1、“.....实现土地流转从散户散户的分散性用权流转的具体范围原则流转的形式操作程序违规失范行为的处理办法等做出明确规定第，要规范流转合同，建立流转合同的指导签证仲裁制度第，要建立土地使用权流转档案，重点对拟出让方的土地基本情况和拟受让方的土地需求情况进行登记造册第，各级农当前我国农村土地流转中存在的问题及对策分析论文原稿等，真正使农户的主体地位确立起来。是要完善农村土地产权关系，明确土地流转利益主体，进步明晰土地使用权的产权界定，把土地使用权流转的决策权界定给农民，这样农户才能成为土地使用权流转的主体......”。

2、“.....使广大农，农民还是缺乏抵御风险的能力，比如收入不稳定子女入学婚丧嫁娶及自然灾害等问题都需要逐步纳入保障体系。是缺乏相应的土地流转市场。当前我国农村土地流转中存在的问题及对策分析论文原稿。推进我国农村土地合理有效流转的对策建议深化农村土发展的基础。从我国现行立法看，农村土地所有权主体可以是乡镇集体经济组织，也可以是村集体，甚至可以是村小组。其结果是导致土地产权关系不明晰，也必然对农村土地流转市场的培育造成重大障碍......”。

3、“.....般意义上是指土地使用权即承包经营权在不同经营主体之间的流动和转让，实质是农村土地使用权的市场化，即在农村土地使用权属于集体所论文原稿。农村土地流转的市场机制不健全是目前农村土地流转主要在农户间以转包的形式进行，形式单。党和政府历来十分重视农村土地问题。党的十届中全会通过的中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定进步对农村土地流转政策作出明确规从我国现行立法看，农村土地所有权主体可以是乡镇集体经济组织，也可以是村集体，甚至可以是村小组。其结果是导致土地产权关系不明晰......”。

4、“.....特别是国家依然保留了对集体土地的征用权土地利用总体规划权以及地流转问题对策中图分类号文献标识码文章编号当前我国农村土地流转过程中存在的主要问题农村土地流转，般意义上是指土地使用权即承包经营权在不同经营主体之间的流动和转让，实质是农村土地使用权的市场化，即在农村土地使用权属于集体所有的前提经济牟丽平我国农村土地流转问题研究东北师范大学硕士学位论文康轶明农村土地流转要解决两个根本问题发展蔡淑影创新农村土地流转机制以推进农村经济快速发展现代农业科技王承武，蒲春玲农村土地使用权流转的制约因素与路径选择研究与探索......”。

5、“.....并作为深化农村改革发展的项重要任务。本文主要对当前我国农村土地流转的动因和土地流转过程中存在的问题进行分析，提出了些对策建议，以期促进农村改革发展和社会主义新农村建设。当前我国农村土地流转中存在的问题及对策分析论文原稿。转政策作出明确规定，并作为深化农村改革发展的项重要任务。本文主要对当前我国农村土地流转的动因和土地流转过程中存在的问题进行分析，提出了些对策建议，以期促进农村改革发展和社会主义新农村建设。当前我国农村土地流转中存在的问题及对策分析的后顾之忧。要保证制定的社会保障项目能够切实执行......”。

6、“.....通过制定相应的政策形成完备的制度，直接投入或监督市场来执行，切实保证这些保障项目能使农民受益。要规范社会保障制度，免除农民土地流转的后顾之忧。对农村社会管理权，拥有比所有权人更大的控制权，这使得农村土地权利拥有者之间的关系变得不稳定，从而阻碍了土地承包经营权的流转。党和政府历来十分重视农村土地问题。党的十届中全会通过的中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定进步对农村土地流，农民在市场条件下，根据自己的意愿转让其所承包的土地使用权，从而实现土地资源的优化配臵......”。

7、“.....也是农村土地流转市场健康发展的基础。应的土地流转市场。农村社会保障体系不完善目前我国农村的社会保障项目主要是农村最低生活保障农村合作医疗和农村社会养老保险这项，农民还是缺乏抵御风险的能力，比如收入不稳定子女入学婚丧嫁娶及自然灾害等问题都需要逐步纳入保障体系。关键词土保障的范围对象等都做出明确规定，使有限的资源能够得到最大限度的利用。参考文献麻昌华，汪安亚当前农村土地流转制度中存在的问题及其成因分析湖北民族学院学报哲学社会科学版朱坤，胡廷龙......”。

8、“.....使农民学有所教劳有所得病有所医老有所养住有所居。要完善农村社会保障项目。除了加强我国农村目前的最低生活保障农村合作医疗和农村社会养老保险这些社会保障项目外，要逐步建立农民子女入学婚丧嫁娶及自然灾害等保障项目，以解除农民自发流转向散户中介服务组织大户的有序化市场化组织化流转的转变，为土地的规模经营提供快速高效的土地流转与聚集机制。土地在生产经营等方面的私人利益属性与资源政治等方面的公共利益属性，要求必须建立土地微观市场化运作与土地国家宏观调控相结村经营管理部门要切实履行职责......”。

9、“.....积极妥善调解和处理土地流转纠纷。进步健全完善农村土地流转的市场机制是必须充分发挥市场机制在土地流转中的作用。在流转中依照市场经济规律，在确保所有权和承包权成为真正的土地流转利益主体。加强对土地流转过程的规范管理是要稳定完善土地承包关系，以乡镇为单位，分村组逐户建立好农村土地承包合同书经营权证等农村土地有关资料台账等整套档案。是要明确管理机构和职能，加强土地流转管理监督第，要对土地使地产权制度改革是要科学合理界定国家集体与农户者之间的产权关系，进步明确农民承包土地的权能，真正把土地的所有权同其占有使用收益处分的权能分开......”。