1、“.....否则降低费率就会适得其反，供给侧就会失衡。效果性是指目标实现的程度和从事项活动时期望取得的成果与实现取得成果之间的关系，般以公共服务实现标的程度為标准。效果性的衡量标准为确立由立法部门或其他权威机构确定的预期结果和效益正在实现的程度政府部门工作和职责履行的如何社保政策的落实程度，还有诸如企业参保率职工参保率等。公平性是指社会各个群体各类利益集团各类企业在享受政府的公共产品和服务时是否受到公平待遇，尤其是社会弱势群体是否得到特别的关照。测定公平性可以用项指标按照规定符合条件的所有利益方是否都纳入到社保体系中是否宣传到位信息对称，有无应纳入社保的社会群体由于宣传不到位而未纳入到社保体系中给付水平是否致。及时性是指社保资金的征收发放报销是否按时完成，相对其他专项资金而言，社保资金具有特殊性，关系着生活保障生命安全的问题，及时性是社保资金的个很重要的评价方面......”。

2、“.....有无拖延，社保资金的报销时长即收到报销单到资金发放的实际时长。完善社保绩效审计路径。社保资金总量大，涉及的范围广，利益相关方多，行政管理机构多，保险种类较多，社保事项的民生性和社保政策的长期性，使得社保绩效审计方法的选择以跟踪审计为主，容错率很低，对于既定的已发生的事项，事后审计带来的效益偏低，全程跟踪审计有利于防范不良事项发生。无论是养老医疗等社保政策都是长期性的，社保绩效的评价应是连续多年的跟踪审计，对政策的实施效果实行连续性的动态评估，相比于以年的的情况来断然评价社保的功过成败，显然更具有科学性。审计法赋予了审计机关有权向国家财政收支有关的特定事项，向有关地方部门单位进行专项审计调查，设计良好的审计调查问卷，是充分反映民意反映政策执行是否到位十分有效的方法。专项审计调查是审计和调查的有机结合......”。

3、“.....审计调查不仅具有通常审计的强制性权威性与独立性优势，还具有社会调查的程序简便形式多样方法灵活，以及工作时效性与针对性强等特点。这就对调查问卷的设计提出了更高的要求，作为审计人员需要利用层次分析法，确定审计事项的权重，合理分配问题，以取得最大化的反馈，尤其是在大数据时代，问卷的发放收回相比以前显得更加容易些，数据的处理分析更加迅速和及时。社保制度的运行涉及我国多个行政部门，需要建立个有效的社会保障管理体系内部监督制衡机制，社会保障的制定行政事务的管理以及社会保障基金的收支应由不同机构承担，有效防止因权力集中引起的社会保障损失。另外，社会保障种类繁多情况复杂资金量大涉及面广敏感性高，设臵独立的内部审计机构对社会保障相关机构资金进行监管，将社会保障的监管纳入日常管理的范畴，也是切合社会保障的发展现实。从我国社保审计的发展来看，全国社保信息系统建设覆盖面逐步扩大......”。

4、“.....这对社保绩效审计而言，大大加强了数据的可获取性，在全国联网的数据下进行分析，要求我们建立个社保绩效审计分析系统，同时使社保信息化，提高社保资金的运营管理投资的透明度，提高社会公众的参与度，征求社会公众的意见，提升社会监督的效果，使绩效评价更加贴近真正的社会需求。我国的社保相关法律法规不是很完善，社保绩效审计法律法规更是如此，在法律法规不健全的情况下，通过社保绩效审计实务经验的积累，来建立健全法律法规，并结合地方特点，颁布地方性法规，加强对社会保障具体操作性条款和量化标准数据的重视，为社会保障审计工作提供充分有效的法律支持，减少审计定性评价困难。其次，建立健全社会保障相关配套制度。社会保障系统的运行涉及到许多部门，例如民政卫生司法财政等，社会保障相关法律法规也应与这些部门的相关法律法规和规章制度相互衔接协调致，以保证社会保障法制建设的有效实施......”。

