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论产品质量法的问题与完善(论文原稿) 论产品质量法的问题与完善(论文原稿)

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《论产品质量法的问题与完善(论文原稿)》修改意见稿

1、“.....性能要求标准是推荐性标准安全要求标准是强制性标准。强制性产品认证制度是各国政府为保护消费者人身安全和国家安全,加强产品质量管理,依照法律法规实施的种产品合格评定制度。我国的认证工作还存在些问题和缺点,例如,对社会中介机构在产品质量问题中所扮演的不适宜角色缺乏应有的认识,没有通过明确的法律规定限制这些机构向社会推荐产品。这会使得审查机构不大相信些认证机构的认证结果,但必须承认,大部分认证机构的认证结果是可信的。现在需要解决的问题是确保认证机构的独立性。政府机关不应该介入认证工作。严格责任制度有法定的免责范围。产品质量法规定生产者的免责范围如下未将产品投入流通的产品投入流通时,引起损害的缺陷尚不存在的将产品投入流通时的科学技术水平尚不能发现缺陷的存在的。第项免责范围实际是把科技发展风险从生产者身上转移到消费者身上,这是不符合公平原则......”

2、“.....规定了严格的食品添加剂的使用标准。产品质量法规定生产者的免责范围不合理,应该是立法的个缺失。结语产品质量法对促进我国工商业发展有着积极推动作用。作为企业经营行为的基本法律,有必要从立法执法和司法各方面对产品质量法进行完善。随着我国市场经济的成熟,产品质量法应该更多地强化其私法的特点,弱化其公法的特征,注意发挥社会中介机构的作用,减轻国家行政机关的负担,使国家行政资源得到优化。产品质量的危害性已经从消费者的个人利益扩大到对社会经济运行秩序的破坏,有必要加强产品责任的法律规范,完善相关的举证制度。同时立法应该有利于准确理解产品的观念,以便防止有人滥用诉讼权利,干扰正常的商业活动。参考文献梁慧星中国的消费者政策和消费者立法法学史际春经济法学评论北京中国法制出版社。论产品质量法的问题与完善论文原稿。有关生产者产品责任规定的构成要件有个方面产品存在缺陷......”

3、“.....缺陷产品造成损害的范围包括人身损害和缺陷产品以外的其他财产损害。缺陷产品本身的损失可以用合同责任形式处理。产品缺陷与损害事实之间有因果关系。这里的因果关系是指产品缺陷与受害人的损害事实之间存在引起与被引起的关系。如果产品的缺陷与损害事实之间不存在因果关系,例如损害事实完全是受害人自己使用产品方法不合理所造成的,那么受害人不能以产品责任为由请求生产者赔偿损失。但是,有关生产者产品责任中的有关缺陷法律规定含义有些模糊。缺陷是特定法律术语。产品质量法所称缺陷,是指产品存在危及人身他人财产安全的不合理的危险产品有保障人体健康和人身财产安全的国家标准行业标准的,是指不符合该标准。法律规定不应该把国家标准行业标准作为判断产品缺陷的依据,这对于公民个人是不合理的。应该明确产品质量法所称缺陷,就是指产品存在危及人身他人财产安全的不合理的危险。具体问题应该由法院个案认定......”

4、“.....是指经过加工制作,用于销售的产品,但不包括建设工程产品和军工产品。建设工程使用的建筑材料建筑构配件和设备,属于前述规定的产品范围,适用产品质量法规定。军工产品是指武器装备弹药及其配套产品,包括专用的原材料,元器件。由于军工产品的特殊性,其质量监督管理办法,由国务院中央军事委员会另行制定。因核设施核产品造成损害的赔偿责任,法律行政法规另有规定的,依照其规定。从立法技术上讲,我国法律同时使用了概括法和排除法来界定产品。根据我国产品质量法的规定,产品应当具备两个条件第,经过加工制作。未经加工制作的天然物品不是这部法所称的产品,如矿产品农产品。加工制作包括工业上的和手工业上的。第,用于销售。因而只是为了自己使用的加工制作品也不属于产品质量法意义上的产品。有关生产者产品责任规定的构成要件有个方面产品存在缺陷。缺陷产品造成的损害事实客观存在......”

