1、“.....反映领导干部在任期内由于主客观原因造成自然资源严重破坏自然环境严重恶化的情况。为改变过去只重发展不重环境的弊端，必须将生态文明建设放在党政领导干部绩效评价的重要位臵。审计时应注意区分是客观原因导致的还是人为因素造成的，从而实事求是地界定领导干部应承担的责任。坚持客观公正合理适用的原则。对领导干部进行自然资源资产离任审计，必须历史辩证客观地看待领导干部履职期间的整体情况，要因地制宜，因时而异，既不能以现在的法规制度去查处以前的老问题，也不能用过时的制度规定来衡量审计之时所发现的新问题。要实事求是，客观公正，既不偏袒护短，也不夸大其词。评价的标准要合理，评价的方法要适用，这样才能让审计方理直气壮得心应手，让被审计方心服口服欣然接受。坚持定量考核定性分析的原则。通过定量考核，可以查清个地区或个部门的领导干部在其任职期间......”。

2、“.....同时还可以考核和评价其所产生的经济效益情况通过定性分析，可以避免定量考核的盲目无序，使得定量考核更加准确，也有助于对领导干部的履职情况给予合理恰当的定论。构建自然资源资产离任审计评价体系的基本原则坚持依法依规强化监督的原则。审计机关围绕领导干部履行自然资源资产管理和生态环境保护责任情况进行审计评价作出审计决定必须有明确的法律依据，这是依法审计的必然要求。长期以来，我国在自然资源资产管理和生态环境保护方面，出台了系列的法律法规，如环境保护法土地管理法水资源法水污染防治法森林法矿产资源法大气污染防治法等。审计机关必须以上述法律法规为依据，审查和评价领导干部在自然资源资产管理和生态环境保护方面的合法性和合规性。坚持权责对等科学界定的原则。般来说，个组织中的管理者所拥有的权力与其所承担的责任应当相适应相致，或者说应当对等匹配。作为领导干部，在拥有权力的同时......”。

3、“.....在环境保护方面，在生态文明建设方面，都具有义不容辞的责任，有时甚至起到决定性作用。鉴于此，审计机关应严格划分和科学界定领导干部的权力和责任，从而对领导干部的履职履责情况作出全面准确的评价。自然资源资产离任审计评价体系研究论文原稿。自然资源资产离任审计评价的基本内容对地方政府党政负责人自然资源资产离任审计评价的基本内容。自然资源资产离任审计试点期间，审计对象主要是地方政府党政领导干部。在我国现行的行政体制和产权制度之下，地方政府党政领导干部承担着双重受托责任，是受政府委托，承担着对国有自然资源资产的行政管理职责，是受全体国民委托，代行自然资源资产的所有权职责，可谓是责任重大，使命光荣。对地方政府党政负责人自然资源资产离任审计评价的基本内容主要包括是评价地方政府党政负责人对自然资源资产的重视程度......”。

4、“.....是否制定了地方生态环境建设和保护规划，是否制定了关于生态环境建设和保护的制度和规定，是否成立了相应的组织机构，经常性地组织对规划制度和规定进行落实检查和监督。是地方政府党政负责人对与自然资源资产相关的财政资金管理及使用情况。对各级地方政府来说，要审查与自然资源相关的财政收入是否足额收取，财政资金是否按规定合理使用到自然资源的保护与利用方面，财政资金的拨款进度是否与自然资源项目的进展相适应，地方政府是否按规定编制自然资源资产负债表，其所反映的自然资源信息是否真实可靠。是地方政府党政负责人在自然资源重大项目中的履职情况。首先要审查领导干部对自然资源相关法律法规和国家相关政策的落实执行情况，其次要审查领导干部在自然资源重大项目中是否存在失职渎职情况，是否有权钱交易贪污受贿等腐败行为，是否发生破坏自然资源的重大责任事故......”。

5、“.....是地方政府党政负责人在行使自然资源资产的行政管理权和使用权中，为国家为国民为社会所实现的经济效益社会效益和生态效益情况。要审查国家和地方政府在自然资源方面的投入是否取得明显的经济效益，国民在自然资源的保护与利用方面是否得到实惠，生活环境自然环境生态环境是否得到实实在在的改善。对政府主管部门负责人自然资源资产离任审计评价的基本内容。在我国现行体制下，不同类型的自然资源由不同的政府主管部门负责管理。按照谁主管，谁负责谁审批，谁负责的原则，这些政府主管部门负责人对自然资源资产承担着极其重要的经济责任和社会责任，特别是土地资源水资源森林资源以及矿山生态环境治理大气污染防治等领域。对政府主管部门负责人自然资源资产离任审计评价的基本内容主要包括是审查政府主管部门负责人在制定特定类型自然资源资产的政策规划和制度时，是否科学是否合理是否规范，在政策规划制度出台后......”。

