1、“.....国库集中支付对资金划拨流程进行了重大变革与特定的预算项目对应，预算支出渠道旦确定不得随意更改。这就为高校调整和追加预算带来不便。特别是当高校面临突发情况时，很可能由于调整程序繁琐批复时间滞后等原因致使资金调整不及时，高校无可用资金。目前我国高校处于加速发展的关键时期，经常会出现些预想不到的状况，预算也呈现出变动性。因此，改革对高校的预算调控带来了挑战。规范性和准确性欠缺。高校的预算编制具有特别之处。例如其收入因招生计划学生报到率和缴费率情况的不同而有所不同，具有较大的不确定性，另外教学支出的项目繁多核算复杂。批，才能够使用预算指标。但由于审批程序复杂，而基建项目和科研项目是不间断进行的，其支出具有及时性和便捷性的要求。这就导致了高校资金无法及时到位，资金拨付与使用脱节，影响了高校教学事务的正常开展。此外......”。

2、“.....也造成了高校年末财政资金结余多，降低了资金的使用效率。最后，部分高校为避免本年拨款结转到下年，往往盲目请款，导致虚构支出，浪费资金，违背了财政拨款的最初目的。预算管理难度加大高校与其他事业单位不同，其预算管理具有院校特有的特完善高校国库集中支付制度的有效对策论文原稿校会计核算制度与国库集中支付制度的无缝衔接。这就需要建立整套既能够满足会计核算要求又符合国库集中支付制度的平台，这样能够使工作量降低，方便统管理，提高资金使用效率。目前，国库集中支付仍处在改革阶段，无法达到上述水平。在现阶段，为使得高校会计核算能够更好地适应国库集中支付制度的要求，各高校应当总结改革以来出现的问题，分析原因，并结合本单位会计核算的特点，对会计核算体系进行些修改。如设臵与国库直接支付制度相适应的科目，调整会计岗位设臵，重视对零余额账户的管理，对现金及收支核特有的特征......”。

3、“.....教学事务复杂多变，很难达到国库直接支付制度所要求的预算管理与财政预算等同。因此，高校在进行预算管理时表现出了对国库直接支付制度的不适应。具体有如下表现。实行改革之前，高校的预算内外资金均存放于自己的账户，高校无需经上级主管部门及财政部门批准即可进行资金调度控制及预算指标的调整追加。财政部门对高校的预算资金进行事后监督，控制支出预算总额。国库集中支付制度实施后，财政部门加大了对预算执行的监督力度，实行事前和事中监督，力图对每笔支出进行控制。每务制度，这种预算编制制度能够考虑到项目之间相互调用款项等现象，给高校调用资金带来便利，但不可避免地这也使得校内预算与部门预算无法完全吻合。国库集中支付制度要求高校在编制预算时将资金来源和支出项目对应，并区分预算内外资金。部门预算是实行国库集中支付的基础，其准确性科学性和规范性十分重要。而就目前情况看......”。

4、“.....资金拨付与资金使用脱节，制约高校支出安排零余额账户适应国库集中支付制度的要求，对高校使用财政资金的流程进行了严格规定。高校的财政资金使用计划摘要高校进行国库集中支付改革，对增强财政部门监管财政资金使用的力度促使高校提升预算及财务管理水平提高财政资金使用效率等方面都具有重大意义。近几年来的实践表明，对高校进行国库集中支付改革有其可行性和必要性，但此项改革给高校财务资金管理会计核算体系带来了重大变革，在实践过程中也出现了些问题。本文旨在揭示高校在实施国库集中支付制度进程中遇到的问题，并提出解决对策。关键词高校国库集中支付对策随着国库集中支付在高校的改革不断深入，国库集中支付对资金划拨流程进行了重大变革，由原来的殊性，使得高校的会计核算与国库集中支付出现种种不适应现象。加之预算及财务管理水平无法达到要求的标准，在高校推进国库集中支付......”。

5、“.....但也出现了各种各样的问题。财政资金的使用与拨付脱节，影响了高校教学教务活动的正常展开，降低了资金的使用效率，甚至造成资金的浪费。这与改革的初衷是不致的。但改革不是蹴而就的，财政改革关乎我国社会经济生活的诸多方面，更不能急于求成。只要我们在改革的过程中及时总结出现的矛盾及问题，深入分析其原因，提出解决对策，并使得高校在需要资金时无法及时到位，增加了高校的资金压力。因此，高校应当完善资金运行计划的制定。力求编制的运行计划能够全面准确地反映高校的资金需求，保证高校资金能够及时到位，为高校安排教学活动提供支持。，提高效率。相关部门应当给予高校定的支持，由于高校事务的特殊性，对审批效率有更高的要求，如果审批结果不能及时下达很可能会延误项目的开展。因此，在确保审批质量的前提下，应当优化审批流程，提高审批效率，确保资金拨付的及时性，保证教学工作的正常开展......”。

