1、“.....已有澳大利亚法国智利日本荷兰等国签署该议定书。豏议定书旨在为抵御载运化学品等有毒有害物质的船舶发生污染事故或造成污染威胁搭建国际合作框架。该议定书的通过是为了扩展年国际油污防备响应和合作公约公约的范围，以求覆盖旦发生泄漏会给海洋环境或海洋生态系统带来有害影响的有害危险物质。该议定书将定义为除油类以外的物质，该类物质如进入海洋，有可能会给人类健康带来危害，破坏生物资源海洋生物，污染环境或妨碍其他对海洋资源的合法利用。公约确立了有毒有害物质海上运输所致损害的经济后果应由航运界和有关货方共同承担的原则。船舶所有人损害赔偿限额较大幅度提高公约第条规定了船舶所有人损害赔偿限额，较年公约的最高责任限额提高倍，比年公约提高了倍，以使受害者能够得到充分赔偿。船舶所有人的责任基础公约采用了严格责任制，除少数几项可免责的事项外，船舶所有人都要承担污染损害赔偿责任......”。

2、“.....我国对于相关国际公约的态度越来越多的国家已经或将要加入公约以及议定书，即使我国不加入公约，也会间接地受该公约的约束，因为根据公约的规定，凡是从事海上有毒有害物质运输的船舶，不论吨位的大小，必须提供强制保险，并且承担相应的赔偿责任，即使是非缔约国船舶，如果要到缔约国港口从事有毒有害物质运输的话，也不例外。豑所以，我国如果不参加公约，对于我国些从事有毒有害物质运输的企业而言也是很不利的。我国现阶段没有参加公约的主要原因在于公约是结合了公约和年国际油污损害赔偿基金公约的特点而制定，将两个公约的机制集中于个公约中，因此也会涉及到由货主作为谈宽仁缴纳最初和年度摊款的问题，而且公约关于该问题的规定较基金公约更为详尽和复杂，从而为我国加入公约带来了更大的阻力。我国如何解决海洋污染损害的赔偿问题，在很大程度上取决于我国当前所面临的实际问题以及对海洋环境保护重视的程度......”。

3、“.....权衡得失后，再决定是否加入该公约。对于船运此类物质事故造成的赔偿范围责任方赔偿方式限额预防措施及清污费用的分担等规定不明确或是没有规定，因此，我国应该尽快制定套包括船舶所有人的强制保险赔偿建立损害基金等完整的赔偿机制。船载有毒有害物质污染责任立法研究论文原稿。在我国海域发生海洋污染事故后，收到污染损害的海洋环境难以得到有效的恢复以及及时的保护，这对海洋环境保护是相当不利的。因此，加快我国船舶载运有毒有害物质损害赔偿立法，健全和规范船舶有毒有害物质污染损害赔偿机制是十分必要也是十分紧迫的。船载有毒有害物质污染立法之特殊性目前国际上关于有毒有害物质损害的立法主要体现在公约和议定书。而关于损害赔偿方面则主要体现在公约中的如下几点形成完整的双层赔偿机制，有利于各国赔偿机制的统第层赔偿机制，类似于年国际油污损害民事责任公约......”。

4、“.....类似于年国际油污损害赔偿基金公约，要求有害有毒物质的进口商收货人分摊基金，设立国际有害有毒物质基金。当船舶所有人对产生的损失免除赔偿责任或因财务原因无力满足受损方的赔偿要求，或者损害超出船舶所有人的责任限额时，基金对受损方予以补偿。美国国家生态学分析与综合研究中心的哈尔彭博士等名科学家组成国际研究小组对世界海洋进行了研究，并绘制出首张人类对海洋生态系统影响全球图，结果发现，几乎半的海洋遭到人类活动的严重破坏，海运污染是海洋环境污染的主要类型之，年相关调查研究报告称海洋环境污染中有的污染物来自于船舶。豍年月日，载运，吨苯乙烯的韩国船务有限公司所有的大勇轮在长江口附近海域与香港籍大望轮发生碰撞，导致大勇轮船载苯乙烯泄露的重大海损事故，导致余吨剧毒易燃易爆易挥发的强污染化学物质苯乙烯泄流入海......”。

