起筷子吃肉，放下筷子骂娘发展到接连不断的群体性抗争，腐败问题在不断磨砺着人们的神经，拷问走出预防和惩治腐败体系中的制度问题误区论文原稿系相互制约相互影响的方面构成的有机整体，单项的具体规定是制度构成的个要素，我们可称之为制度要素或者制度配件。辆大卡车大约有万千个零部件构成，这些部件堆放在起......”。

2、“.....而这些部件按照秩序有机组合在起时，我们才会把它叫做汽车。同理，由若干个相互连接制约影响的制度要素构成的有机整体才能构成真正意义上的制度把制度仅仅理解为个个具体的规定规章守则。殊不知，无论从何种理论与实践的视角去理解，制度都理应是个定型化了的规则体系和运作机制，强制性稳定性规范性和公共性是其主要特征，它所规范的是定的社会关系及定社会关系双方的社会行为，作出这种规范的主体不是个人，而是社会，体现出的是全社会的意志。因此，制度设计不能单打，不能仅仅理解为系统完整准确地理解制度早在改革开放初期，中共第代领导集体的核心邓小平同志就明确指出，制度问题带有根本性全局性稳定性和长期性。伴随着改革开放和社会主义现代化进程不断深入，包括反腐倡廉领域在内的制度建设渐次进入了人们关注的视野，成为人们实践中高度重视的问题，但是，就总体而言......”。

3、“.....有些制度只是些原则性规定，或者政治性宣示，缺少诸如责任主体实施办法步骤罚则等制度要素甚至些制度设计时就没有充分考虑制度运作环境，结果导致难以在实践中充分贯彻执行。是制度规定的可度量性欠缺。些制度规定中定性的表述笼统的要求中间地带较多，缺少定性和定量的结合，留下了过度自由裁量的空间，缺少标准化的共同努力下，反腐倡廉的制度建设工作在探索中不断创新，在管理中日益规范，在发展中逐步深化，呈现出与经济社会发展同步推进，与党的建设相得益彰，不断向纵深领域延伸的基本态势。此间大批反腐败制度陆续出台，从党内监督民主监督法律监督直至媒体监督群众监督，立体式的反腐体系初见雏形。但是，从总体上看，构成体系的文件法规法律等制度有机整体，单项的具体规定是制度构成的个要素，我们可称之为制度要素或者制度配件......”。

4、“.....这些部件堆放在起，我们会称之为汽车配件，而这些部件按照秩序有机组合在起时，我们才会把它叫做汽车。同理，由若干个相互连接制约影响的制度要素构成的有机整体才能构成真正意义上的制度此间大批反腐败制度陆续出台，从规章守则。殊不知，无论从何种理论与实践的视角去理解，制度都理应是个定型化了的规则体系和运作机制，强制性稳定性规范性和公共性是其主要特征，它所规范的是定的社会关系及定社会关系双方的社会行为，作出这种规范的主体不是个人，而是社会，体现出的是全社会的意志。因此，制度设计不能单打，不能仅仅理解为具体的规定。英文中与制度意涵相开放初期，中共第代领导集体的核心邓小平同志就明确指出，制度问题带有根本性全局性稳定性和长期性。伴随着改革开放和社会主义现代化进程不断深入，包括反腐倡廉领域在内的制度建设渐次进入了人们关注的视野，成为人们实践中高度重视的问题......”。

5、“.....反腐倡廉的制度建设和制度运行还不能完全适应反腐败斗争的需要。究其原因，固然十走出预防和惩治腐败体系中的制度问题误区论文原稿对分散，尚未形成协调致相互配合的合围之效，实践中反腐倡廉的制度建设在许多领域尚未完全形成个衔接严密的制度性体系，主要表现为是制度体系的系统性不足。虽然各方面各领域各地区都出台了不少具体规定，但是整体协同性不够，没有个规整完善全面的制度体系安排，结果导致各行其政，各自为战，甚至导致制度间衔接出现断档空白点。性不够，没有个规整完善全面的制度体系安排，结果导致各行其政，各自为战，甚至导致制度间衔接出现断档空白点。关键词惩治和预防腐败体系制度问题误区中图分类号文献标志码文章编号坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。近年来，在党中央和中纪委的正确领导下......”。

