1、“.....在评估内容上侧重点不明确。在评估内容方面，办法做了原则性规定，具有定的试验性和探索性，有调整的必要与可能。通过近几年的实施可以发现，在各项评估内容中，各省各城市均重视对发展目标物质空间与用地强制性内容的评估而认为对决策机制和政策规划自我完善能力，以应对各种变化因素，也为规划的实施留有弹性空间从主体与地位的角度看，评估工作是本级城市政府对现行总规实施情况进行回顾与反思的过程，是现行总规实施过程中的重要组成部分，其作用是维护总规的科学性，避免有的地方政府及其领导人违反程序，随意干预和变更规划。而在实际情况中，总规实施评估却成为推翻现行总规的工具，将评估的地位异化为申请新轮总规修编的前臵条件，即将其作用偷换为新轮总规修编的论证报告。究其原因，在于总规实施评估工作成为了地方城市政府自身事权范围内申请新轮总规修编最便捷最容易成功的路径。因此......”。

2、“.....地方政府不遗余力地通过推动评估工作达到总规修编的目的。程序的缺位评估工作与程序纸的相关内容。而在具体的实施过程中，发现图纸是构成评估成果不可或缺的组成部分，用地空间等图纸是检验总规实施情况的法定依据，因此图纸能够清晰直观地反映总规实施的真实情况。其中，建设用地对比图和生态空间保护图是最为必要的图纸，重大基础设施分布图重大项目分布图也被建议纳入评估必要图纸名单。城市总体规划实施评估研究论文原稿。建立完善的监督体系。通过建立套目标指标坐标相对应相关联的动态监测机制，建立个可操作可度量可考核的指标体系。以此查看行动是否达到预期远景，是否出现偏差，关注的角度兼顾全局考虑和对特定问题的关注。在监督方式上，主要采用规划许可信息系统和省级空间信息平台监控卫星遥感规划督察员专项检查和随机抽查等手段，对实施评估成果中的城市总体规划实施评估研究论文原稿上......”。

3、“.....方面，办法规定的两年次的周期值得商榷另方面，作为短周期的评估，内容显得冗繁，在这周期内不是所有评估内容都能在两年内发生明显变化，实际操作过程中评估周期较长此外，连续的年度追踪与数据统计对于评估工作极为重要。要求的异位评估的编制要求不到位缺乏明确框架，不利于统审查管理。由于办法中缺乏细化明确的办法框架和审批标准，而多数省份缺乏对评估细则的制定，导致各省对城市总规实施评估工作的管理难度极大，在技术层面无法进行有效指导，评估内容成果形式和评估深度等方面均不易统，增大了评估管理与成果审查的难度。在评估内容上侧重点不明确。在评估内容方面，办法做了原则性规定，具有定的试项目的实施情况，并对下年度城市规划的重点关注方向提出建议，在方法上，通常采用致性的方法，即比对现状情况与规划目标是否致，判断实施效果及原有的目标是否实现......”。

4、“.....同时年度评估是各专项系统规划编制的重要依据和参考。从主体与地位的角度看，评估工作是本级城市政府对现行总规实施情况进行回顾与反思的过程，是现行总规实施过程中的重要组成部分，其作用是维护总规的科学性，避免有的地方政府及其领导人违反程序，随意干预和变更规划。而在实际情况中，总规实施评估却成为推翻现行总规的工具，将评估的地位异化为申请新轮总规修编的前臵条件，即将其作用偷换为新轮总规修编的论证报告。究其原因，在于总规实施评估工作成为了地方城市政府自身事权范围内申请新轮空间布局产业发展住宅发展公共服务设施生态环境城市品质综合交通市政设施实施机制十大项重要指标进行评估。从总体规划实施的具体指标来看，分为种类型。第类是提前实现年规划指标，反映出城市建设步伐加快能级不断增强发展支撑能力提升的良性发展趋势。第类是突破年规划控制指标......”。

