1、“.....适应高校会计业务的需要，符合内部控制岗位牵制的需要，既要有利于财意义意见出台的及时性。随着目标的实现，高校经费总量快速增加，经费来源渠道日益广泛，经济活动日趋复杂，财务管理监督任务越来越重，但是财务队伍的状况却不容乐观。在这样的背景下，教育主管部门顺应形势的发展，及时制定相应的政策。意见的出台具有及时的指导意义。财务队伍建设的关键性。教育经费从保障到监管，制度是重点，人员是关键。在整个教育经费的运转过程中，财务制度和财务人员在其中所发挥的作用至关重要。财务人员的素养水平廉政情况职业道德水准在高校的财经环境中具有引领和示范作用。财务人员的能力水平决定就把高校财务队伍建设的重要性和地位提升到了新的历史高度。对教育部关于加强直属高校直属单位财务队伍建设的意见的思考论文原稿。目前，高校财务队伍现状不容乐观......”。

2、“.....难以适应目前政府社会高校领导学校师生员工的需要。加强财务队伍建设，提高财务队伍服务素质和水平，加强监督提高管理效益，已迫在眉睫，亟需解决。加强高校财务队伍建设的意义意见出台的及时性。随着目标的实现，高校经费总量快速增加，经费来源渠道日益广泛，经济活动日趋复杂，财对教育部关于加强直属高校直属单位财务队伍建设的意见的思考论文原稿国家中长期人才发展规划纲要教育部关于加强直属高校直属单位财务队伍建设的意见教人号乔春华高校财务管理体制研究南京南京大学出版社，乔春华高校内部控制研究苏州苏州大学出版社，王春晖高校单位层面内部控制指引研究教育财会研究，陈阳高校会计人员软实力构建浅析商业会计，。财务队伍建设的关键性。教育经费从保障到监管，制度是重点，人员是关键。在整个教育经费的运转过程中，财务制度和财务人员在其中所发挥的作用至关重要......”。

3、“.....财职务晋升绩效工资等方面，同等的条件下财务人员应该优先，并适当向财务人员倾斜。国内行业服务与国际化。各类高校都具有各自行业的属性，不少高校还下设多个级单位，包括资产经营公司科技成果转化平台公司附属医院等，因而很需要懂市场的跨行业的财务人才。尤其是高级财务管理人才和从事学术研究的专家级人才，在做好财务本职工作的同时应熟悉本行业的相关知识，了解其运行和发展的规律，提升服务水平，在行业会计准则制定的过程中发挥应有的作用。加强国际交流与合作，鼓励出国进修交流访学，参与国际学术会议，提升自身专业化要求，高校应当制定关键财务岗位人员定期轮岗制度，形成相关岗位员工的有序持续流动，全面提升财务人员素质。各高校可根据本单位实际情况明确财务人员轮岗范围轮岗周期轮岗方式等。对不具备轮岗条件的，应当采取专项审计等控制措施替代轮岗制度......”。

4、“.....财务会计与管理会计。高校在发挥财务会计在核算和管理过程中的基础作用的同时，各高校应积极遵照财政部关于全面推进管理会计体系建设的指导意见的要求设置管理会计岗位培养管理会计人员，发挥管理会计在推动单位加强治理激发管理活力。关于财务岗位设置，教育主管部门和财政部门没有统的设置标准。尤其在国库支付税收管理信息网络在高校财务部门的陆续改革和应用，以及对财务监管要求不断加强的新形势下，财务岗位设置更是没有标准可言。各高校根据自身的情况设置财务岗位多样化，有重叠交叉，也有缺失和不到位的情况。笔者认为，财务岗位设置应遵循科学合理规范发展的原则，适应高校会计业务的需要，符合内部控制岗位牵制的需要，既要有利于财务人员全面熟悉业务，又要有利于建立岗位责任制。意见应该提出个标准规范的岗位配置和选择性的岗位配置。首先，科室退出的安全性，必须建立财务人员的退出机制......”。

5、“.....高校应当建立健全关键岗位人员退出机制，明确退出的条件和程序，确保退出机制得到有效实施。高校内部控制关键岗位人员离职前，应根据有关法律法规和单位规定进行工作交接或离任审计。制度中应有掌握学校秘密或重要技术秘密的员工离岗的限制性规定。选聘培养退出个环节不可缺少，同样重要，只有共同发挥作用才能把住财务人员的质量关。梯队。意见中对从总会计师财务机构负责人到般财务人员都进行了明确要求，但是，对财务机构负责人副职和财务机构中级部门负责人员都进行了明确要求，但是，对财务机构负责人副职和财务机构中级部门负责人没有提及。副处长和科长均是财务队伍梯队中的重要对象，发挥着桥梁和纽带作用。尤其财务部门的科长是整个财务队伍的中坚力量骨干人员，不容忽视。所以，意见中不可缺少对科长的指导要求，确保财务梯队建设的完整性。笔者认为，科长除具备般财务人员的基本条件以外......”。