6、“.....或者政治性宣示，缺少诸如责任主体实施办法步骤罚则等制度要素甚至些制度设计时就没有充分考虑制度运作环境，结果导致难以在实践中充分贯彻执行。是制度规定的可度量性欠缺。些制度规定中定性的表述笼统的要求中间地带较多，缺少定性和定量的结合，留下了过度自由裁量的空间，缺少标准化的计量衡量标准，从而使制度内监督民主监督法律监督直至媒体监督群众监督，立体式的反腐体系初见雏形。但是，从总体上看，构成体系的文件法规法律等制度相对分散，尚未形成协调致相互配合的合围之效，实践中反腐倡廉的制度建设在许多领域尚未完全形成个衔接严密的制度性体系，主要表现为是制度体系的系统性不足。虽然各方面各领域各地区都出台了不少具体规定，但是整体协似的还有个对应的词汇叫做，而该词翻译为汉语是更为人们熟知的系统词。以我们正在使用的电脑操作系统为例......”。

7、“.....否则，轻者就可能造成系统中项功能缺失，严重者就可能导致系统瘫痪无法启动。这事例更加明确地告诉了我们，制度是指由若干个相互联系相互制约相互影响的方面构成复杂，但对预防和惩治腐败体系中的制度建设理解中存在的认识不够全面有偏差，存在的制度至上制度崇拜制度万能制度设计不完善制度执行不到位等误区无疑都是重要原因。而就当前而言，最重要的原因之，还在于我们对制度和制度建设的理解认识还不够全面系统完整准确，以至于我们在制度思考的初始起点上就存有偏差。是把制度仅仅理解为个个具体的规整体性功能大打折扣。是对制度规定的监督检查缺位。些制度规定和要求明确而又具体，但是具体落实和监督却无人或很少有人过问，结果是这些规定就成了人们常说的写在纸上贴在墙上停留在嘴巴上随意摇弋的幌子，或者是用以装饰的花瓶，严重地影响到制度的权威，破坏了制度的刚性。凡此种种，不而足......”。

8、“.....与此对应的群众的不满反映也从街头巷议的拿起筷子吃肉，放下筷子骂娘发展到接连不断的群体性抗争，腐败问题在不断磨砺着人们的神经，拷问着我们的体制，影响着社会的和谐稳定。走出预防和惩治腐败体系中的制度问题误区论文原稿。是制度规定的可操作性不够制度问题误区论文原稿。因此，学习贯彻党的十届中全会精神，深入实践落实科学发展观，不断深化我们对制度和制度建设规律的认识，以完善惩治和预防腐败体系为重点，扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争，显得尤为重要。实践中的问题制度未能完全适应反腐败斗争的需要改革开放的航船从十年前启动以来，中国经济社会的各个领域都发生了翻天覆地我们的体制，影响着社会的和谐稳定......”。

9、“.....因此，学习贯彻党的十届中全会精神，深入实践落实科学发展观，不断深化我们对制度和制度建设规律的认识，以完善惩治和预防腐败体系为重点，扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争，显得尤为重要。作为个完全成熟有充分执政经验的执政党，中国共产党对党风践中的问题制度未能完全适应反腐败斗争的需要改革开放的航船从十年前启动以来，中国经济社会的各个领域都发生了翻天覆地的变化。相对于近两百年积贫积弱的中国而言，这种变化是如此的炫目多彩，以至于赢得了海内外人们几乎众口词的不绝赞美。但是，愈演愈烈的腐败问题作为社会癌症体制毒瘤却广为人们所诟病，伴随改革开放进程的深入而这种批评体的规定。英文中与制度意涵相类似的还有个对应的词汇叫做，而该词翻译为汉语是更为人们熟知的系统词。以我们正在使用的电脑操作系统为例......”。