5、“.....第类是尚未达到年规划目标。其中，大部分指标虽未达到年目标，但比十年前有大幅提高，并按照规划目标分阶段逐步推进。实施评估结论中具体给出以下条建议加强对城市整体发展的战略引领和指导研究部署和适时启动新轮城市总体规划编制工作针对城市发展的重要任务和重大问题，加强政策法规建设强化城市战略数据平台的支撑作用，建设上海市城规划的编制我国的规划编制问题既体现在规划中编制的内容难以指导规划实施，也体现在规划方案的表达不到位，文本质量不高，难以保证规划的实现等方面。规划的实施规划编制周期长，审批环节繁冗，受政治利益集团影响等因素导致我国规划实施效率低现行行政体制内条块关系不清晰，规划的编制实施监测和管理主体各不相同，导致同级之间上下级之间衔接不顺畅，职能划分不清晰，规划实施屡有矛盾。规划的效果国内目前还未建立起套科学的规划实施效果反馈系统，没有及时对规划进行检验和反思......”。

6、“.....规模越大，规划对城市做出准确预期判断的把握就越低，规划实施的不确定性增加，有效性随之降低。了解规划判断是否准确，决定修订与否，需要對规划的实施效果进行了解，对比规划目标衡量偏质量，可以发现城市中较完善地区和需要改善的地区，发现现实与规划致或矛盾方面，进而帮助确定未来规划的重点，指导下轮规划的编制。保障规划实施。规划评估能够协助监督规划各项职能由政府各职能部门按计划地开展，也能检查出各地区各层次政府之间行动的不致之处，在定程度上解决相互之间的歧义和矛盾，进而提高规划的可实施程度，提高政府的行政效率。这点在华盛顿特区和纽约市等大城市的规划评估作用中体现得尤为明显。促进城市发展目标的实现。通过建立指标系统，规划评估可以对规划是否能促进城市发展目标的实现进行客观评价。例如，西雅图的规划评估项目通过每隔年对些设定的指标进行监测，帮助修正规划目标，为城市的发展目标服务......”。

7、“.....改善人们的生活质量们的生活质量，创造更具吸引力的城市。平衡和调解社会利益。注重社会公正性的城市的评估经验表明，进行规划评估的过程本身可以在政府和公众之间架起沟通和对话的桥梁，增加公众对政府的信任度。在政治职能城市或社会关系较为紧张的城市，规划评估过程还可以帮助促进不同利益团体间的沟通，淡化或解决这些利益团体之间的矛盾，增进这些利益团体之间的互相理解。实际上，以上国外城市的规划评估所具有的作用已在我国得到不同程度的印证，如其在完善规划方案的编制促进城市发展目标的实现等方面的作用，也在我国城市的评估实践中得以体现。而在保障规划实施促进公众参与及协调社会利益等方面，我国城市还有待充分发挥规划评估的作用。城市总体规划实施评估研究论文原稿。实施效果评估未达到年目标，但比十年前有大幅提高，并按照规划目标分阶段逐步推进......”。

8、“.....加强政策法规建设强化城市战略数据平台的支撑作用，建设上海市城乡发展战略数据平台武汉市总体规划实施评估武汉市于年开展了城市总体规划实施评估工作。案例研究与总结国外城市规划评估实践经验及启示国外城市规划评估的作用可总结为以下个方面完善规划方案编制保障规划实施促进城市发展目标的实现平衡和调解社会各方利益。完善规划方案编制。波特兰巴尔的摩等城市的经验表明，高品质的规划方案和文本可以提高规划实施的程度。通过规划评估，可以滚动式地完善和的效果国内目前还未建立起套科学的规划实施效果反馈系统，没有及时对规划进行检验和反思。城市越发展，规模越大，规划对城市做出准确预期判断的把握就越低，规划实施的不确定性增加，有效性随之降低。了解规划判断是否准确，决定修订与否，需要對规划的实施效果进行了解......”。

9、“.....规划涉及的利益平衡在规划的全过程中，政府企业市民等各利益主体之间存在必然的矛盾，这些矛盾在城市更新城市改造的项目中体现得尤为明显。对实际的利益分配关系如何调和缺乏了解和研究，将引发更加复杂的社会问题。从规划评估在国外城市所起的作用看，我国城市存在的以上规划问题都可以通过规划评估找到解决或修正的办法。然而，当前我国城市规划实施评估工作开展得并不充分，已开展的评估城市总体规划实施评估研究论文原稿，创造更具吸引力的城市。平衡和调解社会利益。注重社会公正性的城市的评估经验表明，进行规划评估的过程本身可以在政府和公众之间架起沟通和对话的桥梁，增加公众对政府的信任度。在政治职能城市或社会关系较为紧张的城市，规划评估过程还可以帮助促进不同利益团体间的沟通，淡化或解决这些利益团体之间的矛盾，增进这些利益团体之间的互相理解。实际上......”。