1、“.....不仅要满足利益相关者利益,更要追求政府发展和公共资源利益的最大化,实现政府可持续健康发展。同时,政府会计治理的透明性,有助于防止政府官员腐败,提高政府反腐败效率。政府会计治理的目标政府会计目标政府治理目标决定政府会计目标。政府治理目标是个多层次多方位的体系。从经济层面上,政府治理的宏观目标是经济增长社会稳定和充分就业政府治理的具体目标是提高政府经济效率,保证预算和财政安全和绩效控制腐败。政府治理的主要内容和基本要素包括透明性责任性法制性回应性和有效性。因此,政府治理客观上要求政府会计目标要满足利益相关者对政府会计信息的需要,不仅要评价考核政府受托责任的履行情况,还要为科学决策或监督管理提供重要依据。政府会计目标是政府提供财务信息或编制财务报告的目标或目的,它是指导政府会计准则制定的最高层次,是用于评估现有会计准则发展未来会计准则的基础。关于政府会计目标的研究......”。
2、“.....但大多数是基于会计的受托责任观和决策有用观提出的政府会计是个立体的多层次的内部监督与制衡体系。从政府治理结构层面,会计直接发挥监督评估和控制的治理价值。政府会计监督包括政府预算监督和政府财务活动监督,使其政府预算收支及财务活动做到合法合规,这也体现了政府会计反腐败的功能。同时,政府会计通过建立政府内部控制制度,明确政府决策机构监督机构和执行机构的职责权限及相互制约关系,实现其政府运行制衡的目的。政府会计信息披露是核算职能的具体体现,是政府会计治理功能的基础。政府会计信息披露的基本目标在于解除政府公共受托责任,充分的信息披露能够促使会计治理功能得到有效的发挥。政府会计治理目标及其功能探究论文原稿。我们认为,政府会计治理功能研究要突破仅从政府会计职能本身认识的局限,着眼于整个政府治理体系及其建设框架中。李建发教授认为......”。
3、“.....其中,预算是财政治理的第道防线,它为了实现经济社会发展目标,根据政府的施政方针和财政政策对公共资金进行计划安排会计是财政治理的第道防线,它对公共资金预算执行情况及结果进行确认计量和报告而审计则是财政治理的第道防线,它根据会计核算和财务报告资料对预算目标的实现情况进行审核,对政府的施政方针和财政政策的效果进行评价。可见,政府会计具有承前启后的作用前承预算财务,后接审计评价。这表明政府会计治理功能不仅要体现政府会计职能的作用,还要反映政府治理和财政治理审计治理的要求。因此,政府会计治理功能的分析视角可以从以下两个方面入手是政府会计固有职能及拓展职能作用发挥的治理功能是政府会计在政府治理财政治理和审计治理中协同发展所发挥的治理功能。政府会计治理功能的结构内容政府会计治理功能与政府预算政府会计和政府审计密切相连......”。
4、“.....具有内在的逻辑性层次性的理论架构。是从政府会计目标看政府会计治理功能,受托责任观要求政府会计治理具有监督评价合法合规资产安全管理有效等功能决策有用观要求政府会计治理具有预测规划决策等功能。是从政府会计信息质量特征看,政府会计治理具有真实披露政府会计信息和社会经济发展决策有用等功能,体现可靠性和相关性要求。是从政府治理看政府会计治理功能,具有绩效评价透明度和问责等功能。是从政府预算和政府审计看政府会计治理功能,政府会计治理具有预算监督与评价审计鉴证与绩效评价等功能。综合以上因素,我们认为政府会计治理功能结构内容包括监督制衡信息披露管理决策绩效评价风险防范和审计问责等功能。关键词政府治理政府会计政府会计治理实施策略引言党的十届中全会决定中指出全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力現代化......”。
5、“.....从企业和政府改革的实践看,个公司需要治理,个国家也需要治理。我国企业会计改革是以公司治理为切入点,同样政府会计改革应把政府治理作为切入点研究政府治理与政府会计改革的关系,进而探讨政府会计治理目标及其功能。我们应该看到,政府治理在整个国家治理中处于核心地位,是国家治理最为重要的子系统。而政府会计是政府治理的基石和重要组成部分,政府会计改革要服从和服务于政府治理。因此,政府治理的变革必然推动我国政府会计改革,客观上要求提供反映政府公共受托责任的财务报告信息,充分发挥政府会计治理功能,从而实现政府治理善治的目标。近年来,不少学者从新公共管理视角研究政府会计改革,其实也体现了政府治理模式的思想。在我国,政府会计作为对政府主体的公共财政公共财务活动过程及结果进行确认计量和报告的会计系统,与政府政策行政施政等联系在起,是公共财政治理的重要组成部分......”。