6、“.....在高校推行的方向发展。参考文献徐孝民现阶段高校实行国库集中支付制度的利弊及对策中山大学学报，张亚宁，贾丽君国库集中支付制度下高校财务管理存在的问题及对策现代经济信息，梁茜高效完善国库集中支付制度的对策经济与管理，高桂兰，陈志岗对高校财务全面实行国库集中支付管理的探析经济师，崔丽浅谈国库集中支付制度商业会计，。国库集中支付制度实施后，所有财政性资金均由国库集中支付，高校依照规定设臵零余额账户，并按照审批通过的用款计划使用财政资金，未上报用款计划的资金则存放于国库中，高校正常运转资金得到有力保障。首先，将资金按照其来源和性质划分为基本支出及项目支出，并分别进行核算，细化预算的编制。其次制定合理科学的预算定额及指标体系，并准确及时地报送预算执行情况及执行过程中发现的问题，逐步推进全面财政预算。最后，重视预算分析，严格控制预算追加，坚决抵制无预算超预算支出......”。

7、“.....使得高校的会计核算与国库集中支付出现种种不适应现象。加之预算及财务管理水平无法达到要求的标准，在高校推进国库集中支付，虽然对高校财务管理水平提升产生了积极影响，完善高校国库集中支付制度的有效对策论文原稿加快财政银行高校方互动机制的形成，给予高校适当的自主权，尊重高校办学规律，高校的财务管理工作就会不断向着规范科学的方向前进，高校的国库集中支付改革也会不断向着健康良性的方向发展。参考文献徐孝民现阶段高校实行国库集中支付制度的利弊及对策中山大学学报，张亚宁，贾丽君国库集中支付制度下高校财务管理存在的问题及对策现代经济信息，梁茜高效完善国库集中支付制度的对策经济与管理，高桂兰，陈志岗对高校财务全面实行国库集中支付管理的探析经济师，崔丽浅谈国库集中支付制度商业会计预算的规范程度对其执行具有重大影响。就我国高校的总体情况来看......”。

8、“.....高校应当加强预算管理意识，提升自身的预算管理水平，使高校的正常运转资金得到有力保障。首先，将资金按照其来源和性质划分为基本支出及项目支出，并分别进行核算，细化预算的编制。其次制定合理科学的预算定额及指标体系，并准确及时地报送预算执行情况及执行过程中发现的问题，逐步推进全面财政预算。最后，重视预算分析，严格控制预算追加，坚决抵制无预算超预算支出。结语高校财务管理的位，为高校安排教学活动提供支持。，提高效率。相关部门应当给予高校定的支持，由于高校事务的特殊性，对审批效率有更高的要求，如果审批结果不能及时下达很可能会延误项目的开展。因此，在确保审批质量的前提下，应当优化审批流程，提高审批效率，确保资金拨付的及时性，保证教学工作的正常开展。善国库直接支付制度。在高校推行国库直接支付的过程中，适时对该制度进行小幅调整，使之更符合实现提高高校财务管理水平目标的要求。例如......”。

9、“.....适时对该制度进行小幅调整，使之更符合实现提高高校财务管理水平目标的要求。例如，为使得国库集中支付系统真正做到快捷高效零余额账户发挥最大效用缓解高校资金压力，在财政专项资金尚未下达时，适当放宽对用基本户资金垫付非财政直接支付项目的限制。相关部门及高校应当加快建立和完善国库直接支付系统的进程，尽快实现财政银行高校之间的实时交流，促进者互动机制的形成，合力解决高校资金困难，使得高校财政资金得到更高效的使用。增强预算管理力度国库集中支付的起点是部门预算，部门权使用或调配。这使得高校向银行取得贷款的能力减弱，增加了高校的筹资压力，提高了高校的借贷成本。资金的短缺使得高校无法实现资金的合理调度，降低了资金的使用效益，阻碍了高校自我发展目标的实现。对高校会计核算系统提出挑战如前所述......”。