1、“.....将社会问题转换为可操作的数字语言,为决策提供更科学合理的判断。同时,基于可视化分析人工智能等对社会治理问题的精准定位,有助于揭示社会治理的内在规律,形成更科学的解决社会问题的方案,政府部门可瞄准问题根源发力,针对性地化解社会治理难题。促进社会治理评估精确高效与粗放式管理模式不同,社会治理精细化追求治理效果的最大化和最优化,旨在持续优化治理环节,整体性提升治理效能。在智慧评估理念下,政府部门积极构建互联网绩效评估模式,有效推进社会治理绩效评估现代化。首先,评估主体更加多元。科技为整合社会力量提供了工具支持,民众可通过门户网站短信等形式对社会治理工作进行评价,人民主体地位得到凸显。其次,评估指标设计更加科学。在互联网时代,政府可通过网上政务事项办理提高工作效率,在定程度上对部门和人员的行政质量进行量化,并依托大数据对民情民意深层挖掘,结合多项指标来重臵评估标准......”。
2、“.....再次,评估结果处理更加客观。社会治理碎片化问题科技手段在推进社会治理整体化的同时,也会产生碎片化问题。是出现数据碎片化问题。数据是各种技术应用的基础资源,但受部门信息安全限制和制度藩篱制约,数据孤岛问题在定程度上仍然存在。数据资源的垄断分割存储标准不等,降低了数据的利用价值,限制了政府和社会间的协同合作。同时,运用质量不高的数据进行社会治理,反而会造成技术失控,给社会治理精细化带来风险。是出现利益碎片化问题。科技在协同社会治理主体的同时,不同主体间的利益需求也更加多元,容易形成利益分化格局,这就使社会治理难以寻求众多异质性个体的共同诉求,因而通往治理精细化之路的难度将会加大。机制建设滞后于技术发展技术的应用大大拓宽了社会治理领域,使政府公共服务的范围扩展至网络社会,网络空间开始成为社会治理的新疆域。然而,由于网络空间身份的隐匿性和行为的难控性......”。
3、“.....因此给社会治理也带来了新的挑战。首先,互联网的低门槛虽为民意表达提供了广阔空间,但当前各社会阶层的流动性诉求过于复杂,民众合法理性地表达权利诉求缺乏规范化机制引导,因而容易造成参与秩序的失衡。其次,规则体系未能有效适应网络舆情新环境。个别政府部门尚未构建起完善有效的回应机制,不能精准地回应网民质询议题,进而导致社会治理中的服务与技术应用脱节的不良后果。此外,少数地方政府部门还未建立起与网络平台衔接的社会治理绩效评估和预测预警机制,技术运用与治理流程间缺乏系统的机制连接,因而难以确保社会治理全过程的精细化。技术认知度与成熟度不够方面,部分政府和民众对技术应用的认知度还不够高。由于传统的经验式管制模式与精细化管制模式存在较大区别,部分政府部门对于些前沿技术的认知度较低,定程度上阻碍了科技应用在社会治理领域的价值共创。此外......”。
4、“.....不太了解科技应用于社会治理的作用。特别是近年来假借区块链技术非法集资的事件屡禁不止,更使民众对于新型技术应用于公共管理的可信度产生质疑,新技术在社会治理中的推广应用步伐较慢。另方面,有些技术本身尚不成熟,难以从深层次上助力解决社会治理难题。在我国,部分新型技术的发展尚处于初级阶段,加上人才缺乏技术标准化程度低等因素影响,现有技术能力还无法满足爆炸式数据增长的分析要求。技术风险与责任难定在促进技术手段优化社会治理流程的同时,也需提防其引发的信息泄露责任主体难定技术过度崇拜等新问题。在科技支撑下,政府将掌握最丰富的信息资源,而当前我国还缺少专门针对数据开放公民信息保护的法律规范和安全的数据信息保密技术。实践中,网络恶意攻击时有发生,极易出现公众信息泄露的不良现象,侵害了公众合法权益,不利于形成社会治理精细化的数据环境。同时......”。
5、“.....但也延长了其责任链条。在现有条件下,些地方政府尚未对技术开发者管理者网络社群等主体实施强有力的监督,缺乏在数据采集存储处理等环节的针对性问责机制,因而容易出现有责任无人担的非常态现象。社会治理精细化的科技支撑研究论文原稿。加强技术创新,提升应用成熟度习近平总书记指出,我国要加强对基础技术和通用技术前沿技术和颠覆性技术的研究与突破,争取在些领域些方面实现弯道超车„‟。成熟的科技手段是社会治理精细化的重要支撑。遵循技术造福人民的行动指南,当前环境下要立足自主创新,加快突破各项技术的瓶颈,适度推进标准制定,搭建起基础研究和核心技术攻关的创新平台,提高处理海量数据的技术能力,并结合产学研合作机制,培养出批具有精细化思维集成技术和治理能力的复合型人才,推动社会治理跨界融合人机协同。构筑安全防线,加强技术风险防范科技支撑下的社会治理应高度重视技术安全和个人隐私保护。方面......”。
