1、“.....第相比于行业监管部门，新设立的反垄断委员会甚至是拥有多年竞争法执法经验的工商总局都存在些技术问题上的缺陷，般反垄断机构无法对非常专业的业务进行监管，也无法对专业的行业进行定价规制，这就使得有些问题只能依赖行业监管部门的协助来解决。同时笔者认为，广为诟病的不具执法效力的反垄断委员会的成立，仍然有其积极的面，可以看做进步统执法机构的尝试，同时作为权宜之计为协调行业监管机构与反垄断机构提供了制度性的保障。当然，这种保障也是要成本的，更关键的是，以反垄断委员会目前的人员组成和具体职能来看，它所肩负的协调的使命是否会产生理想的效果也是值得考虑的。论反垄断机构与行业监管机构的权力配置论文原稿。在自然垄断行业的传统调整模式中，政府以行政程序代替市场力量，干预企业关于价格质量进入及退出等切管理行为。与此相应，在竞争化改革前......”。

2、“.....有些国家和地区直接将其定性为反垄断法的适用除外领域。如德国年反限制竞争法规定，邮政交通运输供电供气供水等公用事业均般地豁免适用该法自然垄断行业调整模式的新发展自世纪年代起，从发达国家开始，全球范围内掀起了自然垄断事业放松规制，引入竞争的改革浪潮。从目前国际上的发展趋势看，自然垄断领域的市场竞争范围日益扩大，政府直接规制的范围逐渐减少。反垄断法的适用规则从般除外，例外适用改成了般适用，例外排除。这实践的背后有着多年的理论探讨和实践基础。首先，随着科学和技术的发展，些技术革命事实上结束了过去自然垄断的状态。例如，无线电通讯技术的产生结束了长途有线通讯的垄断地位。其次，市场需求的增长可以减少甚至消灭规模经济，从而打破家企业垄断个行业的局面。第，任何垄断行业都是以高成本低效率以及在技术革新方面的因循守旧和保守主义为特点的。人们也认识到......”。

3、“.....即存在规制失灵正是基于自然垄断行业放松管制的这样种情形，才使得反垄断机构进入了本为行业监管机构全全负责的领域，也就产生了本文所要讨论的相关机构之间权利配臵的问题。最后，要说明的是，由于我国传统经济体制的原因，我国自然垄断行业的内涵和外延与西方经典概念有所不同。国有经济的传统导致我国所谓的自然垄断行业的外延要大于般意义上的自然垄断。在我国该行业外延实际包括严格意义上的自然垄断行业不具有自然垄断性，但采取自然垄断行业传统经营模式的行业其主要或部分产品具有自然垄断性，而对全行业采取自然垄断行为传统经营模式的行业。般包括供水供电供热供气邮政电信铁路航空行业。摘要经济学和反垄断法理论的发展为反垄断法在自然垄断行业的适用提供了充分的依据，但我国反垄断法正式出台后，由于缺乏明文规定，使得自然垄断行业的行业监管机构与新近成立的反垄断机构的权利界限不甚明晰......”。

4、“.....相应的，科学配臵反垄断法执法机构和行业监管机构的权限，将有助于保障反垄断法顺利实行。按照比较法的路径，同时基于对我国经济总量大，监管业务复杂等现实情况的分析，笔者认为不舍弃行业监管机构，建立由统的反垄断机构主导的合作管辖机制，应是配臵相关机构权利的要点。关键词自然垄断反垄断机构行业监管机构中图分类号文献标识码文章编号视角的选择自然垄断行业及其反垄断法适用性的发展自然垄断行业的传统调整模式自然垄断行业指那些规模经济效益明显，单独个企业能够比多个企业更有效率地提供全部产出的行业。它的特点大概可以概括为规模经济性成本弱增性巨额的沉淀成本生产运营的网络性。也正是这样种经济学上的理论导致自然垄断行业过去普遍采取了垄断的经营方式，同时鉴于其公共利益性，般由公共利益的天热代表政府来投资经营，以及设臵监管，这就是自然垄断行业的传统调整模式......”。

