《浅析WTO贸易报复措施的缺陷与完善(论文原稿)》修改意见稿
1、“.....旦允许报复权交易,无疑会对现有秩序造成不良后果。其次,报复权的可操作性值得怀疑,因为交易方式及交易数额的确定都相当困难。最后,如果允许报复权交易,势必会使建议或裁决的效力大打折扣,也可能出现经济强国独掌报复的局面,这对的健康发展十分有害。,用强制性贸易补偿替代些发展中国家建议用强制性贸易补偿取代报复,强制性贸易补偿是种金钱补偿,它不受报复当事方经济实力的对比情况影响。笔者认为,强制性贸易补偿取代报复具有以下不足首先,强制性贸易补偿没有强制执行力。旦败诉方拒不支付补偿金,胜诉方根本没有其他救济途径,也不能对败诉方采取罚款等惩罚措施。其次,强制性贸易补偿的威慑力远不及报复的威慑力,由于仅仅是种金钱补偿,旦违法行为或不当行为所获利益大于需支付的补偿金额时,违法行为或不当行为就仍将继续。最后,完全否定报复而建立强制性贸易补偿要获得所有成员同意极为困难......”。
2、“.....在计算利益丧失或减损水平时,应当将起算点提前至通过专家组或上诉机构报告之日,即确立溯及力原则以提高报复水平。这可以提高报复的威慑力,大大改善裁决或决议被拖延履行或不履行之问题,有效督促败诉方积极履行的建议或裁决。在完善贸易报复措施时,应当对发展中国家给予特殊考虑,设计出实质公平的报复制度。笔者认为,当发展中成员国为报复方时,应当实行惩罚性报复,即将报复水平提高,可以是般报复水平的倍,以保障发展中国家实施报复的有效性。实施惩罚性报复不是目的,只是种手段,目的在于使被诉方回到遵守国际义务的轨道上来。单方面授权发展中国家实施惩罚性报复是实质公平的基本要求,也与乌拉圭回合多边贸易协议以及所强调的给予经济弱国优惠待遇和特别考虑的原则和精神是相致的。笔者认为,除了当事方对是否存在执行措施或执行措施是否与适用协定相致这个问题上不存在争议外......”。
3、“.....如果就是否履行了裁决存在争议时,执行审查程序应当作为要求补偿或要求授权报复的前提。如果认为执行措施符合适用协定,应当拒绝起诉方的授权报复申请。将执行审查程序作为报复程序的先行程序和必经程序,这样既不会将执行审查程序的作用架空,也不会出现逻辑上的矛盾,保证体系内部的统性毫无疑问,明确报复终止的条件对规制滥用报复现象具有重大意义。争端解决机制中报复制度的缺陷分析贸易报复措施在贸易报复措施的基础上有了较大发展,但还存在诸多不足。笔者主要从以下个方面分析贸易报复措施的缺陷。浅析贸易报复措施的缺陷与完善论文原稿。反向协商致的表决方式明确规定,对直接提交表决的申请或经异议后依仲裁决定提交表决的申请,律采用反向协商致的表决方式,即除非的全体成员致反对,否则就通过并批准报复申请。反向协商致的表决方式使授权报复申请极易获得通过,毕竟全体成员致反对的情况极为罕见......”。
4、“.....对败诉方的威慑力也大大增强。在之前,未有相关法律文件对报复终止的条件加以明确,报复方可能滥用报复,使受报复方的利益严重受损。对报复终止的条件加以明确规定,第条第款规定,即在满足下列条件之时,报复即应终止不符合涵盖协议的措施已被撤销必须执行建议或裁决的方对利益的抵消或损伤提供了解决办法争端当事各方达成了相互满意的解决办法。发展中国家利用贸易报复措施存在困难贸易报复措施作为种自力救济手段,报复当事方的经济实力对比情况往往影响到报复的效果,经济实力较弱的国家通常处于不利地位。特别是当报复发生在发展中国家与发达国家之间时,由于两者经济实力的巨大差距,当经济实力十分有限的发展中国家为报复方时,其所采取的报复对受报复方发达国家而言,往往是无关痛痒的,造成的冲击也微乎其微。此外,发展中国家在经济上有较大的对外依附性,旦选择报复,无疑会对自身经济利益造成损害。为此......”。
5、“.....而发达国家经济实力雄厚,综合竞争力强,对外贸易量大,其采取报复对发展中国家的冲击是巨大的,也不用顾虑自身经济利益可能受损。可见,在实践中报复有利于经济大国,这就造成了实质的不公正,也与乌拉圭回合多边贸易协议以及所强调的给予经济弱国优惠待遇和特别考虑的原则和精神是相悖的。第条第款执行审查程序与第条相关程序的适用顺序之争执行审查程序,根据第条第款规定,如果就所采取执行裁决的各项措施是否存在或者对符合项涵盖协议的问题有分歧,此种争端应通过诉诸争端解决程序。专家组可以在其设立之日起的天内提交报告,而且被诉方还可以上诉。浅析贸易报复措施的缺陷与完善论文原稿。反向协商致的表决方式明确规定,对直接提交表决的申请或经异议后依仲裁决定提交表决的申请,律采用反向协商致的表决方式,即除非的全体成员致反对,否则就通过并批准报复申请......”。
