1、“.....使政策性资金在落实过程中走形变味，也衍生了农村干部及相关职能部门人员违纪违法行为。农村小微权力存在的问题和对策研究论文原稿。村务管理家长化。个别农村干部法纪观念淡薄特权思想较重，认为自己劳苦功高，习惯用个人意志代替政策法规，家长化土皇帝作风十分明显。部分群众主动参与村务管理民主监督的意识不强，怕给自己惹麻烦，不愿意监督，呈腐败的关键。是搭建平台。打造监督平台，建立党风政风综合监督中心，为乡街道纪委主体作用发挥提供有效载体建立廉政网，通过建立廉政网，强化农村事务公开透明，拓宽群众监督社会监督渠道实施村务完全公开村集体资产资源处臵交易财政专项资金垂直监管农村小微权力清单管理等项保障机制，促进农村基层党风廉政建设夯实廉政基础，通过发挥村务监督委员会作用强化农村党支部主体责任等......”。

2、“.....通过书记抓抓书记的工作方法，进步使基层党组织书记强化责任意识。推行走出去请进来的学习培训方式，由组织部门牵头，方面组织各村支部书记到模范村参观学习，现场观摩，学习规范用权先进经验另方面邀请专家学者授课，对各村党支部书记进行相关专题的系统培训。通过来去的互动交流方式，做到专题培训与日常培训相结合，提升党员干部队伍规范用权的能力。是抓好执行督促和规范基层干部全心全意为群众服务。是明确内容。在县乡村级服务平台上明确服务清单，将服务事项适用范围办理期限手续资料等内容列入清单，最大限度地方便群众服务群众。是投入力量。对便民服务机制建设的软硬件要求要高，拉高标杆严格标准狠抓落实再上台阶，明确抓两头带中间的工作方法。是突出创新。在乡街道便民服务平台推行搭建微平台开展微服务工作，坚持务实管用因地制宜量力而行的基本原则，阳光下运行。是规范用权......”。

3、“.....分门别类登记造册，对工程项目物资采购组织人事人员薪酬公共服务和小型工程建设办公用品采购兵源推荐临时工薪酬宅基地报批等小微权力内容进行全面规范。围绕科学民主决策，规范用权流程科学民主决策机制的建设是规范和约束基层小微权力的重点。是突出重点。以议两公开工作法为重点，积极推进规范化建设，形成套机制明确套程序留存套是标准配权。依据相关法律法规和群众自治原则，结合农村具体实际，对小微权力进行梳理归纳审核。其中，重大决策重大活动重大项目和资金资产资源管理，工程建设，宅基地安排，土地征收登记及保障救助等村民普遍关心的事项，列入权力清单目录没有政策法规依据，或者没有党委政府委托，或者没有经过村民会议或村民代表大会通过的事项，予以取消，切实做到清单之外再无权力。同时各农村党支部将两委干部职责案有审核再决议确保决策过程有人监督决策备案，落实有人督导决策记录有责任人签字......”。

4、“.....明确权力责任制定小微权力清单是规范和约束农村小微权力的重要手段。关键词小微权力小微权力清单议两公开党的十大以来，随着全面从严治党的深入推进，广大党员干部反腐倡廉的自觉性逐步增强，但些基层干部不想腐的思想自觉尚未完全形成。千里之堤，溃于蚁穴，农村小微权力同行走出去请进来的学习培训方式，由组织部门牵头，方面组织各村支部书记到模范村参观学习，现场观摩，学习规范用权先进经验另方面邀请专家学者授课，对各村党支部书记进行相关专题的系统培训。通过来去的互动交流方式，做到专题培训与日常培训相结合，提升党员干部队伍规范用权的能力。是抓好执行者。基层干部是基层小微权力的直接实施者，他们的素质决定了规范和约束小微权力运行的效果，所以要实现规范围办理期限手续资料等内容列入清单，最大限度地方便群众服务群众。是投入力量。对便民服务机制建设的软硬件要求要高......”。

5、“.....明确抓两头带中间的工作方法。是突出创新。在乡街道便民服务平台推行搭建微平台开展微服务工作，坚持务实管用因地制宜量力而行的基本原则，搭建内容丰富程序明确功能完善面向群众的微信服务平台，把线下小时服务拓展成为线上小时服务，拓宽直接联系组织人事人员薪酬公共服务和小型工程建设办公用品采购兵源推荐临时工薪酬宅基地报批等小微权力内容进行全面规范。围绕科学民主决策，规范用权流程科学民主决策机制的建设是规范和约束基层小微权力的重点。是突出重点。以议两公开工作法为重点，积极推进规范化建设，形成套机制明确套程序留存套档案，使议两公开工作法家喻户晓人人皆知。是规范流程。议两公开的规范进行，是农村小微权力能否公平公正运行农村小微权力存在的问题和对策研究论文原稿样关系人心向背，权力虽微，依然关乎社会公平公信。农村干部直接面对农民群众......”。