5、“.....缺陷产品本身的损失可以用合同责任形式处理。产品缺陷与损害事实之间有因果关系。这里的因果关系是指产品缺陷与受害人的损害事实之间存在引起与被引起的关系。如果产品的缺陷与损害事实之间不存在因果关系,例如损害事实完全是受害人自己使用产品方法不合理所造成的,那么受害人不能以产品责任为由请求生产者赔偿损失。但是,有关生产者产品责任中的有关缺陷法律规定含义有些模糊。缺陷是特定法律术语。产品质量法所称缺陷,是指产品存在危及人身他人财产安全的不合理的危险产品有保障人体健康和人身财产安全的国家标准行业标准的,是指不符合该标准。法律规定不应该把国家标准行业标准作为判断产品缺陷的依据,这对于公民个人是不合理的。应该明确产品质量法所称缺陷,就是指产品存在危及人身他人财产安全的不合理的危险。具体问题应该由法院个案认定。严格责任制度有法定的免责范围......”

6、“.....引起损害的缺陷尚不存在的将产品投入流通时的科学技术水平尚不能发现缺陷的存在的。第项免责范围实际是把科技发展风险从生产者身上转移到消费者身上,这是不符合公平原则。在食品安全法中已经开始发现这方面的问题,规定了严格的食品添加剂的使用标准。产品质量法规定生产者的免责范围不合理,应该是立法的个缺失。结语产品质量法对促进我国工商业发展有着积极推动作用。作为企业经营行为的基本法律,有必要从立法执法和司法各方面对产品质量法进行完善。随着我国市场经济的成熟,产品质量法应该更多地强化其私法的特点,弱化其公法的特征,注意发挥社会中介机构的作用,减轻国家行政机关的负担,使国家行政资源得到优化。产品质量的危害性已经从消费者的个人利益扩大到对社会经济运行秩序的破坏,有必要加强产品责任的法律规范,完善相关的举证制度......”

7、“.....以便防止有人滥用诉讼权利,干扰正常的商业活动。参考文献梁慧星中国的消费者政策和消费者立法法学史际春经济法学评论北京中国法制出版社。论产品质量法的问题与完善论文原稿。产品质量认证是指依据具有国际水平的产品标准和技术要求,经过认证机构确认,并通过颁发认证证书和产品质量认证标志的形式,证明产品符合相应标准和技术要求的活动。产品质量认证只有国家认证,不搞部门认证和地方认证。产品质量认证制度的实施按照年国务院发布的产品质量认证管理条例的规定进行。产品质量认证包括合格认证和安全认证两种。依据标准中的性能要求进行认证叫做合格认证依据标准中的安全要求进行认证叫做安全认证。性能要求标准是推荐性标准安全要求标准是强制性标准。强制性产品认证制度是各国政府为保护消费者人身安全和国家安全,加强产品质量管理,依照法律法规实施的种产品合格评定制度......”

8、“.....例如,对社会中介机构在产品质量问题中所扮演的不适宜角色缺乏应有的认识,没有通过明确的法律规定限制这些机构向社会推荐产品。这会使得审查机构不大相信些认证机构的认证结果,但必须承认,大部分认证机构的认证结果是可信的。现在需要解决的问题是确保认证机构的独立性。政府机关不应该介入认证工作。各国都很重视产品质量问题,但在立法模式上存在定区别。有的国家依靠合同法侵权法等私法规范来调整产品质量关系有的国家制定有专门的产品责任法,如德国的产品责任法日本的制造物责任法等。欧美等工业发达国家的产品质量立法主要是产品责任法,关于产品质量管理的法律数量相对较少,只是对些特殊产品,如食品药品规定了些的质量监督管理法规。我国产品质量法公法色彩强烈,法律中关于产品质量监督管理以及行政处罚的内容几乎占了全部条文内容的分之。这方面与欧美国家产品质量立法有显著区别。对比西方发达国家......”

9、“.....行政干预内容过多。在产品质量管理方面我国占用了大量的行政资源。这可以从产品质量监督管理体制上看出来。参考发达国家的立法,我国可以进步完善产品侵权立法,发挥市场机制,减轻政府管理压力,进而减少有关行政管理的法律规定。产品质量认证制度的分析产品质量认证制度主要包括企业质量体系认证和产品质量认证。企业质量体系认证是指依据国际通用的质量管理和质量保证系列标准,认证机构对企业的质量体系进行独立审核,通过颁发认证证书的形式,证明企业的质量体系和质量保证能力符合相应要求的活动。企业质量体系认证实行自愿认证原则。目前国际上通用的质量管理和质量保证标准是系列国际标准,我国对企业实行质量体系认证的依据是质量管理和质量保证系列国家标准。企业根据自愿原则可以向国务院产品质量监督部门认可的或者国务院产品质量监督部门授权的部门认可的认证机构申请企业质量体系的认证。经认证合格的......”

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