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浅析当前涉检信访的特点、成因及化解之道(论文原稿) 浅析当前涉检信访的特点、成因及化解之道(论文原稿)

格式:word 上传:2022-08-19 05:08:00

《浅析当前涉检信访的特点、成因及化解之道(论文原稿)》修改意见稿

1、“.....涉检信访是指依照检察机关案件管辖范围,检察机关依法应当处理的信访,有广义和狭义之分。广义的涉检信访是指人民检察院信访工作规定第条规定的种情形,具体来说是除狭义的涉检信访外,信访人对其他执法机关应该处理的事项和有关处理决定不服而要求检察机关依法实施法律监督的信访。狭义的涉检信访是指对检值过高,对本级检察机关的处理结果不满意,便到上级检察机关上访,想通过上级机关施加压力和影响促使诉求如愿以偿。社会原因涉检信访环境存在涉检信访案件逐年增多,这与产生信访的环境是分不开的。近年来,我市正处于经济社会转型和城市快速发展时期,各种利益关系复杂,社会矛盾突出,贫富差距较大,社会公平化程度下降,社会诚信缺失,导致各种社会矛盾激化。从近年浅析当前涉检信访的特点成因及化解之道论文原稿信访工作规定第条规定的种情形,具体来说是除狭义的涉检信访外......”

2、“.....狭义的涉检信访是指对检察机关作出的决定不服或反映检察干警违法违纪的信访。包括以下类不服检察机关作出的具有实体意义决定的案件反映检察机关在处理群众举报线索中久拖不决,未查处未答复的案件反映检察机解之道论文原稿。还有些信访人认为上访的单位越多,投寄的信件越多惊动的领导越多,事情就越容易得到解决,因此将同信访问题同时向不同级别的信访局政法委纪委检察院等部门反映,往往造成同案件多头处理,重复交办转办。信访形式多样。除较常见的信件走访电话外,通过网络等媒介反映问题的也不在少数,此外,群体上访闹访缠访等现象也屡屡增多。特殊时期上访量攀升信访的治理和防范,畅通信访渠道,健全和规范信访接待工作,维护信访人的合法权益。是加强领导接访制度......”

3、“.....提高接访效果,加大矛盾化解力度。是强化接待人员岗位责任意识。严格执行岗位接待制度,牢健全信息收集互通机制,及时掌握信访动态。检察机关在执法办案中应及时掌握涉检信访动态,及早采取措施,做好各项防范准备。是健全信息收集评估机制。通过定期不定期矛盾纠纷排查日常信访件分析上级院交办件办理深入基层群众调查研究等多种渠道,做好信访动态的分析研判,对执法办案中可能影响社会稳定的苗头性倾向性和预警性信息进行广泛收集整理,及时作出评估预测,群体访等不正当信访途径解决。涉检信访化解机制的路径探索健全事前预防机制,从源头上预防涉检信访的发生。健全案件质量考评机制,确保执法办案质量。案件质量是执法办案的生命和灵魂。案件质量不高,不仅影响司法机关的权威和形象,还可能直接侵害涉案群众的合法权益,诱发涉检信访问题的发生。因此......”

4、“.....必须建立行之有效的案件质量考评瑕疵等引发涉检信访纳入案件质量的考评范围,强化检察人员从源头防范涉检信访发生的责任意识。对因执法办案不规范或因严重不负责任导致矛盾激发引起的涉检信访,视情况报送检务督察部门,由检务督察部门调查核实,查证属实后对责任部门和责任个人进行通报,情节严重的应按照相关规定进行处分。完善事后处臵机制,真正做到息诉罢访。加大对无理缠访的惩处力度。对已认定已办结的信访案件进行定期回访,防止上访反复,对正在办理的信访案件及时反馈,及时告知案件进展情况,防止矛盾激化。浅析当前涉检信访的特点成因及化解之道论文原稿。对执法不信任,法律意识淡薄。部分信访人存在不闹不解决,小闹小解决,大闹大解决的思想。遇到问题,力求尽快解决,不按照规定程序依法向检察机关反映,而是寻求越级访闹访缠访群体访等不正和工作协调,及时了解涉检信访动态......”

