1、“.....我国部分高等学校实验室的使用效率仅有另据教育部的统计数字，我国高等学校的仪器设备中有处于闲臵状态，而些价格不菲的大型科研装备使用率最高不过。更有高校仪器设备采购回来后直未使用，闲臵浪费比较严重。造成这情况的主要原因是高校内部管理不科学，重购臵轻管理，重投入轻效益，使得级院系争经费争仪器设备，认证不充分，盲目投资采购。另外，仪器设备资源共享程度不高，存在级院系之间重复购臵资源共享壁垒。高等教育经费投入优化的建议及对策百年大计，教育为本，教育对国民经济和社会发展具有全局性和先导性的影响。对此，本文提出如下建议加强教育法制化建设从法律法规供给侧考虑，制定和出台教育投入法教育投入条例教育投入实施细则等法律法规，完善教育法制化建设。将教育法已经确立的财税费产社基等多渠道教育投入细化，便于实施中的可操作性，强调法律法规的稳定性和严肃性，营造个良好的教育投入法制化环境......”。

2、“.....重塑政府间分权模式，加强转移支付力度，促进公益性事业投入的均衡性。最近几十年来，全世界出现了个明确的趋势，即各国政府将支出责任及收入责任逐步转移给下级政府，当然收入责任的转移在程度上要低些。这趋势不仅见于具有悠久的中央集权制传统的国家，也见于联邦制国家不仅发展中国家如此，工业化国家亦如此。作为这事实的反映，在地方政府经常会出现大量的垂直性失衡，也有小部分的水平性失衡。因此，需要重塑政府间分权模式，建立健全政府间转移支付制度，这有利于中央与地方政府间重新分配资源，促进教育投入公平性。规范成本核算标准化从规范成本标准化考虑，建立健全动态生均培养成本核算标准，促进制定高等教育收费政策。为合理制定高等学校学费标准，提高教育收费决策的科学性，国家发展改革委于年月日印发了高等学校教育培养成本监审办法，明确规定了哪些计入培养成本......”。

3、“.....根据相关原则和权责发生制原则，结合作业成本法多级划分，构建高等学校成本核算体系，测算出生均培养成本，为地方政府制定高等教育收费标准提供依据和参考，从而充实高等教育事业收入。提高高校办学自主权从提高办学自主权考虑，改善高校管理方式，扩大高校办学自主权，完善内部治理结构。国家中长期教育改革和发展规划纲要明确指出，要推进政校分开，管办分离。克服行政化倾向，取消实际存在的行政级别和行政化管理模式。落实和扩大学校办学自主权，政府及其部门要树立服务意识，改进管理方式，完善监管机制，减少和规范对学校的行政审批事项，依法保障学校充分行使办学自主权和承担相应责任，要完善治理结构。根据事业单位改革需要，充分下放编制和财权，逐步去高校行政化，进步调动高校办学自主权，增收节支，降低办学成本，提高办学效益和效率，全面提升高等教育办学质量。促进投资来源多元化从来源渠道多元化考虑......”。

4、“.....鼓励社会捐赠，实施教育金融，促进良好的高等教育投资环境。国家中长期教育改革和发展规划纲要明确指出，要健全以政府投入为主多渠道筹集教育经费的体制，大幅度增加教育投入。中华人民共和国民办教育促进法明确规定，国家对民办教育实行积极鼓励大力支持正确引导依法管理的方针，并且鼓励出资捐资办学，促进社会力量以独立举办共同举办等多种形式兴办教育。地方政府可以依据相关法规，出台和制定高等教育投资来源配套制度，保障捐资人合法权益和优惠政策，促进高等教育投资来源多元化。另外，可以利用杠杆原理，设立教育银行，发挥教育金融功能，为高等教育投入开辟条新兴之路。参考文献赵方亮基于经济学视角下高校教育经费来源优化研究商场现代化，陈合忠大学去行政化问题研究内蒙古农业大学硕士论文，赵方亮浅析黑龙江省高校教育经费投入现状北方经贸，胡晓萍，王宛苹......”。