6、“.....毕竟全体成员致反对的情况极为罕见。这使得报复相当确定,对败诉方的威慑力也大大增强。在之前,未有相关法律文件对报复终止的条件加以明确,报复方可能滥用报复,使受报复方的利益严重受损。对报复终止的条件加以明确规定,第条第款规定,即在满足下列条件之时,报复即应终止不符合涵盖协议的措施已被撤销必须执行建议或裁决的方对利益的抵消或损伤提供了解决办法争端当事各方达成了相互满意的解决办法。毫无疑问,明确报复终止的条件对规制滥用报复现象具有重大意义。争端解决机制中报复制度的缺陷分析贸易报复措施在贸易报复措施的基础上有了较大发展,但还存在诸多不足。笔者主要从以下个方面分析贸易报复措施的缺陷。浅析贸易报复措施的缺陷与完善论文原稿。墨西哥提议在经过的批准后,可以将报复权转让给个或多个成员国。实行报复权交易,即作为胜诉方的经济实力弱国可以将报复权转让给非争端当事方的成员国......”。
7、“.....报复权交易解决了胜诉方因为经济实力较弱难以有效实施报复之问题,使违反规则的败诉方受到应有的惩罚。笔者认为,报复权交易存在以下问题首先,报复权是否可以进行交易笔者认为,报复权应当专属于胜诉方,不能转让。报复具有相对性,只能在争端当事方之间进行。旦允许报复权交易,无疑会对现有秩序造成不良后果。其次,报复权的可操作性值得怀疑,因为交易方式及交易数额的确定都相当困难。最后,如果允许报复权交易,势必会使建议或裁决的效力大打折扣,也可能出现经济强国独掌报复的局面,这对的健康发展十分有害。,用强制性贸易补偿替代些发展中国家建议用强制性贸易补偿取代报复,强制性贸易补偿是种金钱补偿,它不受报复当事方经济实力的对比情况影响。笔者认为,强制性贸易补偿取代报复具有以下不足首先,强制性贸易补偿没有强制执行力。旦败诉方拒不支付补偿金,胜诉方根本没有其他救济途径......”。
8、“.....其次,强制性贸易补偿的威慑力远不及报复的威慑力,由于仅仅是种金钱补偿,旦违法行为或不当行为所获利益大于需支付的补偿金额时,违法行为或不当行为就仍将继续。最后,完全否定报复而建立强制性贸易补偿要获得所有成员同意极为困难。对贸易报复措施的完善建议笔者认为,在计算利益丧失或减损水平时,应当将起算点提前至通过专家组或上诉机构报告之日,即确立溯及力原则以提高报复水平。这可以提高报复的威慑力,大大改善裁决或决议被拖延履行或不履行之问题,有效督促败诉方积极履行的建议或裁决。在完善贸易报复措施时,应当对发展中国家给予特殊考虑,设计出实质公平的报复制度。笔者认为,当发展中成员国为报复方时,应当实行惩罚性报复,即将报复水平提高,可以是般报复水平的倍,以保障发展中国家实施报复的有效性。实施惩罚性报复不是目的,只是种手段,目的在于使被诉方回到遵守国际义务的轨道上来......”。
9、“.....也与乌拉圭回合多边贸易协议以及所强调的给予经济弱国优惠待遇和特别考虑的原则和精神是相致的。笔者认为,除了当事方对是否存在执行措施或执行措施是否与适用协定相致这个问题上不存在争议外,其他情形下都应当首先适用第条第款的执行审查程序。如果就是否履行了裁决存在争议时,执行审查程序应当作为要求补偿或要求授权报复的前提。如果认为执行措施符合适用协定,应当拒绝起诉方的授权报复申请。将执行审查程序作为报复程序的先行程序和必经程序,这样既不会将执行审查程序的作用架空,也不会出现逻辑上的矛盾,保证体系内部的统性完善贸易报复措施的建议国内外完善贸易报复措施的建议及其存在问题国内外完善贸易报复措施的诸多建议中,笔者主要介绍并分析评价以下种建议增设集体报复制度是非洲集团和最不发达成员集团提出的建议,主要是为增强他们自身的报复能力......”。
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