5、“.....涉及多个国家地区当事人及相应船东保赔协会的利益，这亦是海运有毒有害物质泄漏造成严重后果的又例证，而且也再次地引起了国际海事界的关注，但公约却迟迟达不到生效条件，亦是我们要面对的现实问题。立法发展当今世界，保护海洋环境已成为人类共同的责任。为保护海洋环境，防止海域污染，国际社会和世界各国运用了法律行政经济和工程等等诸种手段，制定了防止海洋污染的各类措施，加强了管理，提高了船舶的防污染技术标准，并对船舶的防污染操作实施监控。以下主要针对有毒有害物质海上运输的相关国际公约及国内立法进行阐述国际立法现状年国际海上运输有害有毒物质损害责任和赔偿公约简称公约公约的制定与通过经历了波折，且时间跨度之久。年现在协调解决油污问题之后，又将注意力转向制订有毒有害物质所致污染损害的国际公约。在我国海域发生海洋污染事故后，收到污染损害的海洋环境难以得到有效的恢复以及及时的保护......”。

6、“.....因此，加快我国船舶载运有毒有害物质损害赔偿立法，健全和规范船舶有毒有害物质污染损害赔偿机制是十分必要也是十分紧迫的。船载有毒有害物质污染立法之特殊性目前国际上关于有毒有害物质损害的立法主要体现在公约和议定书。而关于损害赔偿方面则主要体现在公约中的如下几点形成完整的双层赔偿机制，有利于各国赔偿机制的统第层赔偿机制，类似于年国际油污损害民事责任公约，要求船舶所有人对承运有害有毒物质的船舶进行强制保险第层赔偿机制，类似于年国际油污损害赔偿基金公约，要求有害有毒物质的进口商收货人分摊基金，设立国际有害有毒物质基金。当船舶所有人对产生的损失免除赔偿责任或因财务原因无力满足受损方的赔偿要求，或者损害超出船舶所有人的责任限额时，基金对受损方予以补偿。公约确立了有毒有害物质海上运输所致损害的经济后果应由航运界和有关货方共同承担的原则......”。

7、“.....较年公约的最高责任限额提高倍，比年公约提高了倍，以使受害者能够得到充分赔偿。船舶所有人的责任基础公约采用了严格责任制，除少数几项可免责的事项外，船舶所有人都要承担污染损害赔偿责任，体现了人们对环境保护问题的日益重视。我国对于相关国际公约的态度越来越多的国家已经或将要加入公约以及议定书，即使我国不加入公约，也会间接地受该公约的约束，因为根据公约的规定，凡是从事海上有毒有害物质运输的船舶，不论吨位的大小，必须提供强制保险，并且承担相应的赔偿责任，即使是非缔约国船舶，如果要到缔约国港口从事有毒有害物质运输的话，也不例外。豑所以，我国如果不参加公约，对于我国些从事有毒有害物质运输的企业而言也是很不利的。我国现阶段没有参加公约的主要原因在于公约是结合了公约和年国际油污损害赔偿基金公约的特点而制定，将两个公约的机制集中于个公约中......”。

8、“.....而且公约关于该问题的规定较基金公约更为详尽和复杂，从而为我国加入公约带来了更大的阻力。我国如何解决海洋污染损害的赔偿问题，在很大程度上取决于我国当前所面临的实际问题以及对海洋环境保护重视的程度。也就是说应该根据我国的实际情况，权衡得失后，再决定是否加入该公约。对于船运此类物质事故造成的赔偿范围责任方赔偿方式限额预防措施及清污费用的分担等规定不明确或是没有规定，因此，我国应该尽快制定套包括船舶所有人的强制保险赔偿建立损害基金等完整的赔偿机制。船载有毒有害物质污染责任立法研究论文原稿。还专门成立了以英国为协调人的公约通信组，包括澳大利亚巴西新西兰新加坡瑞士欧盟等在内的十个国家参加了该工作组，其动机在于考察各国在执行公约涉及领域的努力和状况，并对出现的新问题进行讨论解释以完善该公约......”。

9、“.....国际海事组织通过了议定书，葡萄牙于年月日加入该议定书，至此，已有个国家批准该议定书，满足了生效条件。该议定书已于年月日正式生效。截至年月日，已有澳大利亚法国智利日本荷兰等国签署该议定书。豏议定书旨在为抵御载运化学品等有毒有害物质的船舶发生污染事故或造成污染威胁搭建国际合作框架。该议定书的通过是为了扩展年国际油污防备响应和合作公约公约的范围，以求覆盖旦发生泄漏会给海洋环境或海洋生态系统带来有害影响的有害危险物质。该议定书将定义为除油类以外的物质，该类物质如进入海洋，有可能会给人类健康带来危害，破坏生物资源海洋生物，污染环境或妨碍其他对海洋资源的合法利用。迄今为止，已有包括安哥拉塞浦路斯立陶宛摩洛哥俄罗斯联邦斯洛文尼亚圣基茨和尼维斯萨摩亚群岛汤加塞拉利昂在内的十个国家加入该公约，合计商船总吨位达到世界商船总吨位的，还远未达到公约生效所要求的条件。该公约的特色在于......”。