1、“.....可以看出在保障公民环境健康中，行政权发挥了极大的作用。这是由行政机关性质决定的，负责现实执法和落实有关政策。司法权与行政权在保障公民环境健康中的分工论文原稿。监管机制与风险评估机制不能适应环境保护行政主管部门既有监管权力，也有检测权力，同时中央和省级也设立了环境健康风险评估专家委员会。这些制度从前期检测与评估到过程中的管理可以说是非常完整，是套完美的制度设计。但是在现实生活中，监管机制与风险评估机制联系不够紧密，互相无法配合以达到较好的效果。监管机制与风险评估机制都是保障公众环境健康中的重要环节，并且本身之间存在紧密的联系......”。

2、“.....风险评估可以为监管提供借鉴，同时在监管前就可以提示有关工作人员，可以提升监管的效率和质量。同时，监管是风险评估目的实现的手段，不进行管理，风险评估就失去了其存在的意义。监管机制与风险评估机制不能适应将使得有关工作脱节，在些执法方面存在漏洞。没有立法依据，执法难以落实。即使出现了损害公民环境健康的事件，由于没有法律依据，行政机关同样没有执法的权力，更不能对有关单位进行处罚。有关法律规定了环境保护行政主管部门享有对环境的监管权，但是具体如何实施监管以及权利义务的配臵都没有清楚明确的规定。行政执法机关只能根据抽象的监管体制进行执法......”。

3、“.....可见，当下我国对于公民环境健康的监管体制还存在极大的问题，这些问题都将直接关系到公民的健康权能否得到保证，因此监管体制还需要进步完善。司法权与行政权在保障公民环境健康中的分工论文原稿。司法救济机制缺失在保障公众环境健康中，违法企业的行为既对社会环境造成损害，又会对公众的健康造成侵害。无论是前者还是后者，都需要司法的救济。行政执法只能处罚违法企业方，却不能对受害方给予补偿，这就需要司法权来实现。据调查，每年有关保护公众环境健康的案件少之又少，几乎都在行政处罚环节结束，没有进入司法领域。处罚违法企业并不是目的......”。

4、“.....因此在公众环境健康受到损害的时候，要及时给予定的救济。司法作为最后道防线，也是公民实现救济的最佳途径。在这方面缺失，公众环境健康保障机制将失去重要环。违法事实发生，损害事实发生，这都无法改变，唯能够作为的就是及时补偿受害方，在物质上给予补救，尽量的降低损失。而这些补偿成本需要违法企业承担，由此可以加重违法企业的责任，即不仅需要承担行政责任，还需要承担民事甚至刑事责任。方面可以补偿受害方，另方面可以加重企业的违法成本，促使企业降低违法频率。没有立法依据，执法难以落实。即使出现了损害公民环境健康的事件，由于没有法律依据，行政机关同样没有执法的权力......”。

5、“.....有关法律规定了环境保护行政主管部门享有对环境的监管权，但是具体如何实施监管以及权利义务的配臵都没有清楚明确的规定。行政执法机关只能根据抽象的监管体制进行执法，但是没有清晰具体的规定难以做到及时执法和正确执法。可见，当下我国对于公民环境健康的监管体制还存在极大的问题，这些问题都将直接关系到公民的健康权能否得到保证，因此监管体制还需要进步完善。监管机制与风险评估机制不能适应环境保护行政主管部门既有监管权力，也有检测权力，同时中央和省级也设立了环境健康风险评估专家委员会。这些制度从前期检测与评估到过程中的管理可以说是非常完整......”。

6、“.....但是在现实生活中，监管机制与风险评估机制联系不够紧密，互相无法配合以达到较好的效果。监管机制与风险评估机制都是保障公众环境健康中的重要环节，并且本身之间存在紧密的联系，需要互相结合才能达到预期的效果。风险评估可以为监管提供借鉴，同时在监管前就可以提示有关工作人员，可以提升监管的效率和质量。同时，监管是风险评估目的实现的手段，不进行管理，风险评估就失去了其存在的意义。监管机制与风险评估机制不能适应将使得有关工作脱节，在些执法方面存在漏洞......”。

7、“.....可以得知在保障公民环境健康中，行政权起主导作用。国务院环境保护行政主管部门负责制定国家环境质量标准，对全国环境保护工作实施统监督管理，建立环境监测制度。县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门，对本辖区的环境保护工作实施统监督管理。从制定标准和制度到执行环境监督管理几乎由行政机关包揽。可以看出在保障公民环境健康中，行政权发挥了极大的作用。这是由行政机关性质决定的，负责现实执法和落实有关政策。司法权与行政权在保障公民环境健康中的分工论文原稿。摘要保障公民环境健康关系到每个公民的切身利益，健康权是公民最为重要的权利之......”。

8、“.....行政权与司法权的分工存在监管体制过于抽象不利于执行监管机制与风险评估机制不能适应行政处罚力度小司法救济机制缺失行政权与司法权衔接不够等问题，这些问题不及时解决将会直接影响保障公民环境健康的效果。因此当务之急就是分别从这几个方面进行分工的完善，明确司法权与行政权在保障公民环境健康中各自的地位以及相应的权力义务。完善司法权与行政权在保障公民环境健康中的分工才能保障公民环境健康权益的实现。司法权通过仔细对比研究，笔者发现在环境保护法等众多法律法规和政策的规定当中，几乎没有看见司法权的内容。也就是说，在保障公民环境健康中......”。

9、“.....这就导致了司法权在保障公民环境健康中的缺失。司法权本身就处于被动地位，没有立法规定保障，司法权恐怕更难发挥本身的作用。而我们知道，保障公民环境健康需要行政权和司法权各自发挥其作用，互相配合，互相影响。行政权永远无法代替司法权，司法权的缺失必然会导致公民环境健康保护的不力。行政权多侧重于监督管理和处罚，对于违法的有关企业可以进行定的处理，但是保障公民环境健康不仅需要执法保护，也需要司法救济。在公民环境健康利益受到侵害的时候，司法能够提供救济的途径，从而在结果上保障公民健康权的实现......”。