1、“.....同时要保证生产要素，如资本的定的利润回报。分配结果不能冲破人类伦理道德的底线，人必须像人样活着，有尊严地活着。朱门酒肉臭，路有冻死骨，民工的儿子永远是民工不符合人类的伦理道德。效率与公平统的结合点在于初次分配论文原稿。摘要将效率与公平统起来，关键在于分配，尤其是初次分配。初次分配是更为基础性的分配，如果初次分配严重不公，政府依靠再分配很难加以矫正。政府在调控初次分配领域中存在着系列经济行政和法律障碍，其中最主要的是私有经济结构中的劳资关系国有经济的垄断地位公开财政提供的公共服务。其实质就是强调在市场经济条件下收入的多元化，只要符合国家的法律规定，劳动收入和非劳动收入都是合理的。其，强调劳动知识资本技术管理都是创造社会财富的源泉。十大报告指出营造鼓励人们干事业支持人们干成事业的社会氛围，放手让切劳动知识技术管理和资本的活力竞相迸发......”。

2、“.....以造福于人民。从而明确生产要素按其贡献参与分配的原则，这是对传统的分配理论的个重大突破。其，明确界定市场和政府在分配中的各自不同的作用。效率要靠市场机制发挥基础性作用，建立起收入分配的激励机制，让知识技术管理和资本等生产要素的投入者获得其应有的回报，充分调动劳动者和生产要素所有者的积极性主动性和创造性。公平要靠政府，就是要加强政府对收入分配的宏观调控作用，实现社会协调发展，避免贫富两极分化失控。当前，我们要建立和谐社会的最大难点就在于分配领域中存在的分配不公分配差距过大的问题。政府应该加强其在收入分配中的地位和作用，要敢于调控，善于调控，及时调控，要有所作为，要以法律税收行政政策等相关手段进行旨在收入公平的调整。其，收入分配改革的重点是如何提高低收入者的收入水平，调节少数人的过高收入，扩大中等收入的比重，从而缓解收入差距过大的问题......”。

3、“.....其，通过国家财政的再分配逐步完善和扩大以职工的基本养老保险制度基本医疗保险制度失业保险制度和城市居民最低生活保障制度为重点的社会保障体系，发展社会救济和社会福利事业。自上世纪年代以来，中央政府直把改变收入差异的重点放在次分配上。中央政府进行分税制为主的税制改革，集中国家的税收资源，以便把更多的资源分配到经济落后地区和社会弱势群体。年代末期的西部大开发进入新世纪初的振兴东北老工业基地到后来的中部崛起和建设社会主义新农村以及建立社会低保等措施，均是这思路的政策体现。但是，以上这些措施在缓解地区城乡阶层收入差距方面未收到明显的效果，基尼系数继续上升。引起这些现象的主要原因是重要，也很必要，但更重要的是初次分配。初次分配是更为基础性的分配关系，它要解决的主要是资本收入和劳动力收入的比例关系，不仅数额大，而且涉及面广......”。

4、“.....政府依靠再分配很难加以改变。在我国，目前初次分配存在着资本获利畸高，国家财政增幅较大，劳动力所得持续下降，职工工资总额占国内生产总值的比重逐步下降的局面。重要，但政府在调控初次分配领域中存在着法律和行政的障碍。在多种所有制共同发展的市场经济条件下，企业是自负盈亏的独立的经济法人，政企分开，政府无权向制定国家机关和事业单位的工资标准那样来规定外资民营企业的工资分配，就是对国有企业的工资调控也受到定的行政限制。政府的无奈之举就是制定职工的最低工资标准和贫困人群的最低生活保障标准。最低工资标准在外资合资民营企业中异化为标准工资。企业的工资只要不低于最低工资标准，就是合法的工资标准，企业就是合法的企业。而在外资合资民营企业打工的是将近亿农民工，如此大数量的农民工收入长期在最低工资标准上下徘徊，更何况还存在着经常拖欠农民工工资的普遍现象......”。