5、“.....健全事中调处机制,从根本上控制和化解涉检信访严格规范涉检信访接待制度。加强涉检信访的治理和防范,畅通信访渠道,健全和规范信访接待工作,维护信访人的合法权益。是加强领导接访制度。实行全国两会人大会议等重要会议期间和重大敏感时期的随时接访每月定期领导接访不定期领导预约接访和对群众反浅析当前涉检信访的特点成因及化解之道论文原稿机制,将因办案瑕疵等引发涉检信访纳入案件质量的考评范围,强化检察人员从源头防范涉检信访发生的责任意识。对因执法办案不规范或因严重不负责任导致矛盾激发引起的涉检信访,视情况报送检务督察部门,由检务督察部门调查核实,查证属实后对责任部门和责任个人进行通报,情节严重的应按照相关规定进行处分。浅析当前涉检信访的特点成因及化解之道论文原稿。这特殊群体,我市两级检察机关将启动级联合救助机制。上述两种救助机制的启动,将会加大对刑事被害人的救助力度......”

6、“.....彰显司法的人文关怀,促进社会的和谐稳定。对执法不信任,法律意识淡薄。部分信访人存在不闹不解决,小闹小解决,大闹大解决的思想。遇到问题,力求尽快解决,不按照规定程序依法向检察机关反映,而是寻求越级访闹访缠如全国省市两会党代会等重大会议或国庆节春节等重大活动期间,采取打横幅呼口号围堵机关大院谩骂侮辱检察机关及其工作人员等方式,企图造成影响,引起重视。健全信息收集互通机制,及时掌握信访动态。检察机关在执法办案中应及时掌握涉检信访动态,及早采取措施,做好各项防范准备。是健全信息收集评估机制。通过定期不定期矛盾纠纷排查日常信访件分析上级院交办件办理无理信访的案件,上述信访人仍以上访为借口,聚众寻衅滋事冲击国家机关伤害报复信访部门工作人员等,应当依据有关法律法规和终结办法规定,对其予以必要的行政和刑事处罚,彰显法律的尊严,树立司法的权威。健全刑事被害人救助机制......”

7、“.....从以往单的资金救助逐步演变为资金救助提供法律帮助心理疏导等方式相结合的救助机制。另方面,针对特别严重残疾的刑事申诉被害人信访途径解决。涉检信访化解机制的路径探索健全事前预防机制,从源头上预防涉检信访的发生。健全案件质量考评机制,确保执法办案质量。案件质量是执法办案的生命和灵魂。案件质量不高,不仅影响司法机关的权威和形象,还可能直接侵害涉案群众的合法权益,诱发涉检信访问题的发生。因此,要从源头上防控涉检信访案件发生,必须建立行之有效的案件质量考评机制,将因办案突出问题重大紧急信访事项等状况的领导带案定期巡访等制度,提高接访效果,加大矛盾化解力度。是强化接待人员岗位责任意识。严格执行岗位接待制度,牢固树立群众利益无小事观念,坚持工作不到位不放过,责任不落实不放过,问题不解决不放过的原则,进步增强责任意识和忧患意识,妥善处理好群众诉求......”

8、“.....是健全信息反馈回访制度。对入基层群众调查研究等多种渠道,做好信访动态的分析研判,对执法办案中可能影响社会稳定的苗头性倾向性和预警性信息进行广泛收集整理,及时作出评估预测,做到关口前移防患于未然。是健全外部信息通报机制。涉检信访案件的有效防范和妥善处臵,紧靠检察机关是很难做到的,必须内外联动,上下联动,建立大信访工作格局,主动加强和完善与人大政府信访局等部门的联系沟通浅析当前涉检信访的特点成因及化解之道论文原稿就越容易得到解决,因此将同信访问题同时向不同级别的信访局政法委纪委检察院等部门反映,往往造成同案件多头处理,重复交办转办。信访形式多样。除较常见的信件走访电话外,通过网络等媒介反映问题的也不在少数,此外,群体上访闹访缠访等现象也屡屡增多。特殊时期上访量攀升,过激行为增多。近年来,在全国范围内越来越多地发生信访人在特殊时期赴省进京上访的现象......”

9、“.....包括以下类不服检察机关作出的具有实体意义决定的案件反映检察机关在处理群众举报线索中久拖不决,未查处未答复的案件反映检察机关违法违规办案或检察人员违法违纪的案件。在检察实务中,通常从狭义上理解和把握是否涉检信访。当前涉检信访的特点重复上访概率高。每年涉检信访案件重复上访率多达。部分上访人认为上访理的信访总量来看,呈现出逐年增加的趋势。尤其是在征地拆迁社会保障环境污染等民生领域,信访总量直呈高发态势,这在客观上也刺激了涉检信访量的增长。媒体施加不当影响随着经济快速增长,互联网迅猛发展,检察机关执法办案工作成为社会关注的热点和舆论的焦点。媒体的合理监督,有利于促进公平公正办案,维护信访人权益,但是有些媒体存在对个别案件情况进行夸大渲染违法违规办案或检察人员违法违纪的案件。在检察实务中,通常从狭义上理解和把握是否涉检信访......”

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