中西部地区，尽快使中西部地区基础设施和教育卫生文化等公共服务设施得到改善，逐步缩小地区间基本公共服务差距。加大对革命老区民族地区边疆地区贫困地区以及粮食主产区矿产资源开发地区生态保护任务较重地区的转移支付，加大对人口较少民族的支持。完善公共服务法律法规体系我国公共服务法律法规体系不完善，存在立法进程不立法层次较低缺乏全国统法律等问题。为此，我国应从以下方面入手，加快完善公共服务法律法规体系规范性的基本公共服务法律体系。基本公共服务法律体系建设，要以宪法对公民基本权利的规定为依据，围绕义务教育公共卫生与基本医疗基本社会保障公共就业服务等领域，整合现有的法律法规，提升法律层次，形成比较完善的基本公共服务法规体系。，将公共财政纳入法制化轨道。建立公共服务运行机制有学者指出，为建立和完善公共服务运行机制，应从公共服务回应机制公共服务供给机制公共服务监管机制公共服务评价机制和责任机制入手。政府应建立民主监督制度，为公众提供公开透明公正的信息平台，加强网络政府建设，推广电子政务，及时有效回应公众对政府公共服务各环节的质疑和要求，追究政府责任。扩大社会组织和公民参与机会只有充分发挥各服务主体的优势地位，才能有效持续地提供公共服务，保证政府公共服务职能的最优化发挥。政府应与社会组织建立起平等伙伴关系，政府孤立社会参与发展公共服务事业，监督和辅助社会组织运作，为其发展提供稳定和谐的环境社会中介组织在政府公共服务职能不能覆盖的领域发挥积极作用，最终形成以政府为主体的公共服务运作机制。注释中国行政管理学会课题组加快我国社会管理和公共服务改革的研究报告中国行政管理陈学华，赵洪江城乡体化动因及结果基于制度创新的视角农村经济中国共产党新闻网。我国政府公共服务改革探析论文原稿。加大政府公共服务投入推进公共财政改革我国政府公共服务供给不足质量不高的重要原因来自与政府忽视公共服务，对公共服务的财政投入长期处于世界平均水平下。因此只有过大政府在公共服务领域的财政支出，才能有效改善政府公共服务只有加大对弱势群体和欠发达地区财政支持，才能真正为实现城乡体化保驾护航。关键词公共服务现状意见中图分类号文献标识码文章编号我国政府公共服务现状分析公共服务产品不足质量不高长期以来，相对于日益增长的公共服务需求，公共服务供给严重不足，尤其是在城乡体化进程中，农村公共卫生医疗教育等服务产品供给严重滞后，无法适应城市化对农村的要求。方面，伴随农村劳动力流入城市市场，农村依然存有亿剩余劳动力，农村社会保障重担又老弱病残者个人承担，农村社会保障机制不完善，无法为农民提供相应的社会安全网。另方面，我国城市正处于人口总量高峰就业高峰和老龄化叠加的时期，我国现收现付制社会保险面临巨大的冲击和挑战，高度密集的人口对公共安全服务和产品提出了更高的要求。加大政府公共服务投入推进公共财政改革我国政府公共服务供给不足质量不高的重要原因来自与政府忽视公共服务，对公共服务的财政投入长期处于世界平均水平下。因此只有过大政府在公共服务领域的财政支出，才能有效改善政府公共服务只有加大对弱势群体和欠发达地区财政支持，才能真正为实现城乡体化保驾护航。中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定提出中央财政转移支付资金重点用于中西部地区，尽快使中西部地区基础设施和教育卫生文化等公共服务设施得到改善，逐步缩小地区间基本公共服务差距。加大对革命老区民族地区边疆地区贫困地区以及粮食主产区矿产资源开发地区生态保护任务较重地区的转移支付，加大对人口较少民族的支持。完善公共服务法律法规体系我国公共服务法律法规体系不完善，存在立法进程不立法层次较低缺乏全国统法律等问题。为此，我国应从以下方面入手，加快完善公共服务法律法规体系规范性的基本公共服务法律体系。基本公共服务法律体系建设，要以宪法对公民基本权利的规定为依据，围绕义务教育公共卫生与基本医疗基本社会保障公共就业服务等领域，整合现有的法律法规，提升法律层次，形成比较完善的基本公共服务法规体系。，将公共财政纳入法制化轨道。建立公共服务运行机制有学者指出，为建立和完善公共服务运行机制，应从公共服务回应机制公共服务供给机制公共服务监管机制公共服务评价机制和责任机制入手。政府应建立民主监督制度，为公众提供公开透明公正的信息平台，加强网络政府建设，推广电子政务，及时有效回应公众对政府公共服务各环节的质疑和要求，追究政府责任。扩大社会组织和公民参与机会只有充分发挥各服务主体的优势地位，才能有效持续地提供公共服务，保证政府公共服务职能的最优化发挥。政府应与社会组织建立起平等伙伴关系，政府孤立社会参与发展公共服务事业，监督和辅助社会组织运作，为其发展提供稳定和谐的环境社会中介组织在政府公共服务职能不能覆盖的领域发挥积极作用，最终形成以政府为主体的公共服务运作机制。注释中国行政管理学会课题组加快我国社会管理和公共服务改革的研究报告中国行政管理陈学华，赵洪江城乡体化动因及结果基于制度创新的视角农村经济中国共产党新闻网。我国政府公共服务改革探析论文原稿。政府公共服务意识淡薄公务员素质参差不齐，公共服务意识尚未在政府职员中树立起来，主要表现在群众意识责任意识较为淡薄，以民为本的公仆意识淡化，公共服务意识尚未完全树立公共管理理念缺乏，对政府管理理论知之甚少，致使政府行政改革和提高行政效能缺乏思想动力。此外，各政府以经济增长为导向，片面追求增长，忽视投入建设社会事业。公共服务分配不均衡分配不均衡主要表现在城乡失衡和地区失衡。城市居民公共服务水平高于农民发达地区公共服务水平明显高于欠发达地区。与强势群体往往优先享受丰厚的公共服务相比，广大弱势群体尤其是农村地区居民得到的公共服务严重不足。国家对城市社保投入严重倾斜，城市资金补助乃农村的多倍。在城乡居民收入悬殊的情境下，农民自身要承担更多的公共服务个人投入。加快政府公共服务改革的建议政府公共服务改革是种制度创新，创新的根本原因在于由于规模效应和技术变迁引发在原来的制度里不能实现的潜在的利润，对这种潜在利润的追求导致制度创新，即在于市场经济资源优化配置规模效应等所孕育的巨大制度受益空间。基于此观点，对政府公共服务改革具体改革意见如下。我国政府公共服务改革探析论文原稿。公共服务分配不均衡分配不均衡主要表现在城乡失衡和地区失衡。城市居民公共服务水平高于农民发达地区公共服务水平明显高于欠发达地区。与强势群体往往优先享受丰厚的公共服务相比，广大弱势群体尤其是农村地区居民得到的公共服务严重不足。国家对城市社保投入严重倾斜，城市资金补助乃农村的多倍。在城乡居民收入悬殊的情境下，农民自身要承担更多的公共服务个人投入。