1、“.....今后将在新的研究视角下对城市社区人事组织等微观要素展开具体研究，进步去探寻与总结提炼我国城市基层治理的体制与机制。唯有此，我们才有可能对城市社区治理结构转型与现代化改革的方向做出精准定位，也才有希望突破社区研究和社区治理改革创新实践的瓶颈，打开新的研究视界。注释所谓国家权力结构形式指的是国家主权的分享与划分，般有单制和联邦制两种，单制代表的是国家主权集中在中央政府，联邦制代表的是国家主权由中央政府和州政府共同分享。而政府权力结构形式主要是指政府权力的分享与划分，同样有集权之间的层互动关系框架，在吸收前两者优点的基础上，避免了其不足，因此对我国城市社区治理经验具有较强的解释力。我国中央地方民众的层关系框架与西方国家社会的元关系范式的差别，核心在于纵向政府结构与社会的关系不同......”。

2、“.....引言世纪年代，全能主义国家的转型，带来了自由流动的资源与自由活动的空间，使得总体性社会的结构开始发生分化。城市住房商品化改革与单位制渐趋解体，大量单位人变为社会人。面对城市社会解组与失序的风险，国家主导开启了城市社会再组织化与城市管理体制改革的探索。最早由民政部组织城市社区建设试点，而后于年在全国推广社区建设运动，学界也引发了社区研究的热潮。在此背景下，如何理解我国社区建设的目标性质以及意义成为社区治理研究的核心问题之。有学者认为城市社区治理体制的诞生，本身就是有价值干预情怀的知识分子与改革派政府官员合谋的产物。由于社区建设的诞生过程本身就内含有价值央地方民众层互动关系理论框架来重新认识我国城市社区治理问题。中央地方与民众的层互动分析纵向政府结构与社会之间的关系在实体主义视角下的国家与社会关系，不管是国家政权建设论，还是公民社会发育论......”。

3、“.....由于国家与社会之间的零和博弈关系，国家方寻求控制和支配社会，而市民社会则试图限制与反抗国家权力扩张，因此国家与社会在长期的博弈中形成了制度化的分权关系，即国家与社会之间有明确的权力边界。而在关系主义视角下的国家与社会互动论，对结构化的国家与社会观念进行了质疑和解构，国家与社会都不再是铁板块的整体，而是分化成了碎片化的科层体系与碎片化的社会行动者之间的互动，国家与社会在接触与互相嵌入的过程中，形成了个介于国家与社会之间交叉的模糊地带或第领域。正如等人做出的极佳解释，除了国家的核心层与完全自治的公民社会，大量的国家机构与社会机构都处于国家与社会之间的模糊地带，具有国家与社会的双重特征。两者之间的差异，具体见图与城市社区研究的范式转换论文原稿得同级地方政府之间形成了高度竞争的关系，也容易形成地方保护主义等行为。因此......”。

4、“.....但同时，地方政府权力在没有受到有效监督与控制时，也有可能在利益驱动下蜕变为谋求部门行业以及官员个人的狭隘私利。而民众往往是从个体的具体的和短期的利益出发去表达诉求，代表的是个人利益，但是不同民众的利益诉求在个阶段内可能相对同质化，可以做出简单的少数多数区分，但也可能是多元化和异质性的，民众内部的利益分化程度也将对政府提供公共服务的决策以及社会治理机制产生影响。中央政府和地方政府中央政府与民众地方政府与民众之间形成的对关系，均存在利益致或利益冲突两种可能。按照属地管理的原则，民众对公共服务的需求主要是由地方政府来提供的，地方政府回应地方公共服务需求的能力及绩效将会进步对中央的合法性产生影响，从而可能迫使中央调整纵向政府之间的权责关系。代表国家的中央政府要回应的是全社会的整体性长期性与战略性利益......”。

5、“.....论，对结构化的国家与社会观念进行了质疑和解构，国家与社会都不再是铁板块的整体，而是分化成了碎片化的科层体系与碎片化的社会行动者之间的互动，国家与社会在接触与互相嵌入的过程中，形成了个介于国家与社会之间交叉的模糊地带或第领域。正如等人做出的极佳解释，除了国家的核心层与完全自治的公民社会，大量的国家机构与社会机构都处于国家与社会之间的模糊地带，具有国家与社会的双重特征。两者之间的差异，具体见图与图。然而，我國除了国家权力结构采取的是中央集权的单制外，政府权力结构实行的也是中央集权制，而非制度化分权，即不管是中央政府内部，还是纵向不同层级政府之间，都只有分工，而无分权。有些学者对我国独具特色的纵向政府关系作出了有力的解释，如朱光磊周振超将我国多层级政府之间上下左右对齐的机构与职能设臵称为纵向政府间的职责同构......”。