5、“.....还有些领域依然完全受行业监管机构管辖。如美国克莱顿法第条规定对于基于下列委员会局授权完成的交易，本节不适用美国民航局联邦电讯委员会证券交易委员会依据年公共设施控股公司法第条在其管辖权内的授权美国海运委员会农业局。我国反垄断机构的模式分析比较法的作用在于帮助我们发现问题及提供适当借鉴，但外国经验并非普世的，要真正解决问题，还得回到自己的土地上来。摘要经济学和反垄断法理论的发展为反垄断法在自然垄断行业的适用提供了充分的依据，但我国反垄断法正式出台后，由于缺乏明文规定，使得自然垄断行业的行业监管机构与新近成立的反垄断机构的权利界限不甚明晰，这可能引起在对具体垄断行为判断与管辖上的分歧与冲突。相应的，科学配臵反垄断法执法机构和行业监管机构的权限，将有助于保障反垄断法顺利实行。按照比较法的路径，同时基于对我国经济总量大，监管业务复杂等现实情况的分析......”。

6、“.....建立由统的反垄断机构主导的合作管辖机制，应是配臵相关机构权利的要点。关键词自然垄断反垄断机构行业监管机构中图分类号文献标识码文章编号视角的选择自然垄断行业及其反垄断法适用性的发展自然垄断行业的传统调整模式自然垄断行业指那些规模经济效益明显，单独个企业能够比多个企业更有效率地提供全部产出的行业。它的特点大概可以概括为规模经济性成本弱增性巨额的沉淀成本生产运营的网络性。也正是这样种经济学上的理论导致自然垄断行业过去普遍采取了垄断的经营方式，同时鉴于其公共利益性，般由公共利益的天热代表政府来投资经营，以及设臵监管，这就是自然垄断行业的传统调整模式。在自然垄断行业的传统调整模式中，政府以行政程序代替市场力量，干预企业关于价格质量进入及退出等切管理行为。与此相应，在竞争化改革前，自然垄断领域原则上不适用维护自由公平竞争的反垄断法......”。

7、“.....如德国年反限制竞争法规定，邮政交通运输供电供气供水等公用事业均般地豁免适用该法自然垄断行业调整模式的新发展自世纪年代起，从发达国家开始，全球范围内掀起了自然垄断事业放松规制，引入竞争的改革浪潮。从目前国际上的发展趋势看，自然垄断领域的市场竞争范围日益扩大，政府直接规制的范围逐渐减少。反垄断法的适用规则从般除外，例外适用改成了般适用，例外排除。这实践的背后有着多年的理论探讨和实践基础。首先，随着科学和技术的发展，些技术革命事实上结束了过去自然垄断的状态。例如，无线电通讯技术的产生结束了长途有线通讯的垄断地位。其次，市场需求的增长可以减少甚至消灭规模经济，从而打破家企业垄断个行业的局面。第，任何垄断行业都是以高成本低效率以及在技术革新方面的因循守旧和保守主义为特点的。人们也认识到，传统政府规制制度本身也存在问题......”。

8、“.....才使得反垄断机构进入了本为行业监管机构全全负责的领域，也就产生了本文所要讨论的相关机构之间权利配臵的问题。最后，要说明的是，由于我国传统经济体制的原因，我国自然垄断行业的内涵和外延与西方经典概念有所不同。国有经济的传统导致我国所谓的自然垄断行业的外延要大于般意义上的自然垄断。在我国该行业外延实际包括严格意义上的自然垄断行业不具有自然垄断性，但采取自然垄断行业传统经营模式的行业其主要或部分产品具有自然垄断性，而对全行业采取自然垄断行为传统经营模式的行业。般包括供水供电供热供气邮政电信铁路航空行业。原因在于以中国之国情，行业监管部门的设臵是有其必要的。首先中国的经济总量大大超过了不设行业监管机构的澳大利亚新西兰等国，这也就意味着中国有着更多的经济事务需要相关部门进行协调，在这点上，与美国更为接近，而美国的情况如上文所述是设立了相当多行业监管机构的。其次......”。

9、“.....除了要监管竞争性的事务，还要负责对些技术上的不具竞争性的事务进行监管，同时要保障国家在关键领域的控制力和人民的福利。第相比于行业监管部门，新设立的反垄断委员会甚至是拥有多年竞争法执法经验的工商总局都存在些技术问题上的缺陷，般反垄断机构无法对非常专业的业务进行监管，也无法对专业的行业进行定价规制，这就使得有些问题只能依赖行业监管部门的协助来解决。同时笔者认为，广为诟病的不具执法效力的反垄断委员会的成立，仍然有其积极的面，可以看做进步统执法机构的尝试，同时作为权宜之计为协调行业监管机构与反垄断机构提供了制度性的保障。当然，这种保障也是要成本的，更关键的是，以反垄断委员会目前的人员组成和具体职能来看，它所肩负的协调的使命是否会产生理想的效果也是值得考虑的。论反垄断机构与行业监管机构的权力配置论文原稿。但要明确的是......”。