5、“.....但最低工资标准无疑在种程度上阻碍了农民工收入的提高。，对城市不同行业的社会群体收入差异产生巨大影响。我国国有经济形成了大批大型垄断企业，如电力铁路电讯银行保险烟草石油等。越是垄断性的企业，工资管理越失控。国有高管以按贡献分配高管收入应该与国际接轨没有高收入无法引进高素质人才等理由，无节制地自行提高管的年薪，与此同时也带动普通职工的收入。甚至在些行业，如电力银行航空等，在经营中出现大量亏损的情况，仍然保持高工资甚至提高行业的工资收入。，重点不到位，不能有效缓和收入差距问题。次分配的主要内容之就是提供公共服务，这是改善收入分配的手段之。般来讲，穷人比富人更依赖公共服务，因为富人有能力用钱来购买公共服务。教育和医疗是公共服务的主要形式。虽然近几年来，政府在教育医疗方面进行系列的改革，也同时投入了定的财政资金，但效果非但不明显......”。

6、“.....由资本主导的为获取高额剩余价值为目标的初次分配的极不公正以及有政府主导的再次分配的力度不够和重点不到位，是当前中国社会高度分化的基本原因，如果不及时采取真正有效的政策和措施，社会政治的稳定就会受到威胁。由收入分配不公所导致的系列社会经济政治问题。这问题已经超越其他所有切因素成为中国社会经济政治矛盾的根源。因此，切实解决分配不公问题已成为解决其他系列社会不公问题的核心，也是改革开放能否继续深入全面小康社会目标能否实现的关键。而要解决这关键，政府和理论界不能回避中国经济结构中的劳资关系劳资矛盾和劳资摩擦的客观事实，如何正确地调控劳资利益的平衡，确定劳资双方初次分配的比例，推动劳资双方协调发展，这是个摆在我们面前的必须回答和解决的时代课题。参考文献邓小平文选第卷北京人民出版社，江泽民文选第卷北京人民出版社，十大报告辅导读本北京人民出版社......”。

7、“.....十大报告辅导读本北京人民出版社刘承礼公平与效率问题中国经济问题，。处理效益和公平关系的关键在于分配只有合理的为劳资双方和社会各阶层普遍接受的分配原则方式和结果，才能把效率与公平结合起来。效率与公平统的结合点在于初次分配论文原稿。其实质就是强调在市场经济条件下收入的多元化，只要符合国家的法律规定，劳动收入和非劳动收入都是合理的。其，强调劳动知识资本技术管理都是创造社会财富的源泉。十大报告指出营造鼓励人们干事业支持人们干成事业的社会氛围，放手让切劳动知识技术管理和资本的活力竞相迸发，让切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。从而明确生产要素按其贡献参与分配的原则，这是对传统的分配理论的个重大突破。其，明确界定市场和政府在分配中的各自不同的作用。效率要靠市场机制发挥基础性作用，建立起收入分配的激励机制......”。

8、“.....充分调动劳动者和生产要素所有者的积极性主动性和创造性。公平要靠政府，就是要加强政府对收入分配的宏观调控作用，实现社会协调发展，避免贫富两极分化失控。当前，我们要建立和谐社会的最大难点就在于分配领域中存在的分配不公分配差距过大的问题。政府应该加强其在收入分配中的地位和作用，要敢于调控，善于调控，及时调控，要有所作为，要以法律税收行政政策等相关手段进行旨在收入公平的调整。其，收入分配改革的重点是如何提高低收入者的收入水平，调节少数人的过高收入，扩大中等收入的比重，从而缓解收入差距过大的问题，使我国的收入分配结果向稳定的两头小高收入者和低收入者中间大的橄榄形社会阶层结构过渡。其，通过国家财政的再分配逐步完善和扩大以职工的基本养老保险制度基本医疗保险制度失业保险制度和城市居民最低生活保障制度为重点的社会保障体系，发展社会救济和社会福利事业。自上世纪年代以来......”。

9、“.....中央政府进行分税制为主的税制改革，集中国家的税收资源，以便把更多的资源分配到经济落后地区和社会弱势群体。年代末期的西部大开发进入新世纪初的振兴东北老工业基地到后来的中部崛起和建设社会主义新农村以及建立社会低保等措施，均是这思路的政策体现。但是，以上这些措施在缓解地区城乡阶层收入差距方面未收到明显的效果，基尼系数继续上升。引起这些现象的主要原因是重要，也很必要，但更重要的是初次分配。初次分配是更为基础性的分配关系，它要解决的主要是资本收入和劳动力收入的比例关系，不仅数额大，而且涉及面广。如果初次分配严重不公，政府依靠再分配很难加以改变。在我国，目前初次分配存在着资本获利畸高，国家财政增幅较大，劳动力所得持续下降，职工工资总额占国内生产总值的比重逐步下降的局面。重要，但政府在调控初次分配领域中存在着法律和行政的障碍......”。