1、“.....管理队伍法律意识和市场经济意识淡薄。由于资产管理技术落后,造成高校内部使用的各个管理系统不兼容,各自为政,对资产管理的对象不管资产类别,对资产不加以区分,笼统管理对价值几十万几百万的教学设备和价值几百元的办公设备采用同样的管理方法,高校无形资产使用效益低下,流失严重。目前很多高校还存在因人设岗的现象,高校现有资产管理人员大多缺乏专业知识,管理状态粗放,市场经济意识和法律意识不强,效益观念淡薄。基于法律与经济双重视域下高校国有资产之研究论文原稿。摘要在高校内涵提升的背景下,现有资产管理体制已经无法满足高校资产管理的要求。解决这重要问题,首先,应从法律层面上构筑突破国有资产管理的着力点,加强立法进程,明确国有资产的法律地位,完善高校法人治理结构。其次,从经济视角分析,应在管理制度管理模式绩效评价以及监管环节上探索加强高校资产管理的有效途径......”。
2、“.....关键词高校国有资产法律经济双重视域研究近几年来,随着高等教育大众化进程的不断加快,很多高校迎来了办学规模扩大学生规模增长基础建设投入加大的快速发展或超常规发展时期,对基建项目和教学科研设备等项目建设资金投入日趋增多,进而影响了高校国有资产的数量结构及用途。部分固定资产项目盲目建设违规建设,使得国有资产管理变得十分复杂。高校如何规范和合理配置校内资源,促进资产整合和共享,实现资产保值和增值,需要我们认真研究。校国有资产绩效考核评估机制。高校资产管理绩效的评价,属于内部的自我评价,应建立套系统完整的国有资产管理效益指标体系,以反映国有资产的质量资产的利用率资产的保值增值人才培养的质量与效益知识产权的收益情况以及科技成果的转化等情况,为学校内部资产运行状况提供准确信息,同时根据考核结果检验资产配置的合理性和使用价值,为高校资产调拨和处置等提供客观的依据......”。
3、“.....对校内归口管理部门和占用使用单位资产的管理情况进行量化考核,防止资产重复购置闲置浪费和流失,实现全校资源共享,确保高校资产的保值和增值,实现高校国有资产效益最大化。要充分发挥审计财政监督财务检查等各方面的作用,加强对新增资产采购的检查和现存库有量的清查。高校应制定科学的配置标准,对高校资产的投入计划要列入当年预算,并严格按照政府采购收支两条线国库集中支付的要求来做。学校要建立以财务管理为核心的国有资产管理体制,做好校内资产的出入库管理和使用说明,定期开展清产核资工作,做到摸清家底,核实资产的占用及利用率,使资产配置及报废处置规范化和科学化。加强高校资产管理队伍建设,提升资产管理水平。加强资产管理人员的素质建设,是提升高校资产管理水平的必要保证。经济新常态下高校要将资产管理人员的队伍建设置于重要地位。重构高校资产管理队伍,必须坚持激励导向与倒逼机制相结合......”。
4、“.....方面,制定好人才引进战略和引进政策,落实专业管理人员,普及法律法规教育。新引进的资产管理人员不仅要是专业的硕士研究生学历,更要具有法律和经济专业背景以及行业的从业经历等。另方面,建立健全倒逼机制,改革高校职称评聘制度,淡化学术评价在职称评聘中的权重,加大应用技术和技术实践经历的权重注重岗位培训不断强化资产管理人员的法律意识和市场经济意识。高校要协调平衡好激励导向与倒逼机制两者的关系,既要有稳定引进专业资产管理人才的耐心,又要有激励学校自培资产管理人员的进取心,这样才能留住人才又能为学校的改革发展带来更多的社会效益,提升高校的资产管理水平。参考文献鲍家志高校非经营性国有资产的民法保护兼从法律视角论高校去行政化黑龙江高教研究,卜玉荣高校国有固定资产管理问题刍议以江苏高校为例商业会计,刘莉,樊庆文,徐明高校国有资产管理现状及对策财务与金融......”。
5、“.....。当前高校国有资产管理存在的主要问题及原因高校国有资产相关法律法规缺失散乱。律法规保障乏力,法律监管滞后。我国现有的法律法规还存在缺陷与不足之处,比如中华人民共和国政府采购法中华人民共和国招标投标法两部法律,虽然政府招标采购与事业单位招标采购有相似之处,政府招标采购模式也成为高校主要的招标采购方式,但是资产管理有其特殊的面。高校招标采购存在监督制度不完善执行不力针对性不够强等特点,缺乏专门针对高校资产进行管理的法律,容易导致资产管理混乱。基于法律与经济双重视域下高校国有资产之研究论文原稿。校国有资产绩效考核评估机制。高校资产管理绩效的评价,属于内部的自我评价,应建立套系统完整的国有资产管理效益指标体系,以反映国有资产的质量资产的利用率资产的保值增值人才培养的质量与效益知识产权的收益情况以及科技成果的转化等情况......”。
