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依法治教的困境与实现路径研究(论文原稿) 依法治教的困境与实现路径研究(论文原稿)

格式:word 上传:2022-08-20 05:59:00

《依法治教的困境与实现路径研究(论文原稿)》修改意见稿

1、“.....运用法治思维和法治方式管理教育事业,实现教育治理体系和教育治理能力的现代化,都具有重要的理论价值和现实意义。关键词依法治教困境实现路径依法治教的提出背景与过程依法治教是落实依法治国基本方略的必然要求,也是依法治国和依法行政在教育领域的贯彻和体现,因此,依法治教是伴随着依法治国和依法行政的提出而出现的。全面深化教育领域改革和建立现代大学制度,对依法治教提出了新需求在精英教育已经转变为大众教育,人口大国已经转变为人力资源大国的背景下,明确了教育改革的攻坚方向和重点举措,从考试招生制度推进管办评分离等环节入手,建立现代大学制度。因此,随着教育领域改革的全面深化......”

2、“.....出现的新问题更多地需要法律来解决,这就需要在依法治国的理念下转变政府职能,赋予学校充分的办学自主权,实现教育治理体系和教育治理能力的现代化,也需要各个办学主体在国家法律法规的框架内实施内部管理,依法治校。新形势下依法治教面临的挑战和机遇依法治国理念的深入和社会法治环境的变革,为依法治教提供了新背景年召开的党的十届中全会首次以全面依法治国为主题,全面勾画了法治中国建设的宏伟蓝图,审议通过的中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定,深入系统地提出了全面依法治国的指导思想总体目标基本原则和重大任务......”

3、“.....同时,依法治国的理念已经运用到国家经济社会发展的各个领域和环节,全社会已经形成浓厚的法治氛围,社会法治环境较之以前也发生了根本性的变革。教育作为国家的基础性事业,为实现民族伟大复兴培养人才和智力支持,迫切需要运用法治理念和法治思维管理教育事业,全面推进依法治教。首先,转变政府职能,实现依法行政。按照法无授权不可为,法定职责必须为的法治理念,列出权力清单,把权力关进制度的笼子里,依法赋予学校更多的办学自主权。其次,全社会应当形成良好的法治氛围,在尊重学校自主办学的基础上,依法参与教育事业的管理和监督。依法治教的困境与实现路径研究论文原稿......”

4、“.....为依法治教提供了新背景年召开的党的十届中全会首次以全面依法治国为主题,全面勾画了法治中国建设的宏伟蓝图,审议通过的中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定,深入系统地提出了全面依法治国的指导思想总体目标基本原则和重大任务,深刻回答了建设中国特色社会主义法治体系的重大理论和实践问题,是指导新形势下全面推进依法治国的纲领性文献。同时,依法治国的理念已经运用到国家经济社会发展的各个领域和环节,全社会已经形成浓厚的法治氛围,社会法治环境较之以前也发生了根本性的变革。教育作为国家的基础性事业......”

5、“.....迫切需要运用法治理念和法治思维管理教育事业,全面推进依法治教。全面深化教育领域改革和建立现代大学制度,对依法治教提出了新需求在精英教育已经转变为大众教育,人口大国已经转变为人力资源大国的背景下,明确了教育改革的攻坚方向和重点举措,从考试招生制度推进管办评分离等环节入手,建立现代大学制度。因此,随着教育领域改革的全面深化,改革的成果需要依靠法律加以确认和保障,出现的新问题更多地需要法律来解决,这就需要在依法治国的理念下转变政府职能,赋予学校充分的办学自主权,实现教育治理体系和教育治理能力的现代化,也需要各个办学主体在国家法律法规的框架内实施内部管理,依法治校......”

6、“.....作为依法治国的重要组成部分,依法治教既是依法治国的根基,也是依法行政的必然要求。虽然依法治教已取得定的成就,但是仍然存在着教育立法比较薄弱教育管理者法治理念相对淡薄教育管理行为漠视正当程序等问题。在大力推进依法治国战略和社会环境发生深刻变革的背景下,依法治教也面临着新挑战新任务。本文认为探讨实现依法治教的途径和出路,对于促进教育领域综合改革,运用法治思维和法治方式管理教育事业,实现教育治理体系和教育治理能力的现代化,都具有重要的理论价值和现实意义......”

7、“.....也是依法治国和依法行政在教育领域的贯彻和体现,因此,依法治教是伴随着依法治国和依法行政的提出而出现的。依法治教的困境与实现路径研究论文原稿。以保障各个利益相关主体的利益为切入点,建立健全教育领域纠纷解决机制法治的应然状态是充分保障公民的权利与自由。贯彻依法治教,就必须树立人本理念,把维护各个利益相关主体的合法权益作为立足点和出发点,建立健全完备的制度体系,保障广大师生在教学科研管理等方面合法权益,在事关师生切身利益或者学校发展大局的决定出台前,要采取多种形式保障师生参与学校民主管理和民主監督的权力。保障师生员工的切身利益,就必须依法健全调解申诉仲裁等纠纷解决机制......”

8、“.....依法解决学校发展过程中出现的各种矛盾纠纷,进步健全教育领域纠纷非诉解决方式与诉讼解决方式的衔接联动机制,多措并举,综合治理依法治教目前存在的主要問题教育立法相对薄弱,教育法律法规的立改废严重滞后教育立法相对薄弱,方面是指国家的教育法律法规。虽然目前中国特色教育法律体系逐步形成,但是在依法治国理念逐步深入社会法治意识不断提高我国教育领域改革不断深化的背景下,教育法律法规的立法还相对薄弱,现有教育法律法规的修订工作严重滞后,些领域无法可依的问题仍然较为突出......”

9、“.....不同的教育法律法规之间存在规定不相互矛盾的现象些明显滞后教育实践的法律法规,没有及时清理修订等等,导致教育领域中长期存在些实践问题无法可依。教育行政行为漠视正当程序,教育法律关系主体尤其是教师和学生的权利救济机制缺位正当程序是英美法系条重要的宪法原则指作出影响相对人权益的行为时,必须遵循正当法律程序,包括事先告知相对人,向相对人说明行为的根据理由,听取相对人的陈述申辩,为相对人提供相应的救济途径等,以保证所作出的行为的公开公正公平。正当程序是依法行政的必然要求。教育行政行为作为行政行为的种,必须要遵照正当程序......”

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