1、“.....二是上下联动，督促推动整顿工作开展。市委要进步加强协调整合分类指导工作，县市区要组织力量集中开展分类整治，乡镇街道党委书记要亲自抓整顿工作，软弱涣散基层党组织要自加压力增强自身造血功能。各级联系领导年底前要再深入联系点调研指导工作次，帮扶单位要集中帮助解决两件事关群众生产生活的突出问题。各级党组织要把软弱涣散基层党组织整顿工作纳入教育实践活动整改，狠抓工作落实和督促检查。三是狠抓落实，健全完善工作制度。进步健全完善村级民主议事民主决策党务公开村务公开民主理财民主监督等各项民主管理制度。全面落实四议审两公开工作法，保证村级各项事务公开公平公正。进步健全社区党组织领导的充满活力的社区居民自治机制，完善社区两委议事协调机制，推广社区事务听证会民主恳谈会和党群议事会等做法，全面推进党务居务公开，鼓励社区党员居民和驻区单位广泛参与社区事务。四是规范服务，建立健全服务体系。着力发挥基层党组织政治引领和战斗堡垒作用，深入推进共产党员先锋工程，深入开展在职党员进社区活动......”。

2、“.....深化党员干部为民服务全程代理工作，明确服务目标，健全服务体系，拓展服务内容，规范服务方式，完善上下对接的服务渠道，优化服务流程，着力形成小事不出村社区大事不出乡镇街道难事不出县市区的为民服务新格局。同时，积极应对群众迸发出的跳广场舞的热情，因势利导，发挥好这个露天会议室的作用把群众凝聚起来，在这个场所中融入党务村务公开的内容，打造成为集宣传引导信息服务健身娱乐为体的综合性阵地。困等方式，党员领导干部的工作作风得到有效转变，党群干群关系得到进步密切。五是促进了农民群众增收致富。全市各级党委政府围绕推进软弱涣散村的产业发展多方联动，实施各类经济发展项目个，带动农户户，组织农民开展各类技能培训人次，在软弱涣散村建立农民专业合作组织个，其他党群合作组织个。有个软弱涣散村初步形成了村业。软弱涣散村村民户均增收元。调研过程中我们感到，全市各级组织和部门从各自实际出发，投入大量精力研究整顿思路并采取了有效的整顿措施，促进了软弱涣散村社区的转化提高，积累了有益的整顿工作经验。这些经验主要体现在是主要领导高度重视......”。

3、“.....市委把软弱涣散基层党组织整顿作为教育实践活动专项工作进行部署和推进，确定为市委书记抓基层党建项目进行研究和安排。市级党员领导干部纷纷深入基层，就产业发展民生改善和党组织建设等问题，与基层干部群众面对面研究项项抓督促抓落实。有关县市区乡镇街及帮扶部门对抓整顿工作越来越重视，投入的感情和精力，投入的人力物力财力越来越充分。二是建立科学的工作机制，为基层党组织转化提供了长效保障。各级党组织把健全完善基层组织运行机制，特别是把落实四议审两公开制度作为重点，凡涉及村里发展和村民切身利益的重大事项，都要由村党组织提议村两委会商议村党员大会审议村民代表会议或村民会议决议，并经乡镇街党委政府审核，实行决议公开实施结果公开，党员和群众的民主权利得到有效落实和保障，推进了村级治理的科学化制度化和规范化。三是整合各级部门资源，是确保整顿工作取得实效的重要保证。各级党组织把加强资源整合作为促进软弱涣散村社区转化的有效措施，充分发挥组织农业扶贫民政财政交通水务环保体育文化农信社等部门的作用。各有关部门以整顿为切入点......”。

4、“.....统筹谋划，统使用，集中力量为基层办实事办好事，充分发挥部门在整顿工作中的突出作用，让农民群众真正得到了实惠。四是实行困地制宜分类施策，能更好解决基层突出问题。对于需要重点整顿的突出问题，我们以县市区为单位，分类聚焦，下猛药出重拳，个个进行整治，取得明显效果。对基层组织领导班子不健全特别是没有基层组织负责人的，采取组织选举上级下派等办法配齐配强对党组织服务意识差服务能力弱群众意见大的，通过加强教育培训强化实践锻炼加大基础投入改善服务条件等办法，提升服务功能对工作不在状态班子内耗严重组织制度形同虚设的，结合教育实践活动统筹解决对村务居务财务和民主管理混乱的，认真进行清理，建立健全管理制度对征地拆迁信访和社会治安方面的问题，协调相关部门积极回应群众诉求，加强综合治理，等等。二当前基层组织建设中存在的值得研究和思考的问题虽然软弱涣散基层党组织整顿工作取得了明显成效，但在调研过程中，我们发现了全市基层组织建设中还存在许多突出的矛盾和问题。主要表现在是部分村级组织活动场所建设盲目追求高标准。目前......”。

