1、“.....意义。为确保谁执法谁普法责任制的贯彻实施，本文从如何正确理解国家机关谁执法谁普法责任制以及其内涵着手分析，并进而讨论该普法责任制落实的机制以及路径。在论述过程中，本文分析了国家机关谁执法谁普法责任制的法律依据，厘清了该普法责任制的主体范围并主张建立国家机关普法责任主体清单制度。关键词普法谁执法谁普法普法责任制中图分类号文献标志码文章编号中共十届中全会决定提出要实行国家机关谁执法谁普法责任制。中央宣过对国家机关谁执法谁普法责任制的主体意义进行分析，可知其主要有以下法律依据。从宪法依据角度，第，我国宪法第条第款规定中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。依法治国和社会主义法治国家的建设都离不开社会法治水平法治意识的提升，通过实行国家机关谁执法谁普法责任制将有效提高普法教育水平，是全面提升国家法治水平法治意识的有效手段。第......”。

2、“.....宪法对全国国家机关谁执法谁普法责任制研究论文原稿共十届中全会决定提出要实行国家机关谁执法谁普法责任制。中央宣传部司法部在普法规划中明确要求要健全普法宣传教育机制，实行国家机关谁执法谁普法的普法责任制。各地落实在国家机关谁执法谁普法方面有很多有益的探索，也取得了定成绩，但与普法規划中所要求的实行国家机关谁执法谁普法责任制仍有差距。能否进步完善普法宣传教育机制，建立国家机关谁执法谁普法责任制，是衡量普法任务完成程度的重要标准之。实行国家机关谁执法谁普家机关谁普法谁执法责任制的普法对象不仅包括利害关系人，也应包括执法机关本身。通过实行国家机关谁执法谁普法责任制，加强执法人员的执法水平，提升执法人员的法治素养可以有效深化依法治理。第，依法执法就是对利害关系人最好的普法。实行国家机关谁执法谁普法责任制将促使执法人员严格依法执法......”。

3、“.....摘要十届中全会决定及国家普法规划中都对实行国家机关谁执法谁普法责任制提出明确要求。作为普法的，对于国家机关谁执法谁普法责任制的主体范围可做如下界定即有执法权能的各级权力机关行政机关审判机关检察机关军事机关，及各党的机构和获得行政授权行政委托的组织。国家机关谁执法谁普法责任制研究论文原稿。规划提出的第个年法治宣传教育工作的主要目标为普法宣传教育机制进步健全，法治宣传教育实效性进步增强，依法治理进步深化，全民法治观念和全体党员党章党规意识明显增强，全社会厉行法治的积极性和主动性明显提高十届中全会普法规划提出实行国家机关谁执法谁普法责任制的目的是为了健全普法责任制。既需要明确普法责任主体也需要扩大普法责任主体范围，这两方面都是健全普法责任制的要求。提出国家机关谁执法谁普法责任制的突破之就在于强调了除各级普及法律常识办公室各级司法机关外......”。

4、“.....由此实现主管部门独唱式普法到全社会合唱式普法的转变，进步促进大普法格局的形成。所以，在大普法背景下，更易对谁执法实行国家机关谁执法谁普法的核心意义在于落实普法责任制，厘清其内涵的基础是清晰界定责任主体的范围，进而进步明确其内涵。如何理解国家机关的概念国家机关是指依照宪法和法律组织并进行活动，是国家内部为了实现其政治经济外交等职能而建立的从中央到地方的各种政权组织。对于国家机关谁执法谁普法责任制中的国家机关该如何解释既然国家机关必须以宪法和法律组织并进行活动，那么对国家机关的解释首先应该回归宪法规定。我国宪法。山东省虽指出实行谁执法谁普法普法责任制的责任主体为国家机关，具体包括各级国家权力机关行政机关审判机关检察机关军事机关，但又进步强调法律法规授权的人民团体企事业单位及社会组织，也应视为责任主体，主动承担法治宣传义务。由上可见......”。