5、“.....祁占勇落实与扩大高校办学自主权的维坐标高等教育研究，黄永林教育财会改革探究武汉华中师范大学出版社，尹晓岚，刘惠林年黑龙江省教育经济发展报告哈尔滨黑龙江人民出版社，。高等教育经费投入来源情况根据黑龙江省教育经费统计主要指标的统计口径来看，黑龙江省高等教育经费来源渠道包括预算内经费教育税费企业拨款校办产业和社会服务收入用于教育的经费民办学校中举办者的投入社会捐赠经费事业收入其他收入。表为年黑龙江省高等教育经费来源情况。通过表可以看出，黑龙江省高等教育经费来源渠道主要是预算内经费和事业收入两部分，年占比，其他来源渠道比例很小，高等教育投入没有形成多元化高等教育经费投入不稳定，且没有稳步增长，年高等教育总经费不增反降，比年减少亿元，年预算内经费与年持平，财政拨款乏力事业收入不够稳定，事业收入扣除学杂费后的数额年和年分别为亿元亿元，年的学杂费金额最低，为亿元......”。

6、“.....学杂费是高等教育经费主要来源之其他来源比较稳定，所占比重过去年里直保持在左右。高等教育经费投入保障机制研究论文原稿。财政性教育经费增长情况为了更好地分析教育经费与财政性教育经费增长关系，本文采用财政性教育经费弹性系数。财政性教育经费弹性系数是指财政性教育经费与教育经费两个指标的增长率之比，即教育经费总量每增长个百分点，财政性教育经费增长的百分点。从年至年的教育经费与财政性教育经费增长对比分析来看，全国和黑龙江省财政性教育经费弹性系数分别为，这表示全国和黑龙江教育经费每增长，各自的财政性教育经费增长分别为。数据显示我国财政性教育经费的增长速度已经开始高于教育经费总量的增长速度，而且黑龙江省弹性系数已经超过全国水平。然而表中显示，黑龙江从年以后年度财政性教育经费投入均没有达到年投入力度，年黑龙江教育经费和财政性教育经费分别是，是负增长......”。

7、“.....应该引起注意。不同隶属高校经费投入情况黑龙江省有高等学校所，其中，部属高校所，占公办高校比例地方高校所，占公办高校比例，民办高校所，这所高校构成了黑龙江省高等教育发展的格局。黑龙江省年公办教育总经费亿元，的部属高校占据了教育总经费的，部属高校校均经费亿元，地方高校校均经费亿元，相差倍，由此可以明显看出教育经费分配不公平现象的存在。地方高校教育经费投入年均增长，部属高校教育经费投入年均增长为，部属高校教育经费年均增长速度是地方高校的倍，这些数字的差距必将形成教育经费差距，势必影响地方高校办学活力和质量。高等教育经费投入存在的问题及成因分析教育财政投入水平相对偏低目前，我国经济仍然面临期叠加的形势，经济增长稳中向好的基础仍不牢固，经济下行压力较大，在此背景下我国教育财政投入仍然保持以上实属不易，与年经济合作与发展组织平均水平的差距很大......”。

8、“.....只有和，而且有下行的趋势，可见黑龙江省教育财政投入水平偏低，投入总量不足。导致该问题产生的根本原因在于黑龙江省经济水平制约，由于历史和区域的原因，黑龙江省的经济发展水平处于全国下游，特别是经济增长速度年位于全国倒第位，另外人才外流也影响政府对高等教育投入的积极性。高等教育经费投入保障机制研究论文原稿。财政性教育经费增长情况为了更好地分析教育经费与财政性教育经费增长关系，本文采用财政性教育经费弹性系数。财政性教育经费弹性系数是指财政性教育经费与教育经费两个指标的增长率之比，即教育经费总量每增长个百分点，财政性教育经费增长的百分点。从年至年的教育经费与财政性教育经费增长对比分析来看，全国和黑龙江省财政性教育经费弹性系数分别为，这表示全国和黑龙江教育经费每增长，各自的财政性教育经费增长分别为......”。

9、“.....而且黑龙江省弹性系数已经超过全国水平。然而表中显示，黑龙江从年以后年度财政性教育经费投入均没有达到年投入力度，年黑龙江教育经费和财政性教育经费分别是，是负增长，由此可以分析出黑龙江相对于全国教育经费投入总量不足，应该引起注意。高等教育经费投入来源情况根据黑龙江省教育经费统计主要指标的统计口径来看，黑龙江省高等教育经费来源渠道包括预算内经费教育税费企业拨款校办产业和社会服务收入用于教育的经费民办学校中举办者的投入社会捐赠经费事业收入其他收入。表为年黑龙江省高等教育经费来源情况。通过表可以看出，黑龙江省高等教育经费来源渠道主要是预算内经费和事业收入两部分，年占比，其他来源渠道比例很小，高等教育投入没有形成多元化高等教育经费投入不稳定，且没有稳步增长，年高等教育总经费不增反降，比年减少亿元，年预算内经费与年持平，财政拨款乏力事业收入不够稳定......”。