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试析我国地方政府公共政策执行扭曲与治理(论文原稿) 试析我国地方政府公共政策执行扭曲与治理(论文原稿)

格式:word 上传:2022-08-18 22:23:30

《试析我国地方政府公共政策执行扭曲与治理(论文原稿)》修改意见稿

1、“.....有的甚至形成了种攀比心理,比请的客人多少,比收的礼金数多少以及酒席上的烟酒等级等等,导致社会不良风俗的盛行,影响了整体党员干部形象,也给些以公权谋私利的公职人员带来了机会。在此背景下,中央为了进步增强党员干部廉洁从政思想,制定了中国共洁从政若干准侧。中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则是党中央为了加强党员领导干部廉洁自律工作采取的重要举措。试析我国地方政府公共政策执行扭曲与治理论文原稿。地方公共政策执行扭曲的表现以湘潭县限宴令为例限宴令定义限宴令,指些地方的政府机构出台的限制官员办宴席不得超过定席数的政策,旨在遏制官员的不正之风。限宴令来源于中央出台的中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则里的第条第款规定不准有大办婚丧喜庆事宜,造成不良影响,或者借机敛财等行为。这政策下达到地方之后被称之为限宴令......”

2、“.....执行者为了个人利益或者局部利益给所执行的政策附加了些原政策目标所没有规定的不恰当的内容,如增加新的执行机构和人员压力。因为真正的监督实际上是种权利对另种权力的控制和约束,想要制约种权力必然需要另种权力对其进行有效的监督,督促其在工作中更加严谨高效的完成本该属于它的工作。在现行行政体制下,监督主体并没有对监督客体形成比较完善的监督,使监督机构价值得不到体现,不能发挥它本该有的职能。湘潭县政府及其他地方政府应该确保监督机构具有定的权力且保证监督机构具有独立性,能够在监督过程中完整的行使监督权。同时地方政府也可以鼓励人民群众媒体社会组织在政府政策执行的过程中自发的监督政府工作人员行政作为。当外界对政府的监督体制完善后,政府公职人员也会更加谨慎的工作,提高政策的执行效率,降低政策执行过程中政策执行扭曲的概率。参考文献王骚公共政策学天津天津大学出版社......”

3、“.....虽然公共政策执行都会确定个或几个主要执行主体,但离开了系统支持和系统运作,都不可能会推进。湘潭县政府可以利用当前先进的信息网络技术,建全和上下级的信息沟通机制,使政府业务自动化网络化便利化,加强政府部门之间在政策执行过程中的信息沟通机制,建立套可以连接上下级之间不同部门之间地方政府之间的公共政策协调整合机制,改善目前政府在政策执行中的偏差。公共政策的执行主体的思想道德素质水平的高低执行能力的高低直接左右着政策有效执行,公共政策的执行主要取决于在政策执行前执行主体对政策内容的深刻理解,以及执行主体在执行政策的过程中对政策执行手段的灵活运用,并且政策执行者应当在政策执行完成后对执行效果加以评估评估等。政策执行主体的执行力素质对政策执行挥出它该有的实际作用和功能......”

4、“.....在很大程度上影响了监督的效果,从而进步导致政策在执行时出现偏差扭曲等现象。地方政府公共政策执行扭曲的治理措施提升地方政府公共政策制定的合法性中国自古以来就是礼仪之邦,遇上婚丧喜庆事宜邀请亲戚朋友热闹下也无可厚非。虽然近年来宴请之风盛行,但这也不应该作为政府将手伸进人民群众私生活的依据,这是典型的公权越界进入了私域。地方政府应大力推行法治化行政,使政府行政在法律的框架下活动。在我国,中央政府与地方政府之间的职权关系长期以来主要由中华人民共和国宪法和国务院组织法以及中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法等法律加以规定。地方政府政策是按照中央出台下达的政策执行的,在体对政策内容有着正确的认知。政策执行主体只有对政策的内容和精神实质有了正确的认识,才能准确地理解政策制定者的政策意图,才可能形成坚定地创造性地完整准确地执行政策......”

