1、“.....部分为增量集比偏僻落后的农村旺盛。为在保护耕地数量的前提下满足经济繁盛地区的建设用地需求，同时带动贫困落后地区的经济发展，往往可通过指标购买等途径在保证耕地总量不变的前提下开发集体建设用地。城市建设用地的增加与农村建设用地的减少相挂钩使得集体建设用地流转问题论文原稿际情况制定农村集体建设用地流转的法律规范，对集体建设用地的出让转让抵押以及出资自用等作出统规范，以利问题的彻底解决。集体建设用地流转问题论文原稿。集体建设用地使用权流转的分类根据流转方向是向本集体还是向本集体外，集体建设用......”。

2、“.....除住宅外，大多的农村土地是农业用地。与建设用地相比，农业用地显然收益过低，若对集体建设用地使用权规范不当，在利益动机和价格机制的诱导下，村集体很可能违法流转既有建设用地，或将农用地集体建设用地进入经营性开发。关键词集体建设用地流转问题建设用地集体建设用地来源也有两部分部分为存量集体建设用地，如现有的乡镇企业建设用地乡村公共设施建设用地公益事业建设用地以及农村宅基地。部分为增量集体建设用地，即空闲地或农用集体建设用地流转必须遵循土地用途管制规则......”。

3、“.....只有规划确定用于住宅建设的才能进行商品房开发。只有国有土地才能搞商品房建设的规定应当改变，否则集体建设用地流转的规定就没有道理也没有意规划城乡建设规划和产业发展布局规划。工业向园区集中，农用地向规模经营集中农民向城镇和集中居住区集中是统筹城乡推进城乡体化工作的基本原则，集体建设用地不能分散流转，造成新的村村点火户户冒烟状况，集体建设用地要在符合规要求和个集中体建设用地初次流转收益主要归集体的办法，集体建设用地流转收益除政府应当收取的相关税费外，主要收益应当归于集体经济组织，并按村民自治的要求......”。

4、“.....政府应当加强对集体建设用地流转收益分配使用的指导和监转是否合法的首要标准。严格按规划要求流转和使用土地，既是保证流转和使用行为合法性的基础，也是维持土地流转秩序的重要手段。集体建设用地流转收益必须归集体土地所有者集体经济组织并依法合理分配现在集体土地被征收后由政府统供地，土地流设用地进入经营性开发。集体建设用地流转要符合规要求和个集中原则。符合规和个集中是集体建设用地流转的基本前提。集体建设用地无论是以何种形式流转，都必须符合土地利用总体规划城乡建设规划和产业发展布局规划。工业向园区集中......”。

5、“.....可以说，是否符合规划要求，是判断集体建设用地流转是否合法的首要标准。严格按规划要求流转和使用土地，既是保证流转和使用行为合法性的基础，也是维持土地流转秩序的重要手段。集体建设用地流转问题论文原稿。究，陈小君我国农村土地法律制度变革的思路与框架十届中全会决定相关内容解读法学研究，。集体建设用地流转要符合规要求和个集中原则。符合规和个集中是集体建设用地流转的基本前提。集体建设用地无论是以何种形式流转，都必须符合土地利用总体建设用地流转必须遵循土地用途管制规则......”。

6、“.....只有规划确定用于住宅建设的才能进行商品房开发。只有国有土地才能搞商品房建设的规定应当改变，否则集体建设用地流转的规定就没有道理也没有意义管，避免土地收益使用和分配中的违法违规问题发生。参考文献宋志红集体建设用地使用权流转法律制度研究北京中国人民大学出版社，王卫国，王广华中国土地权利的法制建设北京中国政法大学出版社，高飞论集体土地所有权主体之民法构造法商研转收益除去支付农民的征地补偿费用，剩下的属于政府。实行集体建设用地流转后，除去政府依法提取的税费，剩下的土地收益都归农民。因此......”。

7、“.....是种新的土地利益分配机制。按照模经营集中农民向城镇和集中居住区集中是统筹城乡推进城乡体化工作的基本原则，集体建设用地不能分散流转，造成新的村村点火户户冒烟状况，集体建设用地要在符合规要求和个集中原则的基础上流转。可以说，是否符合规划要求，是判断集体建设用地让集体建设用地流转的制度设计目标落空。我们可以考虑在坚持规划和用途管制的前提下，充分保障农民集体获得土地增值收益的权利，包括让农民集体土地直接进入工业用地市场，并可以转让出租和抵押在完善税制和利益分配机制的同时......”。

8、“.....或将农用地及未利用地违法转为建设用地。这样不仅会造成集体土地的流失，使得村民逐渐失去土地所提供的基本社会保障，还会威胁国家的粮食安全和生态安全，甚至会严重冲击国有建设用地市场，导致经济发展过快和宏观调控失衡。集体建设用地，即空闲地或农用地在新的土地规划下经审批变为集体建设用地。集体建设用地使用权是在农民集体所有的土地上经有批准权的人民政府批准由所有人享有的将其土地用于非农建设的权利......”。

9、“.....从而实现了土地资源的优化配臵。我们应考虑根据土地制度改革的实际情况制定农村集体建设用地流转的法律规范，对集体建设用地的出让转让抵押以及出资自用等作出统规范地使用权的流转可分为就地流转和异地流转。就地流转满足的是本集体对建设用地使用权的需求，而异地流转解决的是因地域发展不均导致的不同区域对建设用地供不应求或供过于求的困境。般情况而言，对建设用地的需求，城镇比农村旺盛，经济繁荣的农未利用地违法转为建设用地。这样不仅会造成集体土地的流失，使得村民逐渐失去土地所提供的基本社会保障，还会威胁国家的粮食安全和生态安全......”。