5、“.....史安玲我国社会保障基金绩效审计的现状及发展思路探讨企业研究，孙丽华浅谈社保基金绩效审计的难点及对策年中国审计学会公共资金绩效审计研讨会，何建国，朱贤磊社保基金绩效审计模式初探商业会计，吴建超我国社会保险基金管理的主要问题时代金融，湖南省社保资金审计运行机制研究课题组社保资金审计运行机制理论框架的新构思审计月刊，。经济转型下的社会劳动保障资金绩效审计问题研究论文原稿。效率性是指投入资源和产出的产品服务或其他成果之间的关系，在社保资金绩效审计中，主要关注的效率性范围有两个方面，是生产效率，在社保资金里是指资金投入使用效率是指社保资金的投资管理效率。我国的社保体系中有个十分明显的问题就是统筹层次低，年社保审计结果表明还有个省份尚未实现省级统筹的统的标准，这就意味着我国数万亿的社保资金被分散在多个省市县统筹单位......”。

6、“.....分散管理是导致我国社保基金投资效率低的主要原因。审计署在十规划中提出民生审计，不仅要从审计财政财务收支的真实合法和效益入手，始终坚持两手抓，更要突出着力维护人民根本利益。社会劳动保障资金作为社会的稳定器和调节器，是国民收入的次分配，关乎国计民生，旨在提高公共福利水平，提升我国人民生活的质量，对调节区域经济发展促进我国社会和谐发展有着举足轻重的作用。经济转型需要强化社会保险基金绩效审计审计署在年发布的全国社保审计结果公告中主要显示了社保财务收支以及是否合法合规，对于社保资金在筹集管理增值方面的效益并未提及。我国正处在经济转型的特殊时期，经济发展方式和结构不断改革，支柱产业逐渐被新生产业替代，随着经济转型的不断深入，社会阶层结构也会发生不断的变化，利益冲突日渐突出。对于审计来说，应当主动应对经济转型尤其是十时期经济结构和发展方式及社保工作的新形势......”。

7、“.....完善我国社保制度，把审计放在经济转型以及国家治理的宏观背景下，放在经济转型与社保制度交互作用的关系中，放在社保制度与人民需求的供需关系中去加以研究，进步发挥审计在国家治理中的免疫功能。效率性是指投入资源和产出的产品服务或其他成果之间的关系，在社保资金绩效审计中，主要关注的效率性范围有两个方面，是生产效率，在社保资金里是指资金投入使用效率是指社保资金的投资管理效率。我国的社保体系中有个十分明显的问题就是统筹层次低，年社保审计结果表明还有个省份尚未实现省级统筹的统的标准，这就意味着我国数万亿的社保资金被分散在多个省市县统筹单位，每个单位衍生出数个基金行政管理机构，分散管理是导致我国社保基金投资效率低的主要原因。效果性是指目标实现的程度和从事项活动时期望取得的成果与实现取得成果之间的关系，般以公共服务实现标的程度為标准......”。

8、“.....还有诸如企业参保率职工参保率等。公平性是指社会各个群体各类利益集团各类企业在享受政府的公共产品和服务时是否受到公平待遇，尤其是社会弱势群体是否得到特别的关照。测定公平性可以用项指标按照规定符合条件的所有利益方是否都纳入到社保体系中是否宣传到位信息对称，有无应纳入社保的社会群体由于宣传不到位而未纳入到社保体系中给付水平是否致。及时性是指社保资金的征收发放报销是否按时完成，相对其他专项资金而言，社保资金具有特殊性，关系着生活保障生命安全的问题，及时性是社保资金的个很重要的评价方面，衡量指标包括每月社保资金是否按时征收和发放，有无拖延，社保资金的报销时长即收到报销单到资金发放的实际时长。完善社保绩效审计路径。社保资金总量大，涉及的范围广，利益相关方多，行政管理机构多，保险种类较多......”。

9、“.....使得社保绩效审计方法的选择以跟踪审计为主，容错率很低，对于既定的已发生的事项，事后审计带来的效益偏低，全程跟踪审计有利于防范不良事项发生。无论是养老医疗等社保政策都是长期性的，社保绩效的评价应是连续多年的跟踪审计，对政策的实施效果实行连续性的动态评估，相比于以年的的情况来断然评价社保的功过成败，显然更具有科学性。审计法赋予了审计机关有权向国家财政收支有关的特定事项，向有关地方部门单位进行专项审计调查，设计良好的审计调查问卷，是充分反映民意反映政策执行是否到位十分有效的方法。专项审计调查是审计和调查的有机结合，是种集审计和调查优势于身的审计方式。审计调查不仅具有通常审计的强制性权威性与独立性优势，还具有社会调查的程序简便形式多样方法灵活，以及工作时效性与针对性强等特点。这就对调查问卷的设计提出了更高的要求，作为审计人员需要利用层次分析法......”。