1、“.....科研人员就向财务人员提出调账调表,严重影响了预算的约束性和严肃性。管理制度不配套,部分职能缺失。从管理审计的角度探讨高校科研经费管理论文原稿。摘要目前,科研经费收入已成为高校继国家财政拨款学费住宿收入后的第大收入来源。科研经费收入的增加在保障高校科研活动开展提高高校科技竞争力的同时,也暴露出些经费使用不规范的问题。加强科研经费管理,合法合规有效地使用科研经费成为各高校的项重要课题。本文通过对科研经费审计中发现的几个实务问题的分析,探讨加强高校科研经费管理的路径。,反思科研经费使用行为。近几年来高校科研人员使用虚假合同虚假发票等手段骗取科研经费的犯罪案例度成为社会的热点,高校有关管理部门可以选取有代表性的案例组织科研人员深入学习,在看到违规使用科研资金的惨重代价警示自我的同时,也要分析案件突破的细节,警醒科研人员不要存在侥幸心理,要通过学习反思自己的科研经费使用行为......”。
2、“.....保证科研活动的健康开展。加强预算管理的科学性和严肃性。,要求预算编制精细化,意识到无预算或超预算就不能开支经费。在编制预算时要充分考虑经费开支事项,预计相关支出,对不确定事项可预估定的其他费用,同时,科研管理部门和财务部门应对科研项目的预算编制予以指导,对预算科目涵盖内容预算编制要求等做好解释工作,并考虑到科研活动规律,指导项目人员科学合理地编制预算。,严肃预算执行。科研经费日常预算管理最直接有效的途径就是财务控制,在前期预算编制比较细致准确会计核算达到定信息化程度的基础上,可以考虑将经费预算类别与所包含的会计科目相对应,并将各类别的预算在财务系统中设定限额,旦超出限额,系统将不允许进行下步操作,这样就可以实现科研项目经费的严格控制,保证预算执行的严肃性。建立健全科研经费管理制度,加大制度执行力度。目前在高校科研经费来源渠道多样的情况下......”。
3、“.....结合高校科研活动的规律和要求,建立全国统的科研经费管理制度非常有必要。制度中应包括各科研管理职能部门的职责科研项目过程管理科研项目的监督检查科研经费的预算和开支范围科研经费的管理与监督科研经费的决算和结题管理等内容应在相关内容中明确科研相关的收入都要纳入统财务管理,实行全额预算,分类管理,明确科研收入成本的核算原则核算方法,明确项目结题经费结账的要求程序,以及结余资金的管理使用办法,明确科研人员的人力资本补偿,明确不按制度管理使用科研经费的惩处措施等。,加大制度执行力度。制度的有力执行需要合理的奖惩来施以动力和压力,否则再好的制度没有严格执行也是枉然。设立科学合理的考核指标考核标准,对科研人员科研管理部门财务部门审计部门等相关人员部门的科研管理工作进行考核,按考核结果进行奖惩,促使制度的落实和执行,减少制度执行中的人情味......”。
4、“.....学院项目负责人级负责制度,明确各层级的管理责任,学校是科研项目和科研经费管理的责任主体,履行法人职责,学院是科研活动的基层管理单位,对本单位科研项目经费使用承担监管责任,科研项目负责人是科研项目经费使用的直接责任人,对经费使用的合规性合理性真实性和相关性承担法律责任。,促进项目负责人科研管理部门财务部门和内部审计部门的协调配合。科研管理部门因为负责组织各类科研项目的立项申请校内资源配臵合同签订管理科研经费管理等,会掌握比较全面的项目信息,应及时将掌握的重大项目信息通知财务部门,增强财务部门对科研经费开支的真实性相关性的判断和对项目进度的了解,应督促项目负责人及时办理科研项目结账手续财务部门应充分发挥专业优势,指导协助审核项目负责人编制科研项目经费预算,要将发现的项目管理问题及时反馈给科研管理部门,以便加强管理内部审计部门应按照学校科研管理部门等要求开展科研经费审计......”。
