1、“.....社会保障方面及其子女在入托上学时遇到的不公平正对待问题。是改革不合理的教育制度。通过取消重点学校制度，高考加分制度等些不合理的制度使所有孩子无论出身如何，都能享受到平等的教育资源，接受平等的教育，保证最起码的人生起点公平和机会公平。我们的社会保障制度的不公平。主要体现在实施范围上的不公平费用负担上的不公平及待遇水平上的不公平等。例如，机关事业单位工作人员工作时不需要交纳养老保险，退休时退休金由财政全额拨款企业职工工作时需要交养老保险，而退休时只能靠社会统筹保险金养老，且平均水平远低于机关事业单位退休人员，这就是在制度方面人为地造成不公平。再如，农民工群体的社会保障问题。在现行制度下，从农村分离出来的农民工既不是真正意义上的农民，也不是纯粹的工人，而我国目前尚未建立面向农民工群体的完善的社会保障制度，这本身也是种保障制度上的不公平。我们的户籍制度不公平......”。

2、“.....使农民进城务工后普遍面临着工资待遇偏低，社会保障不全，配偶就业，子女教育得不到解决，合法权益屡被侵犯等问题，导致农民工虽身在城市，但多是城市的过客，并饱受因此所带来的各种不公平待遇。是存在机械的认识观念而扭曲公平。不少官员对公平的理解比较机械，简单地认为公平就是市场经济领域所遵循的公平竞争，等价交换机会平等等原则。在工作中，这些官员常机械地把这种市场公平理念带到社会管理领域，其行为往往会对社会公平造成损害，因为在社会领域讲公平的个重要原则就是要保障包括弱势群体在内的所有社会成员生存的基本物质和精神需求。人的个体差异是极大的，有时候即使机会公平，平等竞争，也未必能保证结果公平，社会管理的目的正是通过行政手段弥补市场机制的不足。因此将市场机制中的等价交换公平竞争机会平等原则机械套用到社会管理领域，极容易在公平的掩盖下造成伪公平......”。

3、“.....相关的制度存在问题与些官员的行政理念不正确相比，制度问题产生的影响更带有全局性，更深远。邓小平同志曾经说过，制度好可以使坏人无法做坏事，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至走向反面。同样道理，在社会管理领域，只有以公平的制度做保障，才能从根本上实现社会公平。由于诸多原因，我国目前的些社会制度本身就存在不公平的问题，因此很难保证社会管理行为的公平。例如，我们的分配制度不公平。具体表现为在初次分配中，资本挤占劳动所得严重，利润侵蚀工资份额较大。在对效率优先，兼顾公平原则的贯彻上，效率优先坚持得较好，但兼顾公平没有得到应有的重视，再加上国家宏观调控乏力，按劳分配原则常常被按要素分配原则替代，导致国民收入分配明显地向政府和企业倾斜，初次分配中劳动报酬所占比重下降，职工工资总额占国民总收入的比重下降次分配中个人所得税起征点较低，低收入的工薪阶层成为纳税的主体......”。

4、“.....另外，些垄断国有企业凭借其垄断地位获得了数量巨大的超额利润，而在初次分配中，国有企业利润上缴制度还很不完善，于是国有企业便将其凭借国家资产而获得的利润作为本企业职工提高收入的基础，进而造成国企与私企收入分配的不公平。总之，由于官员伦理道德失范而导致的公权力滥用是社会不公平问题产生的又重要原因，对社会公平的实现形成了极大的阻碍。解决社会不公平问题的重大意义首先，解决社会不公平问题是中国特色社会主义的内在要求。中国特色社会主义在价值取向上包括两大主要内容是解放和发展生产力，实现梦寐以求的强国富民理想是走共同富裕道路，实现社会的公平与公正。邓小平同志曾明确强调社会主义的目的就是要全国人民共同富裕，不是两极分化，社会主义与资本主义不同的特点就是共同富裕，不搞两极分化，这是体现社会主义本质的关键所在。解决不公平问题，实现社会公平正符合中国特色社会主义的内在要求......”。

