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基于内部控制视角的高校经济合同管理研究(论文原稿) 基于内部控制视角的高校经济合同管理研究(论文原稿)

格式:word 上传:2022-08-20 01:21:10

《基于内部控制视角的高校经济合同管理研究(论文原稿)》修改意见稿

1、“.....即报送经费是由分管校领导还是业务分管校领导审批经济合同管理与预算管理收支管理结合不紧密行政事业单位内部控制规范第十条规定建立财会部门与合同归口管理部门的沟通协调机制,实现合同管理与预算管理收支管理相结合。高校综合类科技类设备类后勤伙食物资类第方药品电子交易平台采购类共种经济合同分别由个部门负责盖合同专用章和登记盖章经济合同的信息般情况下,经济合同发起部门只有在需要支付合同款项时才到财务部门登记已签经济合同的信息。因此,经济合同分类管理部门和财务部门关于经济合同的相关信息是不对称的,对于已签经济合同信息,财务部门获得信息比合同分类管理部门滞后,难以有效开展经济合同的预算管理收支管理。未能有效监控经济合同的履行情况行政事业单位内部控制规范第十条规定单位应当对合同履行情况实施有效监控......”

2、“.....认真贯彻落实党中央国务院关于推进科技领域放管服改革的要求,根据国务院关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知教育部办公厅关于进步落实优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知等文件要求,对于不涉及学校经济风险责任或明显无损学校利益的非实质性变更事项,探索推进通过备案制方式快速处理。在实际工作中,高校的经济合同变更情况还是比较规范的,风险得到了较好管控。但是,关于经济合同支付款项情况,只有经济合同发起部门和财务部门才有相关信息,经济合同分类管理部门般没有掌握这部分信息关于经济合同对方义务履行情况,般掌握在经济合同发起部门,經济合同分类管理部门难以掌握这部分信息。经济合同分类管理部门难以有效对经济合同履行情况进行监控,高校没有总体全面地掌握经济合同的履行情况......”

3、“.....年月日财政部印发的行政事业单位内部控制规范,包括总则风险评估和控制方法单位层面内部控制业务层面内部控制评价与监督附则共章十条,其中第章第节为合同控制。文章以行政事业单位内部控制规范为依据,从内部控制的视角出发,以高校为例分析高校经济合同管理存在的问题,分析原因并提出相应的建议措施。高校经济合同管理的现状及存在的问题以高校为例高校为地方普通本科高校,共设有教学科研单位党政管理机构教辅单位群团组织其他等级单位十多个。年年高校的经济合同数量为每年份左右年下半年起政府加大了对高校的资金投入,年经济合同数量增至每年份左右。摘要经济合同管理是高校管理的重要内容之,规范和加强经济合同管理对完善高校内部控制防范经济风险维护高校教育事业健康可持续发展有积极作用。文章以行政事业单位内部控制规范为依据,以高校为例,分析高校经济合同管理存在的问题及原因......”

4、“.....关键词高校内部控制经济合同合同管理中图分类号文献标识码文章编号随着教育事业的改革和发展,高校货物工程服务采购以及合作办学科研协作提供社会服务等教育经济活动不断增加。和其他经济活动样,教育经济活动的参与主体和教育经济活动本身是复杂的,教育经济活动同样存在风险性。约定了相关参与主体民事权利义务关系的经济合同在教育经济活动中对维护经济秩序保护高校合法权益防范风险等方面具有重要作用。经济合同签署权限方面高校主要通过金额对经济合同进行划分,分别授权签署般情况下,万元以下的经济合同经审批后,授权级单位主要负责人签署万元及以上万元以下的经济合同,授权分管校领导签署万元及以上的经济合同,由校长或校长授权分管校领导签署。经济合同审批方面高校规定,般情况下......”