5、“.....及时发现经费管理和使用中存在的问题,防止违规违纪行为的发生。参考文献李艳霞高校横向科研经费管理研究山西财经大学学报,马志宏高校科研经费管理的全过程跟踪审计财会月刊,上官鸣,刘煌,秦丽丽基于审计视角的高校科研经费管理制度探讨中国内部审计,汤小琴,肖中瑜,陈云霏高校科研经费管理问题分析及对策探讨商业会计,袁新文,洪少丹高校科研经费监管系统若干问题探讨中国内部审计,马晓霞,龚勋高校科研经费管理问题及对策财会通讯,。支出方面。相关性问题。科研经费的支出大多为费用报销方式,报销票据是否合法是否是流通的正规票据比较好判断,而相关性和真实性的判断较难。审计实务中发现科研经费报账有累积现象,往往次报销大量发票,如大量的电话费车费汽油费劳务费餐费等......”。
6、“.....可以发现会计记录中存在较多的与项目无关不真实的费用在项目经费中列支。另外有些费用的发生无票据而是通过虚构出差天数领取差旅补助等方式列支。这些问题暴露出科研项目管理方面的不足,有制度上的缺失也有执行上的不力。从管理审计的角度探讨高校科研经费管理论文原稿。,反思科研经费使用行为。近几年来高校科研人员使用虚假合同虚假发票等手段骗取科研经费的犯罪案例度成为社会的热点,高校有关管理部门可以选取有代表性的案例组织科研人员深入学习,在看到违规使用科研资金的惨重代价警示自我的同时,也要分析案件突破的细节,警醒科研人员不要存在侥幸心理,要通过学习反思自己的科研经费使用行为,杜绝违规事项的发生,保证科研活动的健康开展。加强预算管理的科学性和严肃性。,要求预算编制精细化......”。
7、“.....在编制预算时要充分考虑经费开支事项,预计相关支出,对不确定事项可预估定的其他费用,同时,科研管理部门和财务部门应对科研项目的预算编制予以指导,对预算科目涵盖内容预算编制要求等做好解释工作,并考虑到科研活动规律,指导项目人员科学合理地编制预算。,严肃预算执行。科研经费日常预算管理最直接有效的途径就是财务控制,在前期预算编制比较细致准确会计核算达到定信息化程度的基础上,可以考虑将经费预算类别与所包含的会计科目相对应,并将各类别的预算在财务系统中设定限额,旦超出限额,系统将不允许进行下步操作,这样就可以实现科研项目经费的严格控制,保证预算执行的严肃性。建立健全科研经费管理制度,加大制度执行力度。目前在高校科研经费来源渠道多样的情况下,对科研经费的管理制度也是政出多门,结合高校科研活动的规律和要求,建立全国统的科研经费管理制度非常有必要......”。
8、“.....实行全额预算,分类管理,明确科研收入成本的核算原则核算方法,明确项目结题经费结账的要求程序,以及结余资金的管理使用办法,明确科研人员的人力资本补偿,明确不按制度管理使用科研经费的惩处措施等。,加大制度执行力度。制度的有力执行需要合理的奖惩来施以动力和压力,否则再好的制度没有严格执行也是枉然。设立科学合理的考核指标考核标准,对科研人员科研管理部门财务部门审计部门等相关人员部门的科研管理工作进行考核,按考核结果进行奖惩,促使制度的落实和执行,减少制度执行中的人情味。建立级负责制度和监督协调机制。学院项目负责人级负责制度,明确各层级的管理责任,学校是科研项目和科研经费管理的责任主体,履行法人职责......”。
9、“.....对本单位科研项目经费使用承担监管责任,科研项目负责人是科研项目经费使用的直接责任人,对经费使用的合规性合理性真实性和相关性承担法律责任。,促进项目负责人科研管理部门财务部门和内部审计部门的协调配合。科研管理部门因为负责组织各类科研项目的立项申请校内资源配臵合同签订管理科研经费管理等,会掌握比较全面的项目信息,应及时将掌握的重大项目信息通知财务部门,增强财务部门对科研经费开支的真实性相关性的判断和对项目进度的了解,应督促项目负责人及时办理科研项目结账手续财务部门应充分发挥专业优势,指导协助审核项目负责人编制科研项目经费预算,要将发现的项目管理问题及时反馈给科研管理部门,以便加强管理内部审计部门应按照学校科研管理部门等要求开展科研经费审计,根据科研管理部门提供的重点项目进行跟踪审计,及时发现经费管理和使用中存在的问题,防止违规违纪行为的发生......”。
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