5、“.....在具体的主体范围划定上也不尽相同，但是，各地均尽力扩大责任制主体的范围，以求增强谁执法谁普法责任制的实行效果。落实谁执法概念国家机关是指依照宪法和法律组织并进行活动，是国家内部为了实现其政治经济外交等职能而建立的从中央到地方的各种政权组织。对于国家机关谁执法谁普法责任制中的国家机关该如何解释既然国家机关必须以宪法和法律组织并进行活动，那么对国家机关的解释首先应该回归宪法规定。我国宪法国家机构章中规定的国家机构包括权力机关行政机关审判机关检察机关以及军事机关。如果从字面上解释国家机关，那么谁执法谁普法责任制的责任主体括党的机构以及获得行政授权行政委托的组织等。国家机关谁执法谁普法责任制的责任主体范围国家机关谁执法谁普法责任制的责任主体范围是国家机关与有执法权能的单位两个主体范围的重合部分。相较于理论和实务界都存在定争议的国家机关的范围......”。

6、“.....凡有执法权能的机关组织都在此范围之内。由此，对于国家机关谁执法谁普法责任制的主体范围可做如下界定即有执法权能的各级权力机关行政机关审判机关国家机关谁执法谁普法责任制研究论文原稿家机构章中规定的国家机构包括权力机关行政机关审判机关检察机关以及军事机关。如果从字面上解释国家机关，那么谁执法谁普法责任制的责任主体就应该限定在宪法所列的范围之内。但是，此处显然不能仅从国家机关的定义来限定谁执法谁普法责任制的责任主体范围，而是应该从实质上去理解，即充分考虑提出实行谁执法谁普法责任制的目的，从而对国家机关做有益于实现其目的的解释。国家机关谁执法谁普法责任制研究论文原稿。落到实处。在考核的具体制度方面，江西省明确了各级法治宣传教育主管部门为谁执法谁普法责任制的监督主体，并设计了具体考核评价机制......”。

7、“.....督促限期整改。除上述宪法行政法法条原则外，还有很多法律法规可以为实行国家机关谁执法谁普法责任制提供法律依据，如行政法基本原则之的权责相统原则等。国家机关谁执法谁普法责任制的内家机关谁普法谁执法责任制的普法对象不仅包括利害关系人，也应包括执法机关本身。通过实行国家机关谁执法谁普法责任制，加强执法人员的执法水平，提升执法人员的法治素养可以有效深化依法治理。第，依法执法就是对利害关系人最好的普法。实行国家机关谁执法谁普法责任制将促使执法人员严格依法执法，从而实现进步深化依法治理的目标。十届中全会普法规划提出实行国家机关谁执法谁普法责任制的目的是为了健全普法责任制。既需要明确普谁普法普法责任制的工作机制在工作机制方面，各省市的规定各有特色，但都不约而同地规定了监督考核制度。其中，江西省实行把手责任制取得了良好的效果......”。

8、“.....把法治宣传教育工作纳入本部门本行业工作全局，与其他业务工作同部署同检查同考核。并建立包括台账管理督导推进公益普法考核评价在内的整套完备的谁执法谁普法工作机制，确保普法工应该限定在宪法所列的范围之内。但是，此处显然不能仅从国家机关的定义来限定谁执法谁普法责任制的责任主体范围，而是应该从实质上去理解，即充分考虑提出实行谁执法谁普法责任制的目的，从而对国家机关做有益于实现其目的的解释。在已出台文件的省市中，部分省市，如河北省内蒙古自治区就将谁执法谁普法普法责任制的主体规定为按照法律所调整的社会关系的种类和所涉及的部门行业，以及各级党政机关司法机关人民团体企事业单位社会组检察机关军事机关，及各党的机构和获得行政授权行政委托的组织。国家机关谁执法谁普法责任制研究论文原稿。除上述宪法行政法法条原则外......”。

9、“.....如行政法基本原则之的权责相统原则等。国家机关谁执法谁普法责任制的内涵实行国家机关谁执法谁普法的核心意义在于落实普法责任制，厘清其内涵的基础是清晰界定责任主体的范围，进而进步明确其内涵。如何理解国家机关责任主体也需要扩大普法责任主体范围，这两方面都是健全普法责任制的要求。提出国家机关谁执法谁普法责任制的突破之就在于强调了除各级普及法律常识办公室各级司法机关外，其他部门和行业也负有明确的普法责任，由此实现主管部门独唱式普法到全社会合唱式普法的转变，进步促进大普法格局的形成。所以，在大普法背景下，更易对谁执法谁普法责任制主体的国家机关做目的解释，认为其既包括权力机关行政机关审判机关检察机关军事機关，也国家机关谁执法谁普法责任制研究论文原稿形成守法光荣违法可耻的社会氛围......”。