1、“.....政策措施落实的好坏孰优孰劣,只能笼统把握。每年年初,审计署印发本年度指导意见,各地根据自身实际情况制订全年工作计划工作方案,组织力量开展审计。由于各地情况不同,审计的内容范围等方面有很强的自主性,因此项目实施过程中存在较大的随意性,造成该审不审大包大揽或审计重点清责任不清无法有效整改等问题。政策跟踪审计的规范实施规范管理规范考评难度较大。质量保障难当前,内审人员综合素质还不高,难以适应新的审计形式。内部审计特别是基层的内部审计合署办公的现象比较普遍,内审人员的编制待遇等方面还无法保证,审计人员的政策水平和知识结构难以满足审计新形式新任务和新要求。内审人员的后续教育不足,政策理论学习掌握不够,缺少政策落实跟踪审计必需的知识和经验,难以满足政策落实跟踪审计的需要,存在审得不深不透不实不专等问题。由于部分内审人员对政策把握不全面研究不深不透......”。
2、“.....他们在审计过程中,往往过于纠结小问题小线索,对大的问题和线索把握不准对定性问题的责任主体界定不清,对定量问题的尺度把握不准发现问题碎片化,揭示单个的违规违纪案例多,揭示宏观和全局的问题少,对问题线索的总体把控能力不强,难以保证政策跟踪审计的质量和水平。利用大数据等现代科技手段,提升审计工作效率内审部门要学会利用大数据信息化数字化等现代科技手段开展审计,先行先试做好数据平台建设和数据资源整合,为审计手段现代化奠定基础。审计署各级审计机构内审主管部门要做好顶层设计,建立健全基础数据汇集制度,使各级各系统范围内的财税社保金融资源环保企业和工商等成为大数据系统的汇集对象,推进上下级各有关部门与审计实现数据共享,不断提高审计工作效率。持之以恒,不断创新政策跟踪审计涵盖了财政金融保险税收行政事业工商企业资源环保和投资等专业审计,内审人员要不断创新审计理念......”。
3、“.....是要创新审计理念。政策跟踪审计是项全新的审计业务,审计人员要摆脱传统审计理念的束缚,对政策跟踪审计要有全新的认识和准备。要学会打组合拳。学会融合运用各种具体的审计方法,对遇到的各类政策问题制度问题措施问题落实效果等进行全方位深层次的揭示。是要加大审计手段的创新。要加大计算机审计力度,利用大数据平台综合信息平台,组织专门力量对被审计单位数据进行整理和分析,创新数据采集方式。是要创新计划安排。学会开展预警突击审计,重点关注重要资金流向异常业务行为异常决策行为等,通过预警的方式准确发现和揭示政策落实过程中的潜在风险和重大问题,并做到有警必审。是要创新质量意识。政策跟踪审计定性指标多定量指标少,评价审计质量高低要看其揭示的宏观性全局性的问题是否准确,揭示的制度配套环节机制安排环节措施落实环节和整改环节的问题是否扎实有效......”。
4、“.....主要参考文献赵文淼高等院校建设项目跟踪审计相关问题探究商业会计,。政策跟踪审计的难点与对策论文原稿。是加强整改督促检查。审计部门要建立整改检查跟踪制度,不断加大审计整改的执行力,增强审计监督的威慑力。对审计发现的问题故意拖延整改或拒不整改的,必要时可提请党组织人事巡视办纪检监察等部门共同监督其整改落实。是审计结果实现共建共享。巡视巡察纪检监察等部门可以把审计揭示的问题和线索作为依据,开展更深入的巡视或立案检查,组织人事部门要把审计成果作为各级领导干部业绩的评价指标,纳入干部考核档案,列入干部任用评优争先的重要参考依据。细化指导,改进组织方式上级审计部门在下发政策跟踪审计指导意见时,要尽量细化,明确审计目标审计重点内容审计范围审计发现问题的定性标准和审计报告撰写要求等,满足下级审计部门对实用性和可操作性的需求,帮助他们规范审计行为提高审计质量......”。
5、“.....最大限度地提高审计权威审计效率和审计质量。是将政策跟踪审计的重要内容融合分解到其他审计任务中,突出政策跟踪审计的重要性经常性和针对性原则,杜绝重复审计过度监管各自为战等情况的发生。是积极开展专项政策跟踪审计调查,就些或项政策贯彻执行情况开展专项审计或专项调查,增强政策跟踪审计的灵活性和时效性。政策跟踪审计的内容内审机构开展的政策跟踪审计,是指内审机构在本地区本部门本单位贯彻落实党和国家重大方针政策过程中,以方针政策部署决策措施情况为对象实施的动态审计监督。其主要目的是揭示和反映本地区本部门或本单位在落实党和国家重大政策中存在的困难和问题,进步推进政策落实,督促整改,提升执行效果。其内容主要包括是要准确把握总体情況。即被审计单位在重大政策贯彻落实过程中,所涉及的系统部门地区和单位是否制定了与此相关并切实可行的配套制度和政策......”。
