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“最多跑一次”背景下商事登记制度创新研究(论文原稿) “最多跑一次”背景下商事登记制度创新研究(论文原稿)

格式:word 上传:2022-08-20 06:32:20

《“最多跑一次”背景下商事登记制度创新研究(论文原稿)》修改意见稿

1、“.....法院对公司的报告进行合法性审查,但报告的真实性是由公司以及股东董事等高管负责若公司延期提交,将遭到罚款若出现虚假或隐瞒情形,则将受到更重的处罚较大金额的罚款,或取消营业资格,负责人或将被追究刑事责任。商事信息信用监管机制以加拿大为代表各个国家通常都通过商事登记收集整理和公示商事主体的基本经营信息,从而确保交易的安全与有序。通过商事登记获得市场主体资格,形成初步的社会信用,然后在后续的市场经营活动中不断积累自身的信用。西方国家发达的社会商事信用体系,是建立在深厚的宗教传统健全的社会中介服务组织与良好的社会信用机制上的。在企业商事信息信用监管方面,采用了信用约束与联合惩戒机制,高度重视政府各部门之间的协作与联合监管,针对企业的违法经营行为,加强信用约束,进而形成具有威慑力的社会监督网络。加拿大的联邦公司法,以及地方公司法......”

2、“.....否则将追究责任人的刑事责任。通查。充分利用审批职能化零为整的特点,对多证合证照联办类事项,打破多条线现场核查的常规,由行政审批局统组织核查人员,次性告知核查要求,次性进行现场核查,次性作出核查意见,保证核查要求互统,核查结果互认,缓解多条线核查造成的行政资源浪费核查意见不致申请人多次备查等问题。对于需进行提前介入指导的申请,由行政审批局统组织各条线进行次性现场指导。通联。以部门数据相互割裂导致群众件事多次跑的堵点为切入点,打通内部关联事项的审批数据,变群众跑为数据跑,多证合证照联办类事项中凡是窗口工作人员可通过后台数据查询的,不再收取相关证明材料。如当前社保数据在药品经营行业证照联办中实现互通互认,群众可免于提交社保缴纳证明。在市场主体准入信息与许可准营信息之间完成互联互通,群众可免提交证照证明文件。通办。通过多岗位锻炼......”

3、“.....全面打通证照联办各业务条线,打造综合窗口受理人员全把式,后台审批人员专把式的审批人员队伍。按照车间式管理,流水线审批模式,多证合证照联办类事项从办件咨询受理决定现场核查许可决定进行全流程体化实质性办理,降低部门流转审批的时间成本及协调成本。商事登记制度改革是党中央国务院因应市场经济发展要求而作出的项重要改革部署,是完善市场经济体制改革和行政审批制度改革的关键环节,也是最多跑次改革的重头戏。年月,车俊省长首次在浙江提出推进最多跑次改革。在之后的两年多,最多跑次改革很快由地方实践上升为中央政策,被写入年总理政府工作报告。杭州市大江东产业集聚区借助行政审批局模式集中审批审管分离的优势,自年浙江全省全面推行最多跑次改革以来,不断开拓创新,改革红利明显,走出了条具有大江东特色的商事登记制度改革之路。最多跑次改革背景下大江东商事登记制度改革创新自全面實施最多跑次改革实施以来......”

4、“.....通过实施多证合证照分离绿色通道无差别受理容缺容错受理即办即取双向快递全程电子化压缩企业开办时间等改革举措深化商事登记制度改革,全面实施最多跑次的改革。总而言之,大江东商事登记制度改革内容可以概括为以下个方面全面推行通模式,深化商事登记领域最多跑次大江东充分发挥行政审批局体制优势,通过对各类事项逐个剖析,不断挖掘改革潜力,提升服务效率,共推出多证合证照联办事项达个,变多个部门物理整合为个部门实体通办的通模式,大大推进了商事登记速度。通受。以件事最多跑次为标准,全面梳理商事登记领域审批事项,对多证合证照联办类事项,打破通常的证照联办窗口统收件部门分类流传的审批模式,率先推行证照联办窗口实质性受理的审批服务,综合窗口当场作出受理决定或次性告知补证资料,进步缩短常规模式下收件至受理的期限......”

