1、“.....就像正常人都只有通过自己的双手才能解决吃饭问题样，占有生产资料是满足人们需要的不可或缺的手段。论建立根治公款消费问题长效机制论文原稿。这些手段，如原始人手中的木棒和石头现代人运用的机器设备等，都是人手等各种器官的延伸。作为现实的人，由于物质利益的要求，他会像爱护自身器官样，对这些手段加倍爱惜旦这些手段即生产资料遭受损失，对他来说是会有切肤之感的。同时，他的物质利益的要求，会使他只要掌握了实现自身目的的手段，就会像运用自身的器高度关注，不少学者在遏制公款消费问题上做了相关研究，主要集中在以下几个方面是从制度上遏制公款消费问题，关键要重视制度建设，将权力关进制度的笼子。是从财政预算等方面遏制公款消费问题，公款消费问题严重的关键是有资金来源，致使些人用纳税人的钱进行非合理性消费，治理公款消费问题十分重要的点就是要管好钱。是从法律层面解决公款消费问题的途径......”。

2、“.....司法应该发挥它应有的作用。以上学者从不同角度就治理公款消费问题进行的有益探讨，对笔者的研究很有启示和帮助但治理公款消费问题是个系统工程，不仅是经济问题，而且是政治问题和社会问题，对其治理不能局限于方面。因此，本文将从所有制制度政治制度法律制度以及公务员的思想教育等方面进行全面深入的探讨。我国公款消费问题根源的理论透析我国存在严重的普遍的顽固的长期的公款消费问题，党的十大以来在党中央遏制公款消费高压态势下出现的公款消费新动向，都表明，我国的公款消费问题存在诸多体制和制度原因。深入分析我们。我们分析和承认人的自利心，决不等于迁就人的自利心，而是为了采取措施，使人在利己的同时，能够起到利他的作用以及防止人的自利心的恶性膨胀给社会造成危害。相反，如果把人理想化，就会适得其反。我国公有制经济的建立与实行，与把人理想化有极大关系。大家知道......”。

3、“.....但其理论来源于马克思恩格斯。公有制经济实践结果存在的诸多问题与马克思恩格斯对于未来社会人的估计有极大关系。按照马克思恩格斯的逻辑，方面社会主义制度应该建立在生产力高度发达的社会，由于社会生产力决定生产关系，人们的社会存在决定人们的社会意识，高度发达的社会生产力以及建立在其上的公有制会使人们的观念同样十分先进，会告别自私与狭隘等另方面，在马克思恩格斯看来，在资本主义社会，工人阶级是最优秀的，机器大工业的训练使他们具有铁的纪律，他们最大的痛苦在于没有生产资料，旦掌握了生产资料，他们就会为社会毫无保留地贡献自己的聪明才智，不需要任何约束。所以，马克思认为劳动纪论建立根治公款消费问题长效机制论文原稿始终没有解决产权不明晰问题，即表现出公共资产名曰劳动群众共同所有，实则无人负责的形式。这种无人负责的产权制度使掌管公共资产的人员可以不负责任地随意使用公共资产......”。

4、“.....为什么产权不明晰会造成如此严重的后果呢首先，从马克思的产权理论来看。马克思曾经指出财产最初无非意味着这样种关系人把他的生产的自然条件看作是属于他的看作是自己的看作是与他们自身的存在起产生的前提把它们看作是他本身的自然前提，这种前提可以说是仅仅是他身体的延伸。劳动者把自己劳动的客观条件看作自己的财产这就是劳动同劳动的物质前提的天然统。可见，马克思对于财产的最初认识是不仅要看财产是否属于它的所有者，同时，财产不是人们需要的本身，而是实现需要的手段。人们获取物质利益必须借助定的手段，就像正常人都只有通过自己的双手才能解决吃饭问题样，占有生产资料是满足人们需要的不可或缺的手段。最后，从新制度经济学的公地悲剧理论来看。虽然这理论是从保护。总之......”。

5、“.....加之无人监督，可以不负责任地使用，浪费损失也毫不痛心，这就必然造成严重浪费。我国现实经济生活中俯拾即是的浪费现象足以说明这点。我国学术界对公款消费高度关注，不少学者在遏制公款消费问题上做了相关研究，主要集中在以下几个方面是从制度上遏制公款消费问题，关键要重视制度建设，将权力关进制度的笼子。是从财政预算等方面遏制公款消费问题，公款消费问题严重的关键是有资金来源，致使些人用纳税人的钱进行非合理性消费，治理公款消费问题十分重要的点就是要管好钱。是从法律层面解决公款消费问题的途径，面对泛滥的公款消费行为，司法应该发挥它应有的作用。以上学者从不同角度就治理公款消费问题进行的有益探讨，对笔者的研究很有启示和帮助但治理公款消费问题是个系统工程，不仅是经济问题，而且是政治问题和社会问题，对其治理不能局限于方面。因此......”。

