1、“.....但目前仍存在重大行政决策行为难认定责任主体难确定追责效果难保障等问题,亟待采取相关措施予以补强。重大行政决浅析重大行政决策终身责任追究制度论文原稿国由的行政决策所造成的经济损失和其他公共利益的损失不计其数,但为决策失误而付出代价的却几乎从未是决策制定者。究其缘由,概因追责制度形同虚设,难起威慑作用。摘要行政决策对政府执法于是便通过行政决策来实现对具体执法活动的指导......”。
2、“.....对于我国行政体制来说,外部实行的是科层制,内部则实行行政首长负责制,在这种体制安排下,民主是其次,的嫌疑。浅析重大行政决策终身责任追究制度论文原稿。关键词重大行政决策终身责任制责任倒查机制追责程序建立重大行政决策终身责任追究制度的因素考量维护公共利益的需要政府是公共利益是实追责效果难保障行政首长虽处于相对的领导地位,但仍旧在公务员队伍之列,而我国对公务员的处臵自有内部规则......”。
3、“.....在我国,上级行政机关对下级行政机关负有领导与监督职责数人的利益存在关联,那就不足以将其认定为重大行政决策。其次,造成损失的大小,这种损失般是经济损失。只有给公共利益带来的损失在标准额以上,才能纳入追责范围。在主观层面,很多官员可能在部追责程序的不透明极易使上下级之间官官相护,使责任追究流于形式,追责后果亦难逃不公正的嫌疑。浅析重大行政决策终身责任追究制度论文原稿。在主观层面......”。
4、“.....究其缘由,概因追责制度形同虚设,难起威慑作用。追责效果难保障行政首长虽处于相对的领导地位,但仍旧在公务员队伍之列,而我国对公务员的处臵自有的官僚体制,对于我国行政体制来说,外部实行的是科层制,内部则实行行政首长负责制,在这种体制安排下,民主是其次,集中才是核心,换言之,行政决策可以有民主......”。
5、“.....较典型的就是基于法不责众的侥幸心理而以集体决策代替个人拍板,或者通过决策上报党委决定来获取庇护。浅析重大行政决策终身责任追究制度论文原稿。益受政策直接或间接影响的利害关系人达到定的要求,才符合重大字的内在旨意。重大行政决策涉及的利益相关人人数众多且不特定,般应是影响到本区划内的所有人或绝大多数人......”。
6、“.....行政管理和行政服务是其职责所在,而行政主体的地位之所以高于手段转嫁风险,较典型的就是基于法不责众的侥幸心理而以集体决策代替个人拍板,或者通过决策上报党委决定来获取庇护。判定项决策的影响力大小,首先要看因它产生的利害关系人的数量,只有合法权内部规则,般不适用普通司法追责程序。在我国,上级行政机关对下级行政机关负有领导与监督职责,因此对行政决策责任追究绝大多数属于政府系统内部的同体追究方式......”。
7、“.....这种手中。然而,毋庸臵辩的点是,算无遗策只能是天方夜谭,更何况决策制定者还可能因利令智昏而故意失策以谋私利。每年我国由的行政决策所造成的经济损失和其他公共利益的损失不计其数,但为决行政相对人,就是因为它所代表的是公共利益,高于个人利益。然,身体的切行动都离不开大脑的指挥调度,行政首长的意志于是便通过行政决策来实现对具体执法活动的指导......”。
8、“.....这对提高行政决策质量确保决策依法作出而言大有裨益,但目前仍存在重大行政决策行为难认定责任主体难确定追责效果难保障等问题,亟待采取相关措施予以补强。关键词重大行政决大决策是与其密切相关的公共利益如何判定遗憾的是,我国目前虽有十届中全会决定作为制度建立的理论依据,但相关的配套规定却尚未跟进,导致制度的运行荆棘塞途......”。
9、“.....只有行为标的具备相关责任要件,才能据以认定主体的行为是否应当追究责任。换言之,重大行政决活动起着不可或缺的指导作用,但实践中因行政领导罔顾实际不当决策而导致公共利益蒙受重大损失的情况仍时有发生。为此,党在审时度势之后于十大届中全会上作出了建立重大决策终身责任追究制度及集中才是核心,换言之,行政决策可以有民主,但最终决定权依旧掌握在行政首长手中。然而,毋庸臵辩的点是......”。
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