《信用卡风险防范法律研究(论文原稿)》修改意见稿
1、“.....信用卡持卡人对自身经济状况和资信水平比信用卡发卡银行了解更为详细,因此在信用卡业务中,持卡人处于信息优势地位,发卡银行处于信息劣势地位,银行难以对持卡人的财产收入还款意愿等资信情况作出正确判断。建立信用卡信用风险防范法律体系信用风险是信用卡最主要的风险,要防范信用卡风险就必须对信用风险作出较好的防范。为了防范信用卡风险,美国建立了完备的信用卡信用风险防范法律制度。在美国,有关信用卡信用风险防范的法律就有公平信用报告法平等信用机会法公平信用结帐法信贷诚实法信用卡发行法公平信用和贷记卡公开法消费信用保护法等,这些不同时期颁布的法律法规对信用卡信用风险的防范都产生了重要作用......”。
2、“.....为了更好地防范信用风险,我国应建立信用卡信用风险防范法律体系,对信用卡信用风险的认定信用风险防范措施责任承担及风险监管作出规定。完善信用卡担保法律制度信用卡担保制度是发卡行防范风险控制风险减少风险发生确保资金安全,从而担保信用卡业务正常发展的重要措施之。豓目前我国各大商业银行为了争夺信用卡市场,在发卡时对申请人的资信审查不严,在我国尚未建立个人信用制度的情况下,发卡银行面临的风险无疑是巨大的,因此应完善我国的信用卡担保法律制度,通过对申请人担保人的职业社会地位收入情况进行认真调查,灵活制定担保条件。同时完善担保公司参与银行信用卡业务的法律制度,将原先银行对申请人的审查义务部分被转移到担保公司,担保公司由于自身业务的特点,其在资信审查和追偿方面具有专业性,较之银行效率较高,与银行相比,其更能避免风险的发生。建立个人信用制度在开展信用卡业务过程中......”。
3、“.....是防范信用卡透支风险的关键。目前我国并未建立个人信用体系,银行在发卡时对申请人的资信情况并不十分了解,这导致了透支风险的增加,我国应逐步建立个人信用体系。提高信用卡的立法层级,制定专门的信用卡法随着信用卡的普及,实践中出现的有关信用卡的各种问题纷纷出现,对于许多问题,如特约商户的权利义务信用卡套现问题非正常交易情况下的风险分担等,法律并没有做出规定作出规定,因此我们应制定专门的信用卡法,明确界定信用卡业务所涉各方的权利义务,通过法律加强对持卡人的信用控制对发卡银行内部风险的控制,对特约商户操作不当的风险控制,减少信用卡风险。修改完善有关法律在信用卡方面的规定我国的有关法律中也有关于信用卡方面的规定,如刑法合同法等,但随着信用卡的发展,这些法律的规定已经不能很好地解决实践中的问题,如随着信用卡犯罪手段的不断更新,有的信用卡犯罪在刑法中没有规定......”。
4、“.....因此,要防范信用卡风险,在制定信用卡专门法的同时,应不断完善有关法律对信用卡问题的规定。信用卡风险防范法律研究论文原稿。在涉及信用卡些方面的具体问题的时候,可以适用民法通则合同法担保法刑法中国人民银行法商业银行法的原则性规定,对于信用卡的专门立法,只有中国人民银行年颁布银行卡业务管理办法。该办法虽然对信用卡业务的般规则作出了规定,但是其立法层级较低,作为政府规章,其具有明显的行政管理色彩,有些条文甚至带有行业保护的烙印,使发卡行单方制定该格式合同时常凭其强势地位迫使持卡人接受不公平条款。我国信用卡风险防范在法律方面存在的问题主要有没有信用卡专门法,没有关于信用卡风险防范的法律规定对许多信用卡问题没有做出规定......”。
5、“.....不能满足实践的需要,如新型信用卡犯罪不断出现,犯罪手段不断更新,而相应的刑事立法的落后导致有关机关在打击信用卡犯罪方面处于被动地位完善我国信用卡风险防范法律制度的建议我国目前的法律在信用卡风险防范方面存在许多问题,要使得信用卡业务持续健康地发展下去,就必须完善我国的相关法律制度。信用卡是项高风险的业务,自其产生以来,风险就直困扰着发卡机构,随着我国信用卡业务的迅速扩大,信用卡风险也越来越突出,但我国还没有相应的法律对信用卡风险防范做出规定,因此我们应该加强对信用卡风险防范法律问题的研究。信用卡风险分析信用卡集消费转账储蓄和信贷等功能于体,与传统的金融业务相比,属于种高投入高风险高收入的新型业务,因此随着信用卡业务的发展,在其运营过程中必然会存在风险。所谓的信用卡风险是指发卡机构取现网点特约商户和持卡人在发卡受理信用卡及使用信用卡等环节上出现非正常情况......”。
