1、“.....开展群众性的卫生活动，保护人民健康。从以上条款中可以都涉及公民健康权实现的条件和国家义务，并规定了国家应对公民健康的保障承担责任和义务。不同的医疗保险制度会给老年人造成不公平，政府在制度供给上要承担起责任。第财政责任。财政是老年人基本医疗保障制度能够有效运行的最主要的支持，也是老年人基本医疗保障水平高低的最具决定性因素，政府在财政方面承担着不可替代的责任。第监管责任。在老年人基本医疗保障的运行过程中建立与之相符合的监督管理机制，使制度的运行更为规范化，也是政府主动承担责任履行义务的种体现。老年人基本医疗保障中政府履行责任的现状政府责任界定不明目前我国老年人基本医疗保障制度的发展仍属于公共政策公共服务的范畴，并未达到其他发达国家的社会化福利化水平。国家承担责任的同时要考虑是否具有可行性，个全面可行的政府责任框架......”。

2、“.....也能够提高制度运行的效率。但现阶段面临的问题是并非所有老年人都能获得基本医疗的保障，政府责任界定不明将会在定程度上限制其职能的发挥。老年人基本医疗保障中的政府责任研究论文原稿。不同的医疗保险制度会给老年人造成不公平，政府在制度供给上要承担起责任。第财政责任。财政是老年人基本医疗保障制度能够有效运行的最主要的支持，也是老年人基本医疗保障水平高低的最具决定性因素，政府在财政方面承担着不可替代的责任。第监管责任。在老年人基本医疗保障的运行过程中建立与之相符合的监督管理机制，使制度的运行更为规范化，也是政府主动承担责任履行义务的种体现。老年人基本医疗保障中政府承担责任的法理依据第宪法法律的规定。我国宪法第十条第款规定国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度。第十条规定国家发展医疗卫生事业，发展现代医药和我国传统医药......”。

3、“.....开展群众性的卫生活动，保护人民健康。从以上条款中可以都涉及公民健康权实现的条件和国家义务，并规定了国家应对公民健康的保障承担责任和义务。关键词老年人基本医疗保障政府责任中图分类号文献标识码文章编号作者简介任依妮，女，汉族，湖南岳阳人，湖南工业大学法学院，硕士研究生，研究方向宪法与行政法学。老年人基本医疗保障中的政府责任研究论文原稿。政府对老年人基本医疗保障财政投入偏低我国人口占世界总人口数的分之，但医疗费用仅是世界医疗总费用的十分之。我国城乡老年人实行不同基本医疗保障制度，采取个人缴费集体扶持和政府资助的方式筹集资金。老年人的患病和发病的几率比其他人群高出很多，但提供基本医疗保险基金的劳动人口比例却在减少。我国农村地区大部分都是老年人，而农村经济因各方面的限制较为落后，这种情形下老年人的经济条件负担不起高额的医疗费用......”。

4、“.....政府责任承担缺乏有效监督在我国，政府责任具体的承担方式没有用法律的形式明晰化，更没有建立政府责任监督机制来制约。我国现行的相关规范性文件大多数都是以政策性文件存在的，法律规定较少。即使我国已经出台了法律法规，原则性规定较多，可操作性较差，关于惩罚性责任后果的规定自由裁量度大，这就导致了我国老年人基本医疗保障的实施机制弱，运行管理与监督力度也没有完全到位。完善老年人基本医疗保障中政府责任的措施政府在积极主动承担自己的责任时，要充分明确自身定位，进行合理可行的医疗保障，在现有可利用资源的基础上，完善好政府履行责任的措施，切实维护老年人的基本医疗权益。加强政府主导作用由于老年人基本医疗具有较强的社会公共性特征，决定了政府是建立和实施老年人基本医疗保障制度的主体。加拿大公共医疗保险所需的资金主要由联邦政府和省级政府共同承担。我国现行体制是将中央与地方分税......”。

5、“.....可以学习加拿大政府作为支付人的体系，建立中央与地方政府的财政分担机制，将各级政府的责任加以明确并落实到位，重点提升地方政府在老年人基本医疗保障制度中的地位。合理配臵基本医疗卫生资源我国老年人的基本医疗保障应体现出公益性和公平性的性质，更大力度的保障老年人的医疗权益。老年人能够有效获得医疗服务的途径在于科学合理地配臵基本医疗卫生资源。既然城乡间的差别依然存在，政府要科学预算对老年人医疗的财政投入，优化配臵老年人医疗卫生资源，以需求为导向，实行统规划统调配统监督的管理方式，尽快统政策调整财政支持政府还要加大对农村老年人基本医疗保障的支持力度，将重点放在提高全社会老年人尤其是农村老年人基本医疗卫生服务水平上推动基础设施建设以及医疗设备的更新。增加对老年人基本医疗卫生的投入贝弗里奇报告是由英国政府主导出台的......”。

