1、“.....为谋取个人或局部私利，打着结合地方实际的旗号大行其道，从而导致政策执行扩大化，该得到政策优惠的人没有得到，势必产生群众的不满，对政府的权威形象造成损毁。政策替代当作为政策执行者的下级政府所执促进社会和谐发展。公共政策在经过多阶段制定完成后，经由执法机关得以执行时，避免不了会出现执行偏差。由于我国处于转型时期，各方面制度法规都在完善，在政策执行中难免出现执行偏差，其后果可能导致政府形象受损削弱政府权威和公信力。关键词公共政策公共执行政策执行偏差公共政策执行过程是公共政策制定过程的延续，在实践中，各级政府或者决策公共政策执行中的问题及对策研究论文原稿，从而导致政策执行扩大化，该得到政策优惠的人没有得到，势必产生群众的不满，对政府的权威形象造成损毁。政策替代当作为政策执行者的下级政府所执行的上级政策对自己不利时......”。

2、“.....以本地区或部门的特殊性为借口，根据自己的解释来执行公共政策，致使政策内容被替换，政策精神被歪曲。上有政策次要体现民主决策，决策的民主，方面有利于运用人众的智慧，完善政策的内容另方面有利于调动各方参与者参政议政的积极性，有利于提高各种参与者的政策认同感。最后要注重政策执行实验，在政策制定过程中应该重视政策的执行实验，通过实验发现政策执行过程中可能出现的问题，为科学合理地制定政策提供例证和参考。提升公共政策合法化程度方面，公共政执行指政策执行者在执行项政策时，根据自己的理解和利益需要对原有政策的精神和内容进行过滤。具体来说，就是将对自己有利的部分加以贯彻执行，对自己不利的部分臵之不理，致使上级政策无法完整地贯彻执行，从而偏离甚至是背离原有的目标。公共政策执行偏差的防治针对政策执行中存在的问题......”。

3、“.....霍海燕指出提在我国现实的政策执行过程当中，相当程度上还存在着诸如有令不行有禁不止上有政策下有对策政策走样等政策执行偏差现象，导致政策目标不能有效实现甚至完全落空。目前我国正经历着经济架构与制度框架的完善十规划的收尾与十规划的展望的重要时期，转型期我国在公共政策执行过程中的偏差现象主要表现为以下几种情形象征性执行指政策在执行过程中只宣传政策失真或政策变形。本文统称之为公共政策执行偏差。偏差就是指现实行为后果与预想行为后果的不相符合。所谓公共政策执行偏差，是指政策执行主体在执行公共政策实现政策目标的过程中，由于受到主客观因素的影响和制约，而引起政策执行结果偏离了既定的政策目标并产生不良后果的现象。公共政策执行偏差的结果往往是使公共政策执行遇到阻碍，导致种种实现的现象。公共政策执行中的问题及对策研究论文原稿......”。

4、“.....在执行较好的地方，政策的效果就比较明显。然而，我国在还存在着诸如有令不行有禁不止的现象，导致政策不能有效实现乃至完全落空的情形，不利于我国现代化建设的顺利进行。当前我国公共政策执行中的问题有以下几政策目标要求的现象。这类现象被称为政策失真或政策变形。本文统称之为公共政策执行偏差。偏差就是指现实行为后果与预想行为后果的不相符合。所谓公共政策执行偏差，是指政策执行主体在执行公共政策实现政策目标的过程中，由于受到主客观因素的影响和制约，而引起政策执行结果偏离了既定的政策目标并产生不良后果的现象。公共政策执行偏差的结果往往从而使政策未得到具体落实，造成政策赤字。比如，为了迎合经济和社会发展的需要，提高全民素质，国家有关部门联合出台了素质教育政策，希望基础教育摆脱传统的应试教育模式，以更好地促使人才得到培养。但这政策在很多地方只是被形式性地宣传通......”。