6、“.....在涉及信用卡些方面的具体问题的时候,可以适用民法通则合同法担保法刑法中国人民银行法商业银行法的原则性规定,对于信用卡的专门立法,只有中国人民银行年颁布银行卡业务管理办法。该办法虽然对信用卡业务的般规则作出了规定,但是其立法层级较低,作为政府规章,其具有明显的行政管理色彩,有些条文甚至带有行业保护的烙印,使发卡行单方制定该格式合同时常凭其强势地位迫使持卡人接受不公平条款。我国信用卡风险防范在法律方面存在的问题主要有没有信用卡专门法,没有关于信用卡风险防范的法律规定对许多信用卡问题没有做出规定,如持卡人与特约商户的准入条件特约商户的权利义务商户与持卡人串通的套现行为非正常交易情况下发卡机构及持卡人的风险承担等现有法律对于信用卡问题的规定存在不足,不能满足实践的需要,如新型信用卡犯罪不断出现,犯罪手段不断更新......”。
7、“.....要使得信用卡业务持续健康地发展下去,就必须完善我国的相关法律制度。建立信用卡信用风险防范法律体系信用风险是信用卡最主要的风险,要防范信用卡风险就必须对信用风险作出较好的防范。为了防范信用卡风险,美国建立了完备的信用卡信用风险防范法律制度。在美国,有关信用卡信用风险防范的法律就有公平信用报告法平等信用机会法公平信用结帐法信贷诚实法信用卡发行法公平信用和贷记卡公开法消费信用保护法等,这些不同时期颁布的法律法规对信用卡信用风险的防范都产生了重要作用。我国目前并没有专门的法律对信用卡的信用风险进行防范,为了更好地防范信用风险,我国应建立信用卡信用风险防范法律体系,对信用卡信用风险的认定信用风险防范措施责任承担及风险监管作出规定......”。
8、“.....从而担保信用卡业务正常发展的重要措施之。豓目前我国各大商业银行为了争夺信用卡市场,在发卡时对申请人的资信审查不严,在我国尚未建立个人信用制度的情况下,发卡银行面临的风险无疑是巨大的,因此应完善我国的信用卡担保法律制度,通过对申请人担保人的职业社会地位收入情况进行认真调查,灵活制定担保条件。同时完善担保公司参与银行信用卡业务的法律制度,将原先银行对申请人的审查义务部分被转移到担保公司,担保公司由于自身业务的特点,其在资信审查和追偿方面具有专业性,较之银行效率较高,与银行相比,其更能避免风险的发生。建立个人信用制度在开展信用卡业务过程中,如何简便而又准确地掌握持卡人的资信情况,是防范信用卡透支风险的关键。目前我国并未建立个人信用体系,银行在发卡时对申请人的资信情况并不十分了解,这导致了透支风险的增加,我国应逐步建立个人信用体系......”。
9、“.....制定专门的信用卡法随着信用卡的普及,实践中出现的有关信用卡的各种问题纷纷出现,对于许多问题,如特约商户的权利义务信用卡套现问题非正常交易情况下的风险分担等,法律并没有做出规定作出规定,因此我们应制定专门的信用卡法,明确界定信用卡业务所涉各方的权利义务,通过法律加强对持卡人的信用控制对发卡银行内部风险的控制,对特约商户操作不当的风险控制,减少信用卡风险。修改完善有关法律在信用卡方面的规定我国的有关法律中也有关于信用卡方面的规定,如刑法合同法等,但随着信用卡的发展,这些法律的规定已经不能很好地解决实践中的问题,如随着信用卡犯罪手段的不断更新,有的信用卡犯罪在刑法中没有规定,不能被定罪处罚,因此,要防范信用卡风险,在制定信用卡专门法的同时,应不断完善有关法律对信用卡问题的规定。信用卡风险防范法律研究论文原稿......”。
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