6、“.....同时根据考核结果检验资产配置的合理性和使用价值,为高校资产调拨和处置等提供客观的依据。加强高校国有资产管理,对校内归口管理部门和占用使用单位资产的管理情况进行量化考核,防止资产重复购置闲置浪费和流失,实现全校资源共享,确保高校资产的保值和增值,实现高校国有资产效益最大化。要充分发挥审计财政监督财务检查等各方面的作用,加强对新增资产采购的检查和现存库有量的清查。高校应制定科学的配置标准,对高校资产的投入计划要列入当年预算,并严格按照政府采购收支两条线国库集中支付的要求来做。学校要建立以财务管理为核心的国有资产管理体制,做好校内资产的出入库管理和使用说明,定期开展清产核资工作,做到摸清家底,核实资产的占用及利用率,使资产配置及报废处置规范化和科学化。加强高校资产管理队伍建设,提升资产管理水平。加强资产管理人员的素质建设......”。
7、“.....经济新常态下高校要将资产管理人员的队伍建设置于重要地位。重构高校资产管理队伍,必须坚持激励导向与倒逼机制相结合,加强法律和政策保障力度,方面,制定好人才引进战略和引进政策,落实专业管理人员,普及法律法规教育。新引进的资产管理人员不仅要是专业的硕士研究生学历,更要具有法律和经济专业背景以及行业的从业经历等。另方面,建立健全倒逼机制,改革高校职称评聘制度,淡化学术评价在职称评聘中的权重,加大应用技术和技术实践经历的权重注重岗位培训不断强化资产管理人员的法律意识和市场经济意识。高校要协调平衡好激励导向与倒逼机制两者的关系,既要有稳定引进专业资产管理人才的耐心,又要有激励学校自培资产管理人员的进取心,这样才能留住人才又能为学校的改革发展带来更多的社会效益,提升高校的资产管理水平。参考文献鲍家志高校非经营性国有资产的民法保护兼从法律视角论高校去行政化黑龙江高教研究......”。
8、“.....刘莉,樊庆文,徐明高校国有资产管理现状及对策财务与金融,张美华提升高校资产使用效率的路径思考以浙江省高校固定资产管理为例财政研究,。摘要在高校内涵提升的背景下,现有资产管理体制已经无法满足高校资产管理的要求。解决这重要问题,首先,应从法律层面上构筑突破国有资产管理的着力点,加强立法进程,明确国有资产的法律地位,完善高校法人治理结构。其次,从经济视角分析,应在管理制度管理模式绩效评价以及监管环节上探索加强高校资产管理的有效途径,从而破解高校国有资产管理的难题。关键词高校国有资产法律经济双重视域研究近几年来,随着高等教育大众化进程的不断加快,很多高校迎来了办学规模扩大学生规模增长基础建设投入加大的快速发展或超常规发展时期,对基建项目和教学科研设备等项目建设资金投入日趋增多,进而影响了高校国有资产的数量结构及用途......”。
9、“.....使得国有资产管理变得十分复杂。高校如何规范和合理配置校内资源,促进资产整合和共享,实现资产保值和增值,需要我们认真研究。此外,高校资产使用不当,闲置严重,导致国有资产的毁损流失严重。目前,高校的国有资产主要来源于国家财政拨款,对于这些资产如何管理没有引起高校领导层的高度重视,国有资产家底不清账实不符增减手续不全,各种教学科研设备重复购置,利用率低,闲置现象严重。据国家教育部门统计,高等学校的教学设备和实验室的利用率约在以下,仪器设备有以上处于长期闲置状态,几乎很少利用,大型科研设备的利用率也低于。资产管理手段落后,管理队伍法律意识和市场经济意识淡薄。由于资产管理技术落后,造成高校内部使用的各个管理系统不兼容,各自为政,对资产管理的对象不管资产类别,对资产不加以区分,笼统管理对价值几十万几百万的教学设备和价值几百元的办公设备采用同样的管理方法......”。
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