1、“.....基于财政风险视角下政府负债信息披露的路径选择健全政府负债信息披露的会计体系既然传统以收付实现制为核算基础的预算会计不能全面反映政府负债的真实情况，对预算会计进行改革，建立权责发生制为核算基础的政府会计成为必然。在其概念第号中提出了预算完全性运营绩效管理责任和系统与控制个方面的主要目标，在其概念公告中涉及政府受托责任解除提供财务信息来源和使用信息方面的目标确定。预算完全性要求政府提供的财务报告真实完整，能全面反映政府的资产负债情况。运营绩效是披露政府资产负债的融资来源状况，反映政府资产负债管理水平，以及利用资金所取得的成就。管理责任要求，其应当提供有助于报表信息使用者评价政府管理层未来发展方向的信息，可能代表着执政党未来执政的重点。系统和控制，其要求政府通过会计手段实现财务管理和内部控制的需要。目前......”。

2、“.....对报表信息使用者信息需求方面的满足较少较难满足政府内部控制的需求，应考虑建立信息供求博弈下政府会计反馈机制。美国联邦政府的财务报告主体包括政府各部门及其单位具有公共职能的非营利性组织政府直接运营的国有企业等。州和地方政府的报告主体也可以大致分为政府单位和具有公共职能的非营利组织。既然政府作为公共的委托方管理公共资源，负有定期报告其履职情况的责任，那么借鉴美国政府主体的范围界定，以政府部门为主体，编制政府整体层面的财务报告，具体应当包括纳入本级政府管理范畴之内的财政部门行政职能单位公共事业单位政府出资并控股的国有资产权利及其应承担的负债义务等。首先，引入权责发生制的会计核算基础，拓宽原本现金收支的核算方式。将属于政府承担的，以货币形式计量或可进行合理估算的债务统纳入政府负债的核算范围。在会计信息质量要求方面，借鉴和国内企业会计准则的要求，引入审慎性原则......”。

3、“.....其次，完善政府负债的会计核算科目，如参照现行企业会计准则，设立政府应付企业债券短期借款应付账款预收账款预计负债专项应付款和未确认融资费用等。再次，编制个不同层次的政府负债信息披露报告编制资产负债表主表，结合政府会计准则基本准则中关于负债的定义，将政府负债分为流动负债非流动负债分别进行列报，密切关注政府负债的总量和时间长短要求。编制政府负债信息财务报表附注，定期披露政府的隐性负债事项，包括政府可能存在的兜底现象，担保或承诺事项。编制政府负债情况明细表，内容涵盖融资金额融资方式融资利率和成本融资期限投资人其他要求或承诺事宜等，提供政府负债的进步细化信息。加快地方政府债务风险管理机制建设政府负债的产生离不开其举债行为中所规定的步骤和程序，如融资目标融资金额和期限的确定等。政府部门越重视负债风险管理，投资人越关注资金去向和投资回报率......”。

4、“.....因而，设计和完善政府负债风险管理的程序具有重要意义。政府负债风险管理应包括风险识别风险评估与测量风险控制程序风险效果评价个环节。其中，债务风险识别是整个政府负债风险管理的首要环节，也是至关重要的环节，其风险识别水平的高低直接关系到风险概率的测度以及为规避风险而设计的控制程序等，债务风险识别的技术手段在宏观层面有外部环境分析可行性分析投入产出分析在微观领域有预算分析资产负债表分析责任与损失清单分析。该环节通过对地方政府债务进行全盘分析，找出已有负债资金投向预计负债行为可能出现的风险。方面，通过政府负债融资渠道，挖掘其背后兴建的在建工程等项目，并分析其项目背景施工进度是否能按期交工以及预期绩效，数据来源可以是政府部门披露的资产负债表中的信息另方面，通过政府的未来可能发生的负债行为厘清资金缺口和预计负债规模......”。

5、“.....如果说债务风险识别主要针对的是政府负债行为中可能发现的各种风险类别，债务风险测量就是着手评估这些风险发生的可能性，是通过定性和定量者相结合的手段将政府的负债划分为类风险重要性水平高发生概率高风险重要性水平高发生概率低风险重要性水平低发生概率高风险重要性水平低发生概率低。风险评估与测量需要风险数据库的支持，促进政府部门建立财务报告数据库投资业务数据库。其具体做法可以是，结合行业历史数据，从资金需求的项目入手，分析项目的资产预期收益和新增债务，推导出政府可能存在的资产负债率水平固定投资金额，再推导至政府债务融资手段银行贷款抑或是债券发行可能性的评估，对于债券发行期限利率方式进行详尽测度。风险控制程序就是政府部门设计的对负债过程中发生的可能发生的资不抵债风险进行补救的措施，其目的是降低风险发生的概率，如控制测试，其需要提供政府部门负债管理方面内部控制方面的讯息......”。