6、“.....公民从报告中享受到了利益才由政府强制变成自愿参保。我国也可对此种方式进行效仿，有条件的地区对老年人进行强制性参保，以实现老年人基本医疗的全覆盖。政府在增加中央财政预算的同时，加大对农村老年人的财政投入，对极度贫困的地区提高对老年人的医疗补贴。中央政府与地方政府在筹资中共同承担责任，中央政府占主导，各级政府进行合理分割实现老年人基本医疗保障的公平性。完善老年人基本医疗保障监管制度政府要担任管理者和监督者的角色。首先要加快基本医疗保障监督管理制度的进程，根据不同情况确定合理的补助范围，对老年人医疗服务的出资情况进行定期的核算和登记。其次建立由财政卫生等部门组成的专门保障部门统负责相关事项的管理，使各个部门明确其自身的责任。再次建立相对独立且专业的监管机构，在此基础上建立多个部门合作的监管体系，提升监督力度。最后实行业务公开制度和向社会定期发布相关信息，进步实现规范化操作......”。

7、“.....值得我们长期加以关注。目前，在老年人基本医疗保障中政府承担责任尚有缺失，导致了基本医疗保障制度在运行过程中存在问题。政府在注重经济整体发展的同时务必要明确并承担起自身的责任，让所有老年人都能有个健康的生活环境，能够真正老有所医。参考文献中华人民共和国国家统计局中华人民共和国年国民经济和社会发展统计公报中国信息报，岳远雷论公民健康权的国家基本责任中國医学伦理学，崔垚，郝晋重城乡基本医疗保障体化过程中的政府责任界定知识经济，张青加拿大基本医疗卫生服务的体制标准及其启示中国质量万里行，。老年人基本医疗保障中政府责任的理论分析老年人基本医疗保障中政府责任的基本内容美国学者格罗弗斯塔林将政府责任解释为政府责任是指政府能够积极地对社会民众的需求做出回应，并采取积极的措施......”。

8、“.....由此可见，政府责任是指政府要积极主动的采取措施，公平满足社会公众所需。现阶段可将我国老年人基本医疗保障中的政府责任归纳为以下几个方面。老年人基本医疗保障中的政府责任研究论文原稿。政府对老年人基本医疗保障财政投入偏低我国人口占世界总人口数的分之，但医疗费用仅是世界医疗总费用的十分之。我国城乡老年人实行不同基本医疗保障制度，采取个人缴费集体扶持和政府资助的方式筹集资金。老年人的患病和发病的几率比其他人群高出很多，但提供基本医疗保险基金的劳动人口比例却在减少。我国农村地区大部分都是老年人，而农村经济因各方面的限制较为落后，这种情形下老年人的经济条件负担不起高额的医疗费用，医保资金的筹集能力无法满足日渐增长的医疗需求。政府责任承担缺乏有效监督在我国，政府责任具体的承担方式没有用法律的形式明晰化，更没有建立政府责任监督机制来制约......”。

9、“.....法律规定较少。即使我国已经出台了法律法规，原则性规定较多，可操作性较差，关于惩罚性责任后果的规定自由裁量度大，这就导致了我国老年人基本医疗保障的实施机制弱，运行管理与监督力度也没有完全到位。完善老年人基本医疗保障中政府责任的措施政府在积极主动承担自己的责任时，要充分明确自身定位，进行合理可行的医疗保障，在现有可利用资源的基础上，完善好政府履行责任的措施，切实维护老年人的基本医疗权益。加强政府主导作用由于老年人基本医疗具有较强的社会公共性特征，决定了政府是建立和实施老年人基本医疗保障制度的主体。加拿大公共医疗保险所需的资金主要由联邦政府和省级政府共同承担。我国现行体制是将中央与地方分税，即为这两者各自承担不同范围的责任创造了定的条件。可以学习加拿大政府作为支付人的体系，建立中央与地方政府的财政分担机制，将各级政府的责任加以明确并落实到位......”。