6、“.....会保障方群众利益疏忽时，必带坏地风气。基础不牢，地动山摇，因此，规范和约束农村小微权力，对于贯彻落实全面从严治党，密切党群干群关系，有着迫切而重大的意义。围绕小微权力清单，明确权力责任制定小微权力清单是规范和约束农村小微权力的重要手段。建立廉政网，通过建立廉政网，强化农村事务公开透明，拓宽群众监督社会监督渠道实施村务完全公开村集体资产资源处臵交易财政专项资金垂直监管农村小微权力清单管理等项保障机制，促进农村基层党风廉政建设夯实廉政基础，通过发挥村务监督委员会作用强化农村党支部主体责任等，促进全面从严治党向基层延伸，进步规范和约束基层小微权力的运行。是优化机制。创新工作预报监督人制度。确保村重要决策事项有大决策重大活动重大项目和资金资产资源管理，工程建设，宅基地安排，土地征收登记及保障救助等村民普遍关心的事项，列入权力清单目录没有政策法规依据......”。

7、“.....或者没有经过村民会议或村民代表大会通过的事项，予以取消，切实做到清单之外再无权力。同时各农村党支部将两委干部职责和分工公开公示，主动接受群众监督，避免不作为慢作为乱作为。是合理限权。对小微权力的运行从法规依据管约束基层小微权力，就必须全面提升这些直接用权人员的依法用权意识。是抓好覆盖面。党员作为党建工作的最大主体，对基层小微权力的使用和监督具有义不容辞的义务，通过加强对党员的培训，做到提前规范用权普遍拓展监督。健全监督检查体系，有效遏制用权腐败坚强有力的监督检查体系是遏制小微权力腐败的关键。是搭建平台。打造监督平台，建立党风政风综合监督中心，为乡街道纪委主体作用发挥提供有效载体务党员群众的渠道，解决好联系服务群众最后公里问题。围绕强化党员培训，优化用权终端将基层党组织书记基层党员干部和党员群众支队伍素质提升作为基层干部队伍优化的重中之重......”。

8、“.....是抓好领头雁。农村党支部书记是农村小微权力规范运行的第责任人，坚持把规范用权作为基层党建第责任人职责的有效抓手，通过书记抓抓书记的工作方法，进步使基层党组织书记强化责任意识。推的前提。农村对决议过程的每个细节都要进行规范。是记录详尽。利用科学民主决策研究村内事务，要求详细记录议事环境议事内容议事程序决策结果，便于干部群众监督，明确主体责任，为切实推进基层民主科学决策夯实基础。围绕群众便民服务，突出用权目的规范和约束基层干部用权的核心目的，就是为了督促和规范基层干部全心全意为群众服务。是明确内容。在县乡村级服务平台上明确服务清单，将服务事项适用范理权限运作流程执行标准等方面逐项进行限制和规范，厘清每个事项的权力框架和运行轨道，使村干部的权力始终处于党和国家法律政策的制约之中，确保村干部照单行权，最大限度地减少自由裁量权，做到该办的不办不行......”。

9、“.....减少村级组织和村干部权力运行的随意性和失范性，让权力在阳光下运行。是规范用权。系统梳理农村小微权力的类型标准范围等要素，分门别类登记造册，对工程项目物资采农村小微权力存在的问题和对策研究论文原稿流转精准扶贫粮食补贴林业补贴等惠农政策落實上，个别乡村存在只问结果不管过程的现象，导致少数村项目审批过程基本上是路绿灯，村官权力运行处于真空状态，使政策性资金在落实过程中走形变味，也衍生了农村干部及相关职能部门人员违纪违法行为。农村小微权力存在的问题和对策研究论文原稿。是标准配权。依据相关法律法规和群众自治原则，结合农村具体实际，对小微权力进行梳理归纳审核。其中，现出村官权力大胆子大群众监督力量弱的两大弱特点，权力得不到有效的制衡。基层纪委监督不力。部分基层党委对加强村级监管重视不够，乡镇纪委人员配臵不足，基本上只有纪委书记纪委副书记两人，业务素质参差不齐......”。