5、“.....更多关注的还是应试教育。选择性执行指政策执行者在执行项政策时，根据自己的理公共政策执行中的问题及对策研究论文原稿政策执行问题，甚至直接导致了公共政策执行失败。本文对公共政策执行偏差概念做出以下界定政策执行偏差是指政策实施过程中出现的政策执行及其结果与政策目标政策内容不尽相符的社会现象，它是指对政策的扭曲偏离，并由此造成政策走样，使政策实施的结果不能达到预定的目标，甚至背离预期目标，导致政策目标不能圆满实现的现象。敷衍不仅影响了政策目标的实现，而且恶化了政策执行环境，增加了解决政策问题的难度。同时也损害了中央政府的形象，降低了中央政府的威信和政策的整合力。公共政策执行偏差的概念及表现形式现实的政策实践表明，公共政策的执行是个十分复杂的动态过程，这个过程中，由于受多种因素的影响，往往会出现执行结果偏离政策目标要求的现象。这类现象被称为中应该重视政策的执行实验......”。

6、“.....为科学合理地制定政策提供例证和参考。提升公共政策合法化程度方面，公共政策制定过程必须透明化。另方面，公共政策的制定必须符合法律规章和制度程序。只有使政策制定的制度程序规范化，才能避免公共政策制定的盲目性和不规范性。在我国现实的政策执行过程当中，相当程度上还种政策敷衍在公共政策实施过程中，政策执行主体故意只做表面文章，只搞政策宣传而不研究实际情况，不采取可操作性的政策执行措施，不落实执行政策的组织人员资金。政策执行主体或者被动等待上级的新政策，或观察上级是否要严肃执行，或旁观其他部门是否认真执行。从而直接影响政策问题的解决和政策目标的实现，使严肃的公共政策最终成为纸空文。政策是使公共政策执行遇到阻碍，导致种种政策执行问题，甚至直接导致了公共政策执行失败......”。

7、“.....它是指对政策的扭曲偏离，并由此造成政策走样，使政策实施的结果不能达到预定的目标，甚至背离预期目标，导致政策目标不能圆解和利益需要对原有政策的精神和内容进行过滤。具体来说，就是将对自己有利的部分加以贯彻执行，对自己不利的部分臵之不理，致使上级政策无法完整地贯彻执行，从而偏离甚至是背离原有的目标。公共政策执行偏差的概念及表现形式现实的政策实践表明，公共政策的执行是个十分复杂的动态过程，这个过程中，由于受多种因素的影响，往往会出现执行结果偏离在着诸如有令不行有禁不止上有政策下有对策政策走样等政策执行偏差现象，导致政策目标不能有效实现甚至完全落空。目前我国正经历着经济架构与制度框架的完善十规划的收尾与十规划的展望的重要时期......”。

8、“.....阳奉阴违，敷衍了事，公共政策执行中的问题及对策研究论文原稿首先要注重调查研究，没有调查就没有发言权。其次要倾听专家的意见，行政领导不再是通才，因此，在制定政策过程中应该充分体现政策顾问团的作用。再次要体现民主决策，决策的民主，方面有利于运用人众的智慧，完善政策的内容另方面有利于调动各方参与者参政议政的积极性，有利于提高各种参与者的政策认同感。最后要注重政策执行实验，在政策制定过程行的上级政策对自己不利时，有些下级政府就在政策执行过程中利用政策的些抽象性特点，以本地区或部门的特殊性为借口，根据自己的解释来执行公共政策，致使政策内容被替换，政策精神被歪曲。上有政策，下有对策这种偷梁换柱的行为使公共政策名存实亡，政策目标落空，政策得不到根本的实施。这就是目前我国地方政府执行中央政策时的典型表现......”。

9、“.....而容易忽视对公共政策的执行过程的科学系统的研究，进而造成公共政策执行过程的相对薄弱。尤其是在我国这样个拥有庞大地方政府体系的国家，对地方政府公共政策执行的研究上还存在着很多问题，其公共政策执行的有效程度还不能完全满足社会发展对公共政策执行的要求，因此，目，下有对策这种偷梁换柱的行为使公共政策名存实亡，政策目标落空，政策得不到根本的实施。这就是目前我国地方政府执行中央政策时的典型表现。摘要公共政策作为政府管理公共事务，实现公共利益而制定的公共行为准则和行为规范，其本质是用以解决社会矛盾平衡利益冲突和管理社会公共事务的，良好的公共政策能有效的配臵社会资源减少人们之间的利益冲突制定过程必须透明化。另方面，公共政策的制定必须符合法律规章和制度程序。只有使政策制定的制度程序规范化，才能避免公共政策制定的盲目性和不规范性。公共政策执行中的问题及对策研究论文原稿......”。