1、“.....同时，由于社区自组织公信力不足，导致其在履行社区治理的职能时，特别是在处理群体性事件和应对社会危机的过程中，居民缺乏对其专业化职业化的信任认可，他们通常不会积极接受和认同社区自组织对群体事件的处理意见和处理结果，有时甚至会与其进步激化矛盾，最终使社区自组织的公共服务能力削弱。架构复杂社区自组织的先天不足促使其在提升自我能力时，必须要有良好的外部条件作为支撑。其中，最为关键的在于保持自身组织的独立性架构。这不仅表现为社区自组织内部各个下属活动小组与工作流程之间的独立性问题，即公共事务与组织机构等分工的清晰，还表现在社区自组织与其他党政部门在公共事务的顶层逻辑层等任务上的明确„‟。社区自组织架构复杂主要具体体现在以下两个方面是部分社区自组织的组织结构混乱。有些社区自组织没有对其所属团体进行合理有效的管理，使得社会团体未能有效发挥其作用......”。

2、“.....是部分社区自组织自身定位。些社区自组织在管理过程中采取刀切的方式来处理各种行政事务，甚至将自身定位为政府组织及其派出机构的社区治理，其治理主体唯，管理方式单，再加上些政府行政机构的政社不分政社混淆以政代社，导致了社会组织的独立性不强„‟。这使得社区自组织与政府些部门保持着种或强或弱的依附关系，其行政事务具有很强的政策倾向性，日常工作往往是唯上而不唯下，这就难以保证社区自组织真正将社区的公共利益臵于首位，最终脱离了社区自组织成立之初的本意。社区自组织能力建设面临的困境与形塑论文原稿。党的十届中全会提出了基层治理水平要明显提高的战略目标，强调建设人人有责人人尽责人人享有的社会治理共同体，构建基层群众自治圈„‟。随后，中共中央国务院印发了关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见......”。

3、“.....是新时代社区自组织能力建设的行动指南„‟。社区自组织成长与发展的关键在于如何提高社区自组织的能力。社区自组织的能力直接关系到政府政策意愿的实现程度，关系到社会治理的实现形式。所以，如何形塑社区自组织能力，既是促进社区自组织发展的内在要求，也是夯实国家治理能力现代化的应有之义。„摘要‟社区自组织能力建设不仅直接关系到政策意愿的实现程度，而且关系到社会治理的实现形式。因此，社区自组织能力建设是建构国家治理体系的基本要求，是畅通民意表达的重要方式与营造和谐社会的必由之路。在实践中，社区自组织能力建设仍面临着经费短缺人才匮乏公信力不足架构复杂等现实困境。为此，社区自组织需要不断形塑自身的决策能力吸纳能力创新能力和教育能力等要素，以夯实完善国家治理能力现代化的基础......”。

4、“.....社区自组织作为社区治理的重要主体，在促进经济发展维护社会稳定更好满足人民群众对美好生活向往等方面发挥着不可替代的作用。党的十大报告为完善社区治理体系规划了时代蓝图，指出要加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节居民自治良性互动„‟。社区自组织能力建设是畅通民意表达的重要方式随着新时代居民对民主政治参与的新期待，公众参与成为社区自组织建设的重点项目。社区自组织在组织管理与机制创新方面的灵活性，形成了社区居民参与社区民主管理民主决策自治协商等领域的优势，从而为居民参与社会主义民主政治建设开辟了新的空间„‟。社区自组织是居民成立的自发性民主化组织，其自身的天然属性有利于组织引导居民行使政治参与权表达权和监督权。同时，社区自组织还有效增强了社区居民的归属意愿......”。

5、“.....因此，只有提升社区自组织能力，才能搭建民意畅达的平台与机制，听取和回应居民呼声，了解居民的真实想法或建议，帮助解决居民急难愁盼问题，从而及时化解社会矛盾，促进社会和谐稳定，使良好的社区自组织与居民关系得以形成，同时为社区自组织的发展壮大提供强有力保障。社区自组织能力建设是营造和谐社会的必由之路社区自组织是社会治理体系的重要力量。提升社区自组织能力是完善社会保障制度与建设和谐社会的必然要求。在社会治理的整体架构中，社区自组织是其神经末梢，连接着整个社区内的各个成员，已成为社会治理现代化的重要组织。因此，社区自组织既是时代发展的产物，更是塑造和推动时代前进的重要力量„‟。社区自组织在关爱弱势群体提供公共福利方面起到了重要作用。同时，社区自组织能为社区成员提供面对面协商，取得共识的心理场域与空间场域，进而消除社区内成员之间的分歧......”。