5、“.....解决社会不公平问题是构建和谐社会的前提保障。构建社会主义和谐社会，首先应该做到的就是民主法治公平正义。因此，解决不公平问题，坚持社会公平对构建社会主义和谐社会具有基础性意义。只有坚持社会公平，真正做到社会资源的合理分配，才能充分调动全体社会成员的聪明才智和工作积极性，使社会充满生机和活力只有坚持社会公平，通过民主法治作为制度保证，才能真正走向依法治国的轨道只有坚持社会公平，人们通过自己的劳动和贡献，得其所应得的，人们之间才能形成和谐相处的关系，社会才能稳定有序，长治久安。是存在机械的认识观念而扭曲公平。不少官员对公平的理解比较机械，简单地认为公平就是市场经济领域所遵循的公平竞争，等价交换机会平等等原则。在工作中，这些官员常机械地把这种市场公平理念带到社会管理领域，其行为往往会对社会公平造成损害......”。

6、“.....人的个体差异是极大的，有时候即使机会公平，平等竞争，也未必能保证结果公平，社会管理的目的正是通过行政手段弥补市场机制的不足。因此将市场机制中的等价交换公平竞争机会平等原则机械套用到社会管理领域，极容易在公平的掩盖下造成伪公平，导致社会的不稳定不和谐。相关的制度存在问题与些官员的行政理念不正确相比，制度问题产生的影响更带有全局性，更深远。邓小平同志曾经说过，制度好可以使坏人无法做坏事，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至走向反面。同样道理，在社会管理领域，只有以公平的制度做保障，才能从根本上实现社会公平。由于诸多原因，我国目前的些社会制度本身就存在不公平的问题，因此很难保证社会管理行为的公平。例如，我们的分配制度不公平。具体表现为在初次分配中，资本挤占劳动所得严重，利润侵蚀工资份额较大。在对效率优先，兼顾公平原则的贯彻上，效率优先坚持得较好......”。

7、“.....再加上国家宏观调控乏力，按劳分配原则常常被按要素分配原则替代，导致国民收入分配明显地向政府和企业倾斜，初次分配中劳动报酬所占比重下降，职工工资总额占国民总收入的比重下降次分配中个人所得税起征点较低，低收入的工薪阶层成为纳税的主体，造成逆向调节的不合理分配局面。另外，些垄断国有企业凭借其垄断地位获得了数量巨大的超额利润，而在初次分配中，国有企业利润上缴制度还很不完善，于是国有企业便将其凭借国家资产而获得的利润作为本企业职工提高收入的基础，进而造成国企与私企收入分配的不公平。行政伦理视域下社会不公平问题探析论文原稿。我们的社会保障制度的不公平。主要体现在实施范围上的不公平费用负担上的不公平及待遇水平上的不公平等。例如，机关事业单位工作人员工作时不需要交纳养老保险，退休时退休金由财政全额拨款企业职工工作时需要交养老保险......”。

8、“.....且平均水平远低于机关事业单位退休人员，这就是在制度方面人为地造成不公平。再如，农民工群体的社会保障问题。在现行制度下，从农村分离出来的农民工既不是真正意义上的农民，也不是纯粹的工人，而我国目前尚未建立面向农民工群体的完善的社会保障制度，这本身也是种保障制度上的不公平。我们的户籍制度不公平。由于现行户籍制度而形成的城乡元分割格局，使农民进城务工后普遍面临着工资待遇偏低，社会保障不全，配偶就业，子女教育得不到解决，合法权益屡被侵犯等问题，导致农民工虽身在城市，但多是城市的过客，并饱受因此所带来的各种不公平待遇。行政伦理视域下社会不公平问题探析论文原稿。是健全完善社会保障制度。在提高普通城镇职工居民养老医疗失业保险保障水平的同时，更加注重对城镇弱势群体的优抚和照顾，保证其基本生存条件得到满足在不断提高城市社会保证质量和水平的同时更加注重农村社会保障体系的建设......”。

9、“.....是改革不合理的城乡元户籍制度。逐步弱化直至取消户口对公民身份的区分，促进城乡居民的自由流动，加强城乡居民体化建设，彻底解决由此引发的农民工在就业，社会保障方面及其子女在入托上学时遇到的不公平正对待问题。是改革不合理的教育制度。通过取消重点学校制度，高考加分制度等些不合理的制度使所有孩子无论出身如何，都能享受到平等的教育资源，接受平等的教育，保证最起码的人生起点公平和机会公平。首先，要在公共决策过程中树立公平的理念。在迄今为止的人类社会发展中，公平直是人类不懈追求的社会理想和政治伦理目标。不论是中国古代天下为公的政治理想，还是西方资产阶级文艺复兴时期的天赋人权学说，以及当代罗尔斯的正义论，都把公平视为社会制度的首要价值。由此可见，政治系统的核心理念在于公平正义，而致力于解决社会各种矛盾问题的公共决策更应贯彻这价值理念。其次......”。