6、“.....以笔者将国家区分为中央政府与地方政府，而将社会进步区分为民众中的少数与多数，那么抽象的国家与社会关系在具体的基层社会治理中就呈现为中央地方民众之间的层互动关系。中央地方民众之间的层互动关系框架，在吸收前两者优点的基础上，避免了其不足，因此对我国城市社区治理经验具有较强的解释力。我国中央地方民众的层关系框架与西方国家社会的元关系范式的差别，核心在于纵向政府结构与社会的关系不同。该分析框架的灵感主要源于崔之元贺雪峰韩毓海欧树军周黎安汪锦军等学者对我国独特的层政治关系与国家治理本土化解释的启发。综上，在国家社会元关系理论下的社区研究，比较类似于王铭铭所说的范式验证。这主要表现在即使少数遵循实践社会学研究路径的学者，基于对社区生活以及治理经验的实然考察后......”。

7、“.....开始对公民社会发育论进行反思但也是将社区视为社会的代表或者国家与社会的中介，其调研的关注点往往不在于社区本身，而是通过社区去验证国家与社会关系理论的些论断及其适用性，当发现不符合时引言世纪年代，全能主义国家的转型，带来了自由流动的资源与自由活动的空间，使得总体性社会的结构开始发生分化。城市住房商品化改革与单位制渐趋解体，大量单位人变为社会人。面对城市社会解组与失序的风险，国家主导开启了城市社会再组织化与城市管理体制改革的探索。最早由民政部组织城市社区建设试点，而后于年在全国推广社区建设运动，学界也引发了社区研究的热潮。在此背景下，如何理解我国社区建设的目标性质以及意义成为社区治理研究的核心问题之。有学者认为城市社区治理体制的诞生，本身就是有价值干预情怀的知识分子与改革派政府官员合谋的产物。由于社区建设的诞生过程本身就内含有价值干预与社会改造的目标......”。

8、“.....主要表现为应然研究与实然研究之间的交织。正是在社区这微观层面，国家与社会彼此相遇交织渗透而又微妙互动，使得国家与社会关系成为我国社区研究中最具影响力的主流范式。在西方国家与社会元关系理论指导下的社区建设伊始，便以政府与社会分权为核心的居民自治为目标，这也成为历次街道公共体制改革和国家意志的柔性控制对黄宗智国家和社会的第领域理论的扩展开放时代，马卫红，桂勇，骆天珏城市社区研究中的国家社会视角局限经验与发展可能学术研究，肖林社区研究与社区研究近年来我国城市社区研究述评社会学研究，王信贤镶嵌抑或自主性中国大陆环保组织的发展官僚竞争的观点地方政府创新与公民社会发展国际研讨会论文集，杭州浙江大学出版社，徐昌洪社区居民委员会行政化及其治理研究社会主义研究，朱健刚论基层治理中政社分离的趋势挑战与方向中国行政管理......”。

9、“.....美迈克尔麦金尼斯多中心治道与发展毛寿龙等，译，上海上海联书店，王铭铭小地方与大社会中国社会的社区观察社会学研究，黄宗智集权的简约治理中国以准官员和纠纷解决为主的半正式基层行政开放时代合作性面，实际上都是以西方的国家与社会之间的制度化分权为精神内核，始终无法跳出西方理論的元思维陷阱。因此，从实践出发的社区治理研究，迫切需要新的更加契合我国本土经验的分析范式与理论框架。本研究的目的不在于对西方国家社会元关系理论范式进行批判，而在于对该范式指导我国社区治理改革实践的适用性进行反思，并进步提出更契合我国政治社会体制的中央地方民众的层关系理论新框架，以推进对我国社区治理体制与机制的再认识。本文只是初步提出社区治理研究需要转换新的分析范式与理论框架，今后将在新的研究视角下对城市社区人事组织等微观要素展开具体研究，进步去探寻与总结提炼我国城市基层治理的体制与机制。唯有此......”。