5、“.....目前,我国地方政府政策执行主体比较单,行政文化大体相同,执行机制还不够完善。湘潭县政府的政策执行主体只有该县政府个执行机构,权力高度集中,使得在执行过程中容易出现政策执行不合理的行政行为。况且中国社会自古以来就是个人情社会,在这种思想的熏陶下,行政文化也受到其较为严重的影响,导致地方政府政策执行主体在执行时对有利益关系或者血缘关系的执行客体睁只眼闭只眼,含含糊糊,蒙混过关。执行客体的因素湘潭县人民群众素养普遍不高,对参政议政意识普遍较为薄弱,对人民是国家的主人这在执行政策的过程中,政策执行者如果用自身的项政策代替既定政策的执行,政策执行异化便成了挂羊头,卖狗肉。公共政策的相关执行者只把对自身有利的部分通过推陈出新,再结合自身利益充分执行,把损害自身利益的部分就灵活变通变相执行。中央纪委法室编写的中国共产党党员领导干部廉洁从政策若干准则第条第项规定......”

6、“.....以免在社会上造成不良影响,甚至于借机敛财。在这项政策中中央规定不能大操大办酒席超过当地的居民的消费水平已致对官员形象造成不良影响。所谓的借机敛财是指以办理婚丧喜庆事宜的名义收受各种礼金红包贵重礼品等物质性利益。而在湘潭县政府政策执行的过程中政策制定者直接规定湘潭县人民只能操办婚丧嫁娶和寿酒类酒席,且寿酒也只有岁以上老人才可操办,湘潭县这项部分参加寿宴人员被通报批评。在当地还存在另外种情况,虽然领导干部明面上没有举办酒席,但是他们变相的以其他形式收受礼金。有些领导干部以朋友聚餐的名义,去农家乐等地方收受礼金,这样既可以躲过政策的惩罚也可以达到举办酒席的效果,从种意义上来说也算种变相举办酒席的方式,公共政策执行不透彻的表现。关键词公共政策表现原因措施公共政策执行概述公共政策是政府或社会公共权威在定的历史时期为达到定的目标而制定的行动方案和行为依据......”

7、“.....它的作用是用来规范社会公众组织机构的日常行为,主要表现为通过法律法规行政文件等方式来规范指导人民的日常生活。公共政策是个复杂的系统工程,容易牵发而动全身。在执行公共政策时应考主体对政策内容的深刻理解,以及执行主体在执行政策的过程中对政策执行手段的灵活运用,并且政策执行者应当在政策执行完成后对执行效果加以评估评估等。政策执行主体的执行力素质对政策执行效果具有重大影响,况且执行主体具有较强的能动性,致使政策执行水平很大程度上受执行主体的能力以及态度的影响。在执行限宴令过程中,公职人员和党员干部管好自身是主要方面。应倡导公职人员主动带头实施政策,将政策落实到自己身上。另方面,地方政府可以在招录聘用公务员时可以适当增加些必要的实践能力测试。对于已经在职的公务员可以通过进行定期培训参加讲座等方式提高公职人员的素质......”

8、“.....自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。此外,政策执行者也要学习掌握各种文化知识,精通专业知识,建立合理的知识关系长期以来主要由中华人民共和国宪法和国务院组织法以及中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法等法律加以规定。地方政府政策是按照中央出台下达的政策执行的,在执行时会根据当地的实际情况适当的加以完善,但政策内容并不应与中央政策背离或者增加些中央政策本没有规定的内容或者对象。湘潭县政府在制定关于进步规范国家公职人员和群众操办酒席的通知时应该在结合当地实际情况的同时以当地人民的意见为基础,制定出比较契合当地实际情况的政策。这样做既可以提高政策制定的合法性也能使制定的政策更加民主科学,同时还能使政策在執行过程中更加通畅,提高政策执行效率。建立完善的公共政策执行机制沟通与交流是人与人之间传递信息的主要途径,执行组织机构也同样......”

9、“.....含含糊糊,蒙混过关。执行客体的因素湘潭县人民群众素养普遍不高,对参政议政意识普遍较为薄弱,对人民是国家的主人这认识了解的并不深入。同时也深受传统儒家思想当地经济发展水平以及自身文化水平的影响,他们获取信息的途径取得政策信息的能力以及理解政策的能力并不高,这使得他们在接受政策时可能会产生抵触心理。其次,湘潭县人民群众没有强烈的愿望主动参与到政治生活中。人民群众的不情愿被动参与和政治冷漠,对政策不关注不回应,参与程度低,这些因素也是导致湘潭县政府在政策执行时出现扭曲的重要因素。湘潭县政府在执行政策过程中并没有很好的受到监督机构以及社会公众的监督,政策执行扭曲个很重要的原因就是监督系统不完善。试析我国地方政府公共政策执行扭曲与治理论文原稿到当地实际情况执行机关能力当地人民群众接受程度等各方面的因素。在湘潭县限宴令明确实施后......”

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