1、“.....以期为福州市先行支付制度的顺利实施提供有益借鉴。关键词工伤保险先行支付福州市先行支付制度的实施现状先行支付制度的申请支付实施现基本养老保险基本医疗保险工伤保险失业保险生育保险等社会保险制度，保障公民在年老疾病工伤失业等情况下依法从国家和社会获得物资帮助的权利。第十条和第十条规定，用人單位未依法缴纳工伤保险费和第人侵权造成的工伤保险费用，发生工伤的职工不能从用人单位和第人取得赔偿时，有权要求社会保福州市工伤保险基金先行支付制度面临问题及对策研究论文原稿先应当扩大工伤保险的覆盖面，让更多的用人单位依法缴纳工伤保险费用，增加工伤基金池容量，提高抵御风险的能力。其次，可以考虑将个体工商户纳入到缴纳工伤基金的主体中......”。

2、“.....个人不缴纳，受险合的限制，现在个体工商户是无法缴纳工伤基金的，这些个体工商户的员工有的责任，个国家政府对公民负责任的程度最重要的点体现就是对于民生的关注和支持。先行支付的费用由政府垫付，既可以确保工伤保险基金账户的安全性，提高用人单位对于社保机构的信任度，也可以更好地体现执政为民的理念。福州市工伤保险基金先行支付制度面临问题及对策研究论文原稿。从福支付的费用。为了公平正义的实现，为了工伤保险基金的安全合稳定，笔者建议先行支付的费用由财政垫付，之后由社保部门负责追偿。关于财政垫付的程序和方式，主要有以下两种途径，财政部门设立专门的先行支付的账户，每年从工伤保险基金提取定的比例到该账户，按照每季度报送制度......”。

3、“.....而该法律中并没有涉及劳动保障部门有查询银行账户的权利，因此，只能在案件执行阶段通过法院执行庭查询单位或个人银行存款情况，而且在事后也无法了解存款变化的新情况，对追偿造成很大的困难。福州市社保中心对于先行支付工作给予高度的支持和关注，与追有依照法律规定履行其法定的义务。这或也是无奈之举，受工伤基金的参保率和账户额度的限制，如果社保部门旦开启先行支付的大门，将面临越来越多的先行支付的申请，需要应付不间歇的诉讼程序，会耗费大量社保部门有限的人力物力，更重要的是，将会对整个工伤保险基金的安全性构成重大的威胁。在的诉讼程序，会耗费大量社保部门有限的人力物力，更重要的是，将会对整个工伤保险基金的安全性构成重大的威胁。在追偿过程中......”。

4、“.....很多用人单位或者第人在发生事故之后，故意逃避债务，转移财产，使得社保机构难以与其取得联系，或者虽然可以取得联人不支付工伤医疗费用的案例中，通过与用人单位积极地协调沟通，最终与用人单位签订了分期偿还地还款协议，至年月已还清。对于第人无法确定的案件，社保中心却无从追偿。先行支付后追偿困难。社保机构先行支付工伤保险待遇以后，取得对于用人单位或第人的代位求偿权，有权向向用人单位或第人追任的程度最重要的点体现就是对于民生的关注和支持。先行支付的费用由政府垫付，既可以确保工伤保险基金账户的安全性，提高用人单位对于社保机构的信任度，也可以更好地体现执政为民的理念。因金融机构必须遵照商业银行法的规定......”。

5、“.....因此，福州市工伤保险基金先行支付制度面临问题及对策研究论文原稿偿过程中，遇到的第大问题就是无法查找到用人单位或者第人，很多用人单位或者第人在发生事故之后，故意逃避债务，转移财产，使得社保机构难以与其取得联系，或者虽然可以取得联系但没有可供执行的财产。第大问题就是，社保机构在办理追偿过程中，在查询用人单位或者第人账户余额方面受到限制。容小觑。先行支付制度的程序需要投入大量行政成本。先行支付后追偿困难。社保机构先行支付工伤保险待遇以后，取得对于用人单位或第人的代位求偿权，有权向向用人单位或第人追偿。在实务中，各省市的追偿成功率几乎为零，也正因为追偿工作面临重重的阻碍，很多地方的社保部门拒绝先行支付，并没，为了工伤保险基金的安全合稳定......”。

6、“.....之后由社保部门负责追偿。关于财政垫付的程序和方式，主要有以下两种途径，财政部门设立专门的先行支付的账户，每年从工伤保险基金提取定的比例到该账户，按照每季度报送制度，人社局审批该季度先行支付的情况，该账户不足系但没有可供执行的财产。第大问题就是，社保机构在办理追偿过程中，在查询用人单位或者第人账户余额方面受到限制。福州市工伤保险基金先行支付制度面临问题及对策研究论文原稿。总之，先行支付制度有其自身的优越性，能够保障社会上弱势群体的利益，但在实际的执行操作过程中存在的问题也。在实务中，各省市的追偿成功率几乎为零，也正因为追偿工作面临重重的阻碍，很多地方的社保部门拒绝先行支付，并没有依照法律规定履行其法定的义务......”。

7、“.....受工伤基金的参保率和账户额度的限制，如果社保部门旦开启先行支付的大门，将面临越来越多的先行支付的申请，需要应付不间能在案件执行阶段通过法院执行庭查询单位或个人银行存款情况，而且在事后也无法了解存款变化的新情况，对追偿造成很大的困难。福州市社保中心对于先行支付工作给予高度的支持和关注，与追偿的用人单位或第人等进行沟通，做好先行支付工作的后续收尾工作。在用人单位未缴费且不支付待遇，并且第，由财政给予补贴。，不设立专门账户，先对于符合先行支付条件的先行支付的费用，采取案报制，直接由财政垫付，应当支付多少就垫付多少，嗣后由社保部门追偿，追偿成功的费用上交财政。笔者认为，以第种途径实施为宜。首先，这体现出国家对于保障民生所承担的应有的责任......”。

8、“.....将面临无法得到赔偿的境况。如果将其入到社保中来，更有利于社会稳定，有利于社保基金的安全，同时也是实现全民共享社会发展成果，政府保障民生的有效途径。福州市工伤保险基金先行支付制度面临问题及对策研究论文原稿。财政支付工伤先行支付的费用。为了公平正义的实状。从福州市先行支付的现状，我们可以看出，今后申请先行支付的职工大多是没有正式用工单位的劳动者，旦发生工伤很难得到赔偿，因而向社保中心申请先行支付。这类先行支付的基金旦支出，追回的希望渺茫，造成基金的流失。如若长期以往，必定造成基金的大量流失，威胁基金的安全与稳定。因此笔经办机构从工伤保险基金中先行支付......”。

9、“.....虽然暂行办法对于支付的程序作出了规定，但由于暂行办法不够详细具体，部分条文的可操作性不强，鲜有省市出台了实施办法，因此在办理实务问题时会遇到诸多问题。福州市的先行支发生事故，将面临无法得到赔偿的境况。如果将其入到社保中来，更有利于社会稳定，有利于社保基金的安全，同时也是实现全民共享社会发展成果，政府保障民生的有效途径。摘要年宪法修正案规定，国家尊重和保障人权。年月日第十届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过了社会保险法，国家建立市先行支付的现状，我们可以看出，今后申请先行支付的职工大多是没有正式用工单位的劳动者，旦发生工伤很难得到赔偿，因而向社保中心申请先行支付......”。