6、“.....因此,政府会计是政府治理的重要工具,政府会计信息渗透到政府部门决策宏观经济政策制定公共资源配置的过程中,促进政府决策的精细化科学化和规范化,提高公共资源的配置效率政府会计在国家预算收支以及财务活动中,通过提供政府会计信息实施政府会计监督和控制,以保障在政府财政管理水平政府财务活动绩效评价等方面发挥重要作用。由此表明,政府会计在现代政府治理中发挥了重要作用。政府会计治理的涵义及特征政府会计治理的涵义。治理理论兴起于世纪年代。从本意上看,治理词英文为。英语中的治理词源于拉丁文和古希腊语,原意是控制引导和操纵。据英汉双解词典韦氏新世界词典等解释,有统治管治影响支配之意有统治支配管理管理方式之意。现代汉语中,据辞海现代汉语词典等解释,治理有统治管理处理修正之意。联合国发展计划署将治理定义为基于法律规则和正义平等的高效系统的公共管理框架......”。
7、“.....它要求建立可持续的体系,赋权于人民,使其成为整个过程的支配者。在新公共管理的治理中,主张将市场的激励机制和私人部门的管理手段引入政府的公共服务,实行更小的政府,更多的治理或更少的划桨,更多的掌舵。政府在治理中为了实现善治,强调效率法治责任的公共服务体系。我们认为,政府会计治理功能研究要突破仅从政府会计职能本身认识的局限,着眼于整个政府治理体系及其建设框架中。李建发教授认为,财政治理应当设置预算会计和审计道防线,其中,预算是财政治理的第道防线,它为了实现经济社会发展目标,根据政府的施政方针和财政政策对公共资金进行计划安排会计是财政治理的第道防线,它对公共资金预算执行情况及结果进行确认计量和报告而审计则是财政治理的第道防线,它根据会计核算和财务报告资料对预算目标的实现情况进行审核,对政府的施政方针和财政政策的效果进行评价。可见......”。
8、“.....后接审计评价。这表明政府会计治理功能不仅要体现政府会计职能的作用,还要反映政府治理和财政治理审计治理的要求。因此,政府会计治理功能的分析视角可以从以下两个方面入手是政府会计固有职能及拓展职能作用发挥的治理功能是政府会计在政府治理财政治理和审计治理中协同发展所发挥的治理功能。政府会计治理功能的结构内容政府会计治理功能与政府预算政府会计和政府审计密切相连。政府会计治理功能结构是基于政府治理目标和政府会计治理目标相适应的,具有内在的逻辑性层次性的理论架构。是从政府会计目标看政府会计治理功能,受托责任观要求政府会计治理具有监督评价合法合规资产安全管理有效等功能决策有用观要求政府会计治理具有预测规划决策等功能。是从政府会计信息质量特征看,政府会计治理具有真实披露政府会计信息和社会经济发展决策有用等功能,体现可靠性和相关性要求。是从政府治理看政府会计治理功能......”。
9、“.....是从政府预算和政府审计看政府会计治理功能,政府会计治理具有预算监督与评价审计鉴证与绩效评价等功能。综合以上因素,我们认为政府会计治理功能结构内容包括监督制衡信息披露管理决策绩效评价风险防范和审计问责等功能。政府会计治理目标及其功能探究论文原稿。政府会计是个立体的多层次的内部监督与制衡体系。从政府治理结构层面,会计直接发挥监督评估和控制的治理价值。政府会计监督包括政府预算监督和政府财务活动监督,使其政府预算收支及财务活动做到合法合规,这也体现了政府会计反腐败的功能。同时,政府会计通过建立政府内部控制制度,明确政府决策机构监督机构和执行机构的职责权限及相互制约关系,实现其政府运行制衡的目的。政府会计信息披露是核算职能的具体体现,是政府会计治理功能的基础。政府会计信息披露的基本目标在于解除政府公共受托责任,充分的信息披露能够促使会计治理功能得到有效的发挥。......”。
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