6、“.....在执行中发现问题是否及时加以调整修订和完善。是审查政府主管部门负责人对分管领域自然资源资产的财政资金收支情况是否监管到位，对特定类型自然资源的资金使用是否合理，有无将用于自然资源的资金挪作他用。是审查政府主管部门负责人对分管领域自然资源资产的保护利用与发展情况，要通过些特定的考核指标来评价其在生态文明建设等方面的工作绩效。是审查政府主管部门负责人是否存在利用掌握行政审批权等，搞权力寻租，变相吃拿卡要，或者直接搞官商勾结和权钱交易。构建自然资源资产离任审计评价体系的基本原则坚持依法依规强化监督的原则。审计机关围绕领导干部履行自然资源资产管理和生态环境保护责任情况进行审计评价作出审计决定必须有明确的法律依据，这是依法审计的必然要求。长期以来，我国在自然资源资产管理和生态环境保护方面，出台了系列的法律法规......”。

7、“.....审计机关必须以上述法律法规为依据，审查和评价领导干部在自然资源资产管理和生态环境保护方面的合法性和合规性。坚持权责对等科学界定的原则。般来说，个组织中的管理者所拥有的权力与其所承担的责任应当相适应相致，或者说应当对等匹配。作为领导干部，在拥有权力的同时，在自然资源资产的决策管理开发和利用方面，在环境保护方面，在生态文明建设方面，都具有义不容辞的责任，有时甚至起到决定性作用。鉴于此，审计机关应严格划分和科学界定领导干部的权力和责任，从而对领导干部的履职履责情况作出全面准确的评价。自然资源资产离任审计评价体系研究论文原稿。坚持客观公正合理适用的原则。对领导干部进行自然资源资产离任审计，必须历史辩证客观地看待领导干部履职期间的整体情况，要因地制宜，因时而异，既不能以现在的法规制度去查处以前的老问题，也不能用过时的制度规定来衡量审计之时所发现的新问题......”。

8、“.....客观公正，既不偏袒护短，也不夸大其词。评价的标准要合理，评价的方法要适用，这样才能让审计方理直气壮得心应手，让被审计方心服口服欣然接受。坚持定量考核定性分析的原则。通过定量考核，可以查清个地区或个部门的领导干部在其任职期间，自然资源资产的期初期末存量以及期间的增减变化情况，同时还可以考核和评价其所产生的经济效益情况通过定性分析，可以避免定量考核的盲目无序，使得定量考核更加准确，也有助于对领导干部的履职情况给予合理恰当的定论。自然资源资产极限值指标。反映领导干部在任期内对各种资源的保有量消耗量以及使用效率是否达到或突破所设定极限值的情况。从国家层面来讲，我国首次设臵了能源消耗上限，如计划在年前把能源消耗控制在亿吨标准煤当量内在年年间，把每个增长单位使用的能源量削减以及碳强度削减在年之前把碳强度减少到年水平的。这些指标将会层层下压层层落实......”。

9、“.....自然资源资产恶化状况指标。反映领导干部在任期内由于主客观原因造成自然资源严重破坏自然环境严重恶化的情况。为改变过去只重发展不重环境的弊端，必须将生态文明建设放在党政领导干部绩效评价的重要位臵。审计时应注意区分是客观原因导致的还是人为因素造成的，从而实事求是地界定领导干部应承担的责任。自然资源资产消耗量指标。反映领导干部在任期内为推动和促进地区经济和社会发展，所付出的自然资源及其环境的代价和成本。消耗量指标既包括单位消耗量，也包括消耗总量。前者如单位资源消耗指标单位产品能耗指标等，后者如水煤炭石油天然气等能源的消耗总量农田消耗总量森林采伐消耗总量等，审计时应特别注意区分可再生资源和不可再生资源的消耗对经济和社会的影响程度。自然资源资产利用效益指标。反映领导干部任期内在自然资源资产利用方面所产生的经济效益社会效益和生态效益情况......”。