5、“.....经经济合同业务审核部门审核后,同时送财务部门内部审计部门国有资产管理部门法制部门审核,再根据经济合同授权签署权限报送分管校领导校长审批。经济合同业务审核部门主要包括实验室与设备管理部门后勤管理部门教务部门科技部门国际合作与交流部门继续教育单位网络信息单位保卫部门等部门单位。摘要经济合同管理是高校管理的重要内容之,规范和加强经济合同管理对完善高校内部控制防范经济风险维护高校教育事业健康可持续发展有积极作用。文章以行政事业单位内部控制规范为依据,以高校为例,分析高校经济合同管理存在的问题及原因,并提出重视经济合同管理完善经济合同管理组织体系构建经济合同动态管理体系进步完善业务审核分类机制内部审计部门对经济合同的监督应以不直接介入经济合同业务为边界等建议。关键词高校内部控制经济合同合同管理中图分类号文献标识码文章编号随着教育事业的改革和发展......”

6、“.....和其他经济活动样,教育经济活动的参与主体和教育经济活动本身是复杂的,教育经济活动同样存在风险性。约定了相关参与主体民事权利义务关系的经济合同在教育经济活动中对维护经济秩序保护高校合法权益防范风险等方面具有重要作用。年月日财政部印发的行政事业单位内部控制规范,包括总则风险评估和控制方法单位层面内部控制业务层面内部控制评价与监督附则共章十条,其中第章第节为合同控制。文章以行政事业单位内部控制规范为依据,从内部控制的视角出发,以高校为例分析高校经济合同管理存在的问题,分析原因并提出相应的建议措施。高校经济合同管理的现状及存在的问题以高校为例高校为地方普通本科高校,共设有教学科研单位党政管理机构教辅单位群团组织其他等级单位十多个。年年高校的经济合同数量为每年份左右年下半年起政府加大了对高校的资金投入......”

7、“.....高校设臵经济合同业务审核环节,发挥了业务审核部门在业务上的专业把关作用,相关部门相互制约相互监督,在总体上起到了防范和管控经济风险的内部控制作用。但是在具体业务上,按照现行业务审核的分类办法,也出现了些问题是业务交叉的经济合同难以归类,比如使用专项资金出版科研专著,业务审核部门是科技部门还是专项资金管理部门使用科研经费举办国际性研究会议的租用会议场地合同租房合同,业务审核部门是科技部门还是国际交流与合作部门是报送校领导审批是根据经济合同的使用资金还是业务类别进行区分,即报送经费是由分管校领导还是业务分管校领导审批经济合同管理与预算管理收支管理结合不紧密行政事业单位内部控制规范第十条规定建立财会部门与合同归口管理部门的沟通协调机制,实现合同管理与预算管理收支管理相结合......”

8、“.....经济合同发起部门只有在需要支付合同款项时才到财务部门登记已签经济合同的信息。因此,经济合同分类管理部门和财务部门关于经济合同的相关信息是不对称的,对于已签经济合同信息,财务部门获得信息比合同分类管理部门滞后,难以有效开展经济合同的预算管理收支管理。未能有效监控经济合同的履行情况行政事业单位内部控制规范第十条规定单位应当对合同履行情况实施有效监控。高校在经济合同管理制度中对经济合同变更及补充经济合同等作出了需履行专家论证校内审批程序等规定此外,认真贯彻落实党中央国务院关于推进科技领域放管服改革的要求,根据国务院关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知教育部办公厅关于进步落实优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知等文件要求,对于不涉及学校经济风险责任或明显无损学校利益的非实质性变更事项,探索推进通过备案制方式快速处理......”

9、“.....高校的经济合同变更情况还是比较规范的,风险得到了较好管控。但是,关于经济合同支付款项情况,只有经济合同发起部门和财务部门才有相关信息,经济合同分类管理部门般没有掌握这部分信息关于经济合同对方义务履行情况,般掌握在经济合同发起部门,經济合同分类管理部门难以掌握这部分信息。经济合同分类管理部门难以有效对经济合同履行情况进行监控,高校没有总体全面地掌握经济合同的履行情况。基于内部控制视角的高校经济合同管理研究论文原稿。高校因为没有建立起真正意义上的经济合同归口管理模式,没有确定经济合同归口管理部门,在定程度上影响了该校经济合同的全过程管理,比如经济合同管理制度原没有部门牵头制定,为了规范经济合同管理,内部审计部门介入,牵头制定和负责解释该校的经济合同管理制度,内部审计部门作为监督部门,直接介入经济合同业务工作......”

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