6、“.....具备相应的沟通协调和管理能力。高校要科学制定科长的培养培训方案，有计划有目的地安排科长在不同岗位不同科室之间轮岗交流动高校各项事业的持续健康发展。参考文献财政部高等学校财务制度全国人大常委会中华人民共和国会计法国务院国家中长期人才发展规划纲要教育部关于加强直属高校直属单位财务队伍建设的意见教人号乔春华高校财务管理体制研究南京南京大学出版社，乔春华高校内部控制研究苏州苏州大学出版社，王春晖高校单位层面内部控制指引研究教育财会研究，陈阳高校会计人员软实力构建浅析商业会计，。质量。要提升财务人员的整体素质，提高财务人员的服务和管理能力，关键要把握好选聘培养退出环节。意见中对选聘和培养都有所不能只停留在同等待遇的层面。结合财务人员职称考评的特殊性和财务人员待遇现状，笔者认为，在财务人员职称评聘职务晋升绩效工资等方面......”。

7、“.....并适当向财务人员倾斜。国内行业服务与国际化。各类高校都具有各自行业的属性，不少高校还下设多个级单位，包括资产经营公司科技成果转化平台公司附属医院等，因而很需要懂市场的跨行业的财务人才。尤其是高级财务管理人才和从事学术研究的专家级人才，在做好财务本职工作的同时应熟悉本行业的相关知识，了解其运行和发展的规律，提升服务水平，在行业会计准对教育部关于加强直属高校直属单位财务队伍建设的意见的思考论文原稿没有提及。副处长和科长均是财务队伍梯队中的重要对象，发挥着桥梁和纽带作用。尤其财务部门的科长是整个财务队伍的中坚力量骨干人员，不容忽视。所以，意见中不可缺少对科长的指导要求，确保财务梯队建设的完整性。笔者认为，科长除具备般财务人员的基本条件以外，还应具备中级及以上职称和在下级管理岗位年及以上的工作经验，具备相应的沟通协调和管理能力。高校要科学制定科长的培养培训方案......”。

8、“.....建设业务精湛视野开阔素质综合能力过硬的教育财务科级管理干部队伍。改革的总目标，高等教育的综合改革也紧锣密鼓地展开了，除了项规定以外，最新出台的预算法高等学校财务制度高等学校会计制度行政事业单位内部控制规范推进财政资金统筹使用方案关于直属高校落实财务管理领导责任严肃财经纪律的若干意见，以及修订的会议费差旅费培训费等系列法律规章制度，对高校财务资产等管理提出了更高要求。质量。要提升财务人员的整体素质，提高财务人员的服务和管理能力，关键要把握好选聘培养退出环节。意见中对选聘和培养都有所提及，唯独对财务人员的退出没有提及，为确保财务队伍的纯洁性和先进性以及库管理岗税务专管岗票据管理岗会计监督岗等。另外，根据行政事业单位内部控制规范不相容岗位相分离和相互制衡的要求，高校应当制定关键财务岗位人员定期轮岗制度......”。

9、“.....各高校可根据本单位实际情况明确财务人员轮岗范围轮岗周期轮岗方式等。对不具备轮岗条件的，应当采取专项审计等控制措施替代轮岗制度，确保财务关键岗位工作人员认真依法履行岗位职责。财务会计与管理会计。高校在发挥财务会计在核算和管理过程中的基础作用的同时，各高校应积极遵照财政部关于全面推进管理建设业务精湛视野开阔素质综合能力过硬的教育财务科级管理干部队伍。经费来源日趋多样，管理难度进步加大。虽然高校经费总量增长速度下降，但总量仍再创新高。年经费最多的高校为清华大学，总收入已达亿元。高校经费来源渠道日益广泛，有财政补助收入事业收入上级补助收入附属单位上缴收入经营收入以及投资收益捐赠收入等其他收入。对于不同来源的经费，高校有着不同的管理要求，管理的复杂化不断加深。经济活动日趋复杂，其财务管理监督任务就显得越来越重。法律规章进步完善，管理要求不断提高......”。