5、“.....实现事窗次。最多跑次背景下商事登记制度创新研究论文原稿。全项彻查机制助推商事登记制度改革。全项彻查突出了个全字。突击性进驻企业进行彻查,对每家企业连续个工作日进行集中彻查,深挖各种可能存在的隐患与问题。做到检查方法的全覆盖灵活应用现场监控快速检测核查账册与制作笔录等方式做到检查环节的全过程无遗漏地彻查原材料采购仓库管理产品生产出厂销售与食品回收及销毁等环节做到检查项目的全方位除了常规项目的检查外,还要对诸如不正当竞争,以及特种设备安全管理等进行全项目体检,提高监管的威慑力。广东在商事登记制度改革中的经验广东于年在深圳和珠海的横琴新区开始了商事登记制度改革,在珠海东莞与顺德等地进行了试点。广东省政府于年颁发了关于广东省商事登记制度改革方案的通知,提出了改革目标与任务。从广东的商事登记制度改革实践来看,主要的实践和经验如下......”

6、“.....首先是将企业年检制度调整为年报制度,使得企业信息更加透明化其次是创建失信企业黑名单制度,健全守信激励与失信惩戒机制,鼓励企业合法经营最后是建立了双随机执法监管机制,即将以往的巡查改为抽查,包括随机抽取被检查对象,与随机选派执法人员。,建立监信信息共享机制。全国企业信用信息公示系统中的广东查询入口系统,于年首批建成,并投入运行,收集了广东省近万的市场经营主体的注册登记年度报告许可审批抽查结果经营异常状态与行政处罚等信息。该信息平台数据共享范围已扩大到市区两级个许可审批的部门,做到了市场主体的登记备案许可审批信用信息监管与处罚等信息的大数据的共享和公示。商事登记制度改革是党中央国务院因应市场经济发展要求而作出的项重要改革部署,是完善市场经济体制改革和行政审批制度改革的关键环节,也是最多跑次改革的重头戏。年月,车俊省长首次在浙江提出推进最多跑次改革......”

7、“.....最多跑次改革很快由地方实践上升为中央政策,被写入年总理政府工作报告。杭州市大江东产业集聚区借助行政审批局模式集中审批审管分离的优势,自年浙江全省全面推行最多跑次改革以来,不断开拓创新,改革红利明显,走出了条具有大江东特色的商事登记制度改革之路。最多跑次改革背景下大江东商事登记制度改革创新自全面實施最多跑次改革实施以来,大江东产业集聚区根据省市局商事登记改革要求,通过实施多证合证照分离绿色通道无差别受理容缺容错受理即办即取双向快递全程电子化压缩企业开办时间等改革举措深化商事登记制度改革,全面实施最多跑次的改革。总而言之,大江东商事登记制度改革内容可以概括为以下个方面全面推行通模式,深化商事登记领域最多跑次大江东充分发挥行政审批局体制优势,通过对各类事项逐个剖析,不断挖掘改革潜力,提升服务效率,共推出多证合证照联办事项达个......”

8、“.....大大推进了商事登记速度。通受。以件事最多跑次为标准,全面梳理商事登记领域审批事项,对多证合证照联办类事项,打破通常的证照联办窗口统收件部门分类流传的审批模式,率先推行证照联办窗口实质性受理的审批服务,综合窗口当场作出受理决定或次性告知补证资料,进步缩短常规模式下收件至受理的期限。目前大江东已经实现在商事登记食药商贸安监文广新等条业务线近项审批备案事项整合纳入无差别受理,实现事窗次。最多跑次背景下商事登记制度创新研究论文原稿。通查。充分利用审批职能化零为整的特点,对多证合证照联办类事项,打破多条线现场核查的常规,由行政审批局统组织核查人员,次性告知核查要求,次性进行现场核查,次性作出核查意见,保证核查要求互统,核查结果互认,缓解多条线核查造成的行政资源浪费核查意见不致申请人多次备查等问题。对于需进行提前介入指导的申请,由行政审批局统组织各条线进行次性现场指导。通联......”

9、“.....打通内部关联事项的审批数据,变群众跑为数据跑,多证合证照联办类事项中凡是窗口工作人员可通过后台数据查询的,不再收取相关证明材料。如当前社保数据在药品经营行业证照联办中实现互通互认,群众可免于提交社保缴纳证明。在市场主体准入信息与许可准营信息之间完成互联互通,群众可免提交证照证明文件。通办。通过多岗位锻炼,多形式培训,全面打通证照联办各业务条线,打造综合窗口受理人员全把式,后台审批人员专把式的审批人员队伍。按照车间式管理,流水线审批模式,多证合证照联办类事项从办件咨询受理决定现场核查许可决定进行全流程体化实质性办理,降低部门流转审批的时间成本及协调成本。自律性商事登记年检制度以英国德国为代表在英国,由登记机关负责公司的年检工作......”

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