6、“.....都是人手等各种器官的延伸。作为现实的人，由于物质利益的要求，他会像爱护自身器官样，对这些手段加倍爱惜旦这些手段即生产资料遭受损失，对他来说是会有切肤之感的。同时，他的物质利益的要求，会使他只要掌握了实现自身目的的手段，就会像运用自身的器官样，尽情地去发挥它们的作用，即通过积极的劳动使自身物质利益的要求得到最大限度的满足。从马克思对于产权的最初认识以及人们熟知的他对于资本主义的产权的分析可以看出，人们获取物质利益般具有两种途径是具有定财产的所有权，如地租是土地所有权的实现，利息是货币资本所有权的实现等等是通过对财产的使用或经营实现自身的物质利益，如职能资本家经营借贷资本所获得的企业主收入等等。可见，正如马克思认为的财产只能在定的人与人之间的关系中才存在，所有权与使用或经营权可以是统的，同属于同个主体也可以是分离的，分属于两个不同主体。但无论怎样......”。

7、“.....这些部门及成员的地位相对超脱，对党政机关具有监督职能。不仅要求这些部门的成员要对党政部门进行监督，而且要通过培训，提高他们的监督水平和能力。对这些部门中积极监督且有成效者要给予表扬和奖励对缺乏监督愿望和能力者，要进行更换。是发挥纪检巡视等部门的监督作用。这些部门是专门从事监督的机构，公款消费问题应成为他们监督的重要内容。是重视媒体监督的作用。媒体对公款消费问题的监督已经起了重要作用，为了继续深入治理这问题，需要继续长期发挥媒体的监督作用。在这方面，媒体要不断总结监督经验，创新监督方式，取得更大监督成绩。是发挥广大人民群众的监督作用。群众的眼睛是雪亮的。公款消费行为是难逃广大人民群众眼睛的，为了发挥广大人民群众对公款消费的监督作用，要建立重奖举报制度，如可对参与公款吃喝者罚款吃喝数的至倍......”。

8、“.....切实保护举报者和认真教育并严肃处罚违规者。为了使全社会对公款消费形成有效的监督，对合法的公务接员的各种不合理待遇和杜绝灰色收入，这样才能有利于优秀人才去当老师和科技人员同时，有利于甘于清贫和乐于奉献的人成为公务员。再次，对党政干部尤其是把手的权力给予限制。要让权力切实关进笼子里。尤其要切断权力与钱的关系，在用钱上每个单位只能在集体监督下，由支笔批钱，决不容许班子成员人人都有资金额度可供支配等。最后，要打破公务员终身制，党政干部都要能上能下。加强反对浪费的法制建设开国领袖毛泽东早在井冈山斗争时就指出，贪污和浪费是极大的犯罪。对贪污犯罪的惩罚早已有法可依，而浪费却至今没有入罪。虽然党和国家关于践行节约反对浪费的政策性制度及领导人的指示对于反浪费起了重要作用，但由于这些政策性制度和指示不是严格意义上的法律，在内容和效力上都很难起到法的强制性作用......”。

9、“.....学社在年全国政协会议上向大会提交的关于遏制公款吃喝的建议的提案，力主将公浪费纳入刑法调节范畴还有学者也提出过同样的主张。这都是很切合我国实际的。督政府，是跳过权力周期率的新路同时，毛泽东还指出，只有人人起来负责，才不会人亡政息。今天充分发挥广大人民群众的监督作用是有效治理公款消费问题的重要途径。为此，要充分发挥各方面的监督作用。论建立根治公款消费问题长效机制论文原稿。关键词公款消费公消费长效机制作者简介黄铁苗，男，广东省人民政府参事中共广东省委党校经济学教研部教授，从事节约经济学理论经济学研究。基金项目国家社会科学基金项目关于治理我国公消费问题研究，项目编号中图分类号文献标识码文章编号引言从党的十大召开至今，党和国家及有关部门公开出台的涉及治理公款消费问题的文件达份之多。我国的公款消费包括由财政负担的党政机关事业单位的公款消费......”。