5、“.....此外还有个软弱涣散村活动场所因为危房狭小或破旧等原因，也有建设的需摩相结合理论知识学习与实用技能培训相结合，提高培训的针对性和实效性。三是发挥优势，加强第书记的选拔培养和考核管理。坚持高标准，结合农村基层的不同特点和实际需要，有针对性地选派年轻干部到村任职。充分发挥第书记的第作用，谋划全局把握方向加强指导推动工作。抓好第书记的教育培训和管理监督，促使第书记积极履职尽责，为群众办实事，解难题。四是注重历练，抓好大学生村官的培养与管理。进步加大对大学生村官的培养和管理力度，安排村官从基础工作做起，从些为群众代办事项中做起，让村官在为民办事中不断成长，进而赢得群众的信任和欢迎。建议省委组织部在大学生村官的考核管理中，提高地方的权重，把大学生村官年的基层工作表现作为将来能否参加考试的个重要评价参考。二解决突出问题，助推农村经济社会发展是大力扶植，不断壮大村级集体经济实力。加大对经济落后村的扶持力度，制定落实相关政策，帮助鼓励农村发展壮大村级集体经济......”。

6、“.....立足各村实际，实行分类指导，帮助找准村集体经济发展路子，增强村集体经济自身造血功能。培育先进典型，通过示范辐射作用，引导农民调整产业结构，依靠科技致富。推动惠农特色产业进步做大做强，加强山区中草药种植食用菌等方面的政策技术支持力度。二是整合资源，充分发挥帮扶部门职能作用。探索建立系统高效的资源整顿平台健全完善整合工作制度和办法，有效整合资源，加大对口结对帮扶力度。统筹解决软弱涣散基层党组织有关交通饮水产业规划等突出问题。近期建议交通水务农委等业务职能部门牵头分类调查了解情况，对涉及软弱涣散村的道路建设饮水工程等方面在明年的工作安排中优先考虑，分别拿出解决方案逐步加以解决。三是提高标准，切实保障基层组织运转经费。以市县市区两级财政资金保障为主体，解决好村社区非公有制企业和社会组织机关和事业单位等基层党组织运转经费保障问题。按照省委组织部关于对村级党建工作经费予以补助的通知辽组通字号文件要求，落实市村级党建工作经费，保证每村每年不少于万元。认真落实关于进步加强村级组织经费保障工作的通知辽财改号，从年开始......”。

7、“.....将村级支出测算标准从原来的平均每村万元提高到万元。根据基层服务型党组织建设工作需要，建立基层党组织服务群众专项经费和基层党建工作基金。四是量力而行，积极推动基层组织活动场所建设。在活动场所建设中防止盲目追求高标准举债搞建设。落实活动场所和服务设施投入政策，切实发挥发改财政民政等职能部门作用，组织动员社会力量参与援建，年内全部建成并投入使用。加强社区工作用房建设监管力度，在新建开发住宅小区时，要求将社区工作用房和居民公益性服务设施配备到位。三巩固整顿成果，建立软弱涣散整顿工作的长效机制是着眼长远，坚持长期问题用长远办法来解决。对于解决产业发展富民强村的问题，历史遗留的时难以解决的问题，村屯环境整治需要长期坚持的问题等等，在按照中央和省委要求的整顿期限结束后，联系领导和帮扶单位不脱钩，派驻干部和工作组不撤离，延长整顿的周期，巩固扩大整顿成果。同时，建立软弱涣散基层和安排。这个村中，有资金缺口的合计个村，总涉及金额万元。在建设中,有些村盲目追求高标准......”。

8、“.....为村级债务的增加埋下了隐患。二是基层党组织班子配备不齐。软弱涣散村党组织中，由下派干部和第书记担任负责人的有个，占。部分非公企业还没有配备党组织书记。些村社区非公企业的班子不健全，班子建设问题还没有引起各级党组织的足够重视。三是基层组织运转经费保障不足。各软弱涣散村每年得到的转移支付资金村级组织运转经费部分有较大差距，多的万元以上，少的不足万元，部分村达不到省里规定的年万元的标准。非公企业社会组织机关和事业单位等基层党组织的工作经费没有保障。四是农业产业单乏力。各软弱涣散村的主导产业以传统种植业和养殖业为主，靠天吃饭的问题比较普遍，经济上大幅增收很难实现。像镇村的品牌大米鹤野大米黄泥洼镇烟台村的坝外地抢茬种植等特色产业突出的情况并不多见,经济发展滞后的问题短期内仍然很难解决。五是村民饮水难出行难等问题没有得到根本解决。农村饮水工程大多是上世纪年代开展的，已经运行多年，大多出现管道老化等问题。农村道路建设基本上实现了村通，屯通工程只覆盖到少数村。目前，个软弱涣散村中......”。

9、“.....有个村的村路巷路和田间作业路的状况较差。六是第书记和大学生村官的作用发挥不明显。绝大多数下派的第书记能够帮助村里做些力所能及的事情，但在作用发挥上没有充分体现出第。些下派干部缺乏在基层工作的经验和能力，有的干部没有真正植根基层，没有找到自身优势与基层需求的结合点,些村官到村里还存在浮在表面的现象。七是村党组织发展党员方面存在问题。目前，在农村基层仍然存在党员队伍年龄老化先锋模范作用发挥不够的问题。农村党员中，老龄化问题仍然比较严重，年全市个行政村仅发展农民党员名，比前两年有大幅度减少。农村年轻优秀人才流失比较严重，乡村两级党组织对发展党员重视程度不够，农村党员队伍后继乏人。三主要对策和建议紧密结合基层服务型党组织建设，认真研究解决软弱涣散基层党组织存在的突出问题，使全市软弱涣散基层党组织尽早实现转化提高，推动基层党组织更好服务改革服务发展服务民生服务群众服务党员。加强党员干部队伍建设，不断夯实基层组织基础是从严管理，抓好党员队伍建设。坚持标准，严格程序，切实把好党员队伍入口关......”。