6、“.....促进社会治理领域立法精细化。顺應网络社会开放特征,通过制定和完善网络安全法数据开放和共享法个人隐私保护法数据质量法等法律法规,并适应现实情况进行动态调整,对全流程的数据安全问题予以约束和界定。另方面,政府部门要依法加强监管,注重对技术风险的战略性防控,通过建立规范化的数据应用和共享机制,明确数据使用的原则与标准,加强对各类机构在数据采集存储传输等环节的监管,切实保障民众个人信息安全,不断提高数据的使用效度。强化技术协同,构建多元治理格局党的十届中全会公报指出,要建设人人有责人人尽责人人享有的社会治理共同体。社会治理精细化倡导以社会公众为本位的治理哲学„‟,而科学技术在社会治理领域的应用,将会更有效地促进政府与社会协商互动乘数效应的发挥。具体应从以下几方面做起要形成部门协同治理。社会治理精细化是项系统工程,需依赖不同部门和人员间的通力协作......”。
7、“.....要利用技术升级打破行政壁垒,深化部门职责调整,着力优化跨部门的信息接入平台建设,实现治理资源的统筹使用。体化数字平台和标准体系下的数据共享是协同治理的技术关键,政府部门要打破数据孤岛,制定统的数据采集和存储标准,建立辖区内基础通用数据库,加强信息的交换交互,以破解传统层级限制下的信息梗阻困局。要加强政府与民众间的互动。政府部门要借助网络技术,以民众真实需求为核心,广泛开展协商互动,拓宽群众参与渠道,将网络空间中的多元化诉求引导至规范化表达通路,以促进社会和谐有序。具体而言,政府部门可从改善行政相对人的信息接收方式入手,通过开发各种民生,借助微博微信等新媒体建立起体化的民意反馈平台,继而拓展民众网络参政议政反馈公共服务体验感的渠道,促进民众需求与政府服务的精准匹配。要培育社会组织的自治力量。社会组织作为政府与民众间的沟通桥梁......”。
8、“.....政府要加强与社会组织间的信息共享,支持社会组织进行信息化建设,帮助其补齐数据短板,增进其工作的科学性和主动性。融合技术信息,创新社会治理机制机制的功能在于为社会治理提供种建构性的工具,在科技支撑下,机制建设与技术创新应同步推进。具体应从以下几方面做起首先,要健全责任机制,规范社会治理行为。精准厘清各治理环节和主体的责任,是社会治理落到实处发挥实效的必然要求。科技支撑下的社会治理亟需构建起合理规范的责任机制,通过塑造成果共享权责同担的责权体系„‟,使企业能够在进行技术突破的同时,自觉承担起技术和数据安全保护的社会责任。政府也要利用技术的留痕化特征,对数据采集存储传输处理等环节进行监督制约,引领全社会实现善治。此外,民众也要发挥主体作用,主动对政府企业社会组织的行为进行监督,监督它们在权责履行中的情况,严控技术衍生的监管漏洞。其次,要完善绩效机制,持续优化治理效果......”。
9、“.....需要不断推进社会治理绩效的动态评估和管理,这也是提升社会治理精细化水平的重要保证。政府部门要在绩效目标指引下,从过程维度和结果维度,建立绩效评估体系,为检验社会治理效果提供评判依据。评估指标设定要以民众满意度为重点,依靠政府网站和民众调查等数据资源,通过技术手段的精密分析,设定信息公开办公服务互动交流政策引导民意回应技术应用等多个级指标,并根据民众诉求进行适应性调整。再次,要建立应急预警机制,防范化解治理风险。将技术手段作为社会治理的强大引擎,建立起系统化的应急预警机制,不断提升社会治理的前瞻性和精准性。政府部门要通过技术的收集整理和运算等功能,整合调度各类社会资源,打造统指挥灵敏高效多级联动的社会治安防控和应急管理体系,以此通过网上网下联动融合,多层次地预防和应对社会安全事故和公共卫生事件,并根据事态的可能进展设臵多梯度的应对方式......”。
1、手机端页面文档仅支持阅读 15 页,超过 15 页的文档需使用电脑才能全文阅读。
2、下载的内容跟在线预览是一致的,下载后除PDF外均可任意编辑、修改。
3、所有文档均不包含其他附件,文中所提的附件、附录,在线看不到的下载也不会有。