6、“.....它是指当政府债务进行还本付息之后，对整个债务风险管控机制运行效率的评价，结果可能是发现其中的不足之处，予以补充修正。基于我国特有的财政分权制度背景，地方城市建设过程中所耗费的资金庞大，且大多带有政府隐性担保，加之各地区政府的财政状况参差不齐，投资人的投资风险也呈现地域差异化，加强政府或有负债的风险管控不容忽视。但我国目前债务融资的性质规模和投放渠道等信息呈现杂乱无章的现象，缺乏统的口径核算，难以对政府债务总体情况进行详尽的分析，需建立地方政府债务风险管理机制，较多地披露政府的负债信息。提升政府负债信息披露质量水平政府部门的负债信息披露不仅需要立法层面的支持，还需要引入第方的监督职能，以提高负债信息的披露质量水平。以政府审计为例，最高审计机关国际组织认为国家审计是通过公正客观地评价政府是否负责和有效地管理公共资源并实现既定目标的手段......”。

7、“.....负债信息通过财务报告等形式对外报送离不开审计部门的核定，只有审计通过的财务报告才会向外界公布，才具有公信力。又如，美国政府综合财务报告就要求涵盖审计师报告，加拿大的政府财务报告需经过财政部门审计委员会和社会中介机构方的审计后才能正式提交国会。借鉴国外的监督机制，我国的政府负债信息披露监督组织架构也可以由政府部门第方中介机构和可能的利益相关者等组成，政府部门主要是国家审计署及其派出机构中央及各级人民代表大会第方中介机构可以是会计师事务所信用评级机构等实体利益相关者则可能是公众投资者等个体或社会团体。近年来，我国城投债的发行规模呈攀升的趋势，财政风险巨大，应考虑将政府通过融资平台举借的债务纳入政府的预算会计报告，纳入人大审议流程，从宏观上把控质量关。加强政府与第方的合作，对政府债务进行信用评级打分，对财务报表中的重大错报予以及时调整......”。

8、“.....搭建政府第方机构利益相关者的信息沟通平台，缓解信息不对称现象，降低沟通成本。结束语近年来，政府负债规模的不断增大使得政府面临巨大的偿债压力，而政府盲目的不科学的举债行为会诱发债务风险。为满足受托责任观和决策有用观的政府会计目标，政府作为社会公共资源的委托人管理者，理应披露更多的会计信息，尤其是关于政府负债方面的信息。基于此，本文从财政风险角度对政府负债信息披露展开讨论，在梳理政府负债会计计量确认和报告现状的基础上，剖析造成政府负债信息披露尚存在的问题点，最终从健全政府会计核算体系加快地方政府债务风险管理机制建设和提升政府负债信息披露质量水平个方面提出了对策建议，以防控可能出现的财政风险。参考文献李建发国际政府会计准则及其发展评述会计研究，李敬涛，陈志斌公共品短缺政府问责与政府负债信息披露中南财经政法大学学报，刘子怡......”。

9、“.....潘俊，陈志斌政府财务信息披露理论框架构筑上海立信会计学院学报，王明琳，周生春控制性家族类型双重层委托代理问题与企业价值管理世界，张琦，方恬政府部门财务信息披露质量及影响因素研究会计研究，。政府负债财政风险的主要元凶现阶段，造成地方政府财政风险的主要推手是政府的债务当量以及当其资不抵债时可能引起的债务风险，如政府各种隐性担保的负债就加剧了政府的财政风险。这种当量可能基于政府庞大的债务规模，也有可能指代政府较高的债务融资成本，而提高政府财务信息透明度能降低信息不对称，提升政府形象和公信力，更容易获得投资者的青睐和信任，因而能显著地降低地方政府债务融资成本。即使政府没有明确承诺具有偿还该笔债务的义务，但在债务到期时可能会诱发财务风险或系统性金融风险，这将迫使政府作为最后贷款人实行强制干预，从而对政府自身的运营和绩效带来巨大压力......”。