6、“.....分解的任务和进展情况是否理想可靠,各项监督与管理工作是否合理到位,关键项目重要项目重点工程的建设进度与效果是否与预期致等。是要发现问题。对重大政策贯彻落实全过程的合法性合规性目标导向和执行力等重要方面进行审计监督,重点是要研判和评价政策的落实到位情况经济和社会效益情况,以及相关的专项资金信贷资金配套资金是否及时到位和有效使用等。是要提出有针对性的意见建议。如对政策执行进度执行效果及存在的问题,操作程序设计是否科学评估标准和绩效评价是否合理,体制机制障碍以及出现的新情况新问题等重要方面,进行科学分析,提出有针对性的意见和建议。自年月开展国家重大政策措施落实情况跟踪审计以来,各地区各部门进行了广泛的审计探索,积累了丰富的实践经验,政策跟踪审计也已成为当前内部审计的重要任务之。但政策跟踪审计也存在些亟待解决的难点和问题。是加强整改督促检查......”。
7、“.....不断加大审计整改的执行力,增强审计监督的威慑力。对审计发现的问题故意拖延整改或拒不整改的,必要时可提请党组织人事巡视办纪检监察等部门共同监督其整改落实。是审计结果实现共建共享。巡视巡察纪检监察等部门可以把审计揭示的问题和线索作为依据,开展更深入的巡视或立案检查,组织人事部门要把审计成果作为各级领导干部业绩的评价指标,纳入干部考核档案,列入干部任用评优争先的重要参考依据。细化指导,改进组织方式上级审计部门在下发政策跟踪审计指导意见时,要尽量细化,明确审计目标审计重点内容审计范围审计发现问题的定性标准和审计报告撰写要求等,满足下级审计部门对实用性和可操作性的需求,帮助他们规范审计行为提高审计质量。在改进组织方式方面是采取上级部门组织力量审计下级单位的组织模式,最大限度地提高审计权威审计效率和审计质量。是将政策跟踪审计的重要内容融合分解到其他审计任务中......”。
8、“.....杜绝重复审计过度监管各自为战等情况的发生。是积极开展专项政策跟踪审计调查,就些或项政策贯彻执行情况开展专项审计或专项调查,增强政策跟踪审计的灵活性和时效性。利用大数据等现代科技手段,提升审计工作效率内审部门要学会利用大数据信息化数字化等现代科技手段开展审计,先行先试做好数据平台建设和数据资源整合,为审计手段现代化奠定基础。审计署各级审计机构内审主管部门要做好顶层设计,建立健全基础数据汇集制度,使各级各系统范围内的财税社保金融资源环保企业和工商等成为大数据系统的汇集对象,推进上下级各有关部门与审计实现数据共享,不断提高审计工作效率。持之以恒,不断创新政策跟踪审计涵盖了财政金融保险税收行政事业工商企业资源环保和投资等专业审计,内审人员要不断创新审计理念,学会融合运用各种具体的审计方法。是要创新审计理念。政策跟踪审计是项全新的审计业务......”。
9、“.....对政策跟踪审计要有全新的认识和准备。要学会打组合拳。学会融合运用各种具体的审计方法,对遇到的各类政策问题制度问题措施问题落实效果等进行全方位深层次的揭示。是要加大审计手段的创新。要加大计算机审计力度,利用大数据平台综合信息平台,组织专门力量对被审计单位数据进行整理和分析,创新数据采集方式。是要创新计划安排。学会开展预警突击审计,重点关注重要资金流向异常业务行为异常决策行为等,通过预警的方式准确发现和揭示政策落实过程中的潜在风险和重大问题,并做到有警必审。是要创新质量意识。政策跟踪审计定性指标多定量指标少,评价审计质量高低要看其揭示的宏观性全局性的问题是否准确,揭示的制度配套环节机制安排环节措施落实环节和整改环节的问题是否扎实有效,能否为重大政策措施的贯彻落实查错纠弊保驾护航。主要参考文献赵文淼高等院校建设项目跟踪审计相关问题探究商业会计......”。
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