6、“.....使社区自组织成为领导不同职业不同习惯不同阶层居民协力合作实现共同治理的重要力量。此外，社区自组织能有效地将社区发展社区建设等自上而下的管理方式与社区活化社区参与等自下而上的营造方式进行连接，进而形成双向互动的新社区治理格局。因此，提升社区自组织能力是构建社会主义和谐社会的有力举措。„摘要‟社区自组织能力建设不仅直接关系到政策意愿的实现程度，而且关系到社会治理的实现形式。因此，社区自组织能力建设是建构国家治理体系的基本要求，是畅通民意表达的重要方式与营造和谐社会的必由之路。在实践中，社区自组织能力建设仍面临着经费短缺人才匮乏公信力不足架构复杂等现实困境。为此，社区自组织需要不断形塑自身的决策能力吸纳能力创新能力和教育能力等要素，以夯实完善国家治理能力现代化的基础......”。

7、“.....社区自组织作为社区治理的重要主体，在促进经济发展维护社会稳定更好满足人民群众对美好生活向往等方面发挥着不可替代的作用。党的十大报告为完善社区治理体系规划了时代蓝图，指出要加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节居民自治良性互动„‟。党的十届中全会提出了基层治理水平要明显提高的战略目标，强调建设人人有责人人尽责人人享有的社会治理共同体，构建基层群众自治圈„‟。随后，中共中央国务院印发了关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见，对加强基层治理体系和治理能力现代化建设作出了系统性部署，是新时代社区自组织能力建设的行动指南„‟。社区自组织成长与发展的关键在于如何提高社区自组织的能力。社区自组织的能力直接关系到政府政策意愿的实现程度，关系到社会治理的实现形式。所以......”。

8、“.....既是促进社区自组织发展的内在要求，也是夯实国家治理能力现代化的应有之义。因而，社区自组织的公信力是靠自身与社区居民的互动而取得的，具有内生性。从现实来看，社区自组织的公信力往往不尽如人意。方面，社区自组织在发展过程中面临着定位不清晰结构不健全流程不完善行为不规范等问题，进而导致了自身公信力不强„‟。另方面，社区自组织在成立后，成为了街道与居民的连接点，其日常工作大多是处理上级街道交办的行政事务，未能足够重视社区居民的基本诉求，因而在培育社区自组织能力时，忽视了其与居民沟通能力的提升。同时，由于社区自组织公信力不足，导致其在履行社区治理的职能时，特别是在处理群体性事件和应对社会危机的过程中，居民缺乏对其专业化职业化的信任认可，他们通常不会积极接受和认同社区自组织对群体事件的处理意见和处理结果，有时甚至会与其进步激化矛盾，最终使社区自组织的公共服务能力削弱......”。

9、“.....必须要有良好的外部条件作为支撑。其中，最为关键的在于保持自身组织的独立性架构。这不仅表现为社区自组织内部各个下属活动小组与工作流程之间的独立性问题，即公共事务与组织机构等分工的清晰，还表现在社区自组织与其他党政部门在公共事务的顶层逻辑层等任务上的明确„‟。社区自组织架构复杂主要具体体现在以下两个方面是部分社区自组织的组织结构混乱。有些社区自组织没有对其所属团体进行合理有效的管理，使得社会团体未能有效发挥其作用。导致这现象存在的根本原因在于社区自组织在资源整合能力组织发育程度以及自我教育自我约束等能力建设方面的局限。是部分社区自组织自身定位。些社区自组织在管理过程中采取刀切的方式来处理各种行政事务，甚至将自身定位为政府组织及其派出机构的社区治理，其治理主体唯，管理方式单，再加上些政府行政机构的政社不分政社混淆以政代社......”。