1、“.....它造成村级自治组织被吸纳进正式行政科层体系及村庄治理资源的强政府依赖，不利于村庄自治活力的激发，也造成了对村庄民主政治的消解。在国家社会关系视角下对村级治理行政化的解决路径主要是在村级自治与地方政府治理中打造协商地带，寻求新的治理主体参与基层治理。另研究视角是制度主义视角，贺东航认为村庄治理在具体实践中存在两套组织逻辑坚持党和政府领导与治理中，伴随正式规则及制度输入政绩性严格考核及行政化治理事务冗杂，村级组织尤其是村干部在村级治理实践中逐渐与农村发展要求村民实际需求脱节，其治理无法有效对接乡村社会，在乡村社会内部留下了大量的治理缝隙。基于对鄂西村民间组织的经验调查，分析其参与农村治理的实践机制，发现民间组织以事务治理为重点，以部分利益主体参与为起点，通过吸引社会精英获得资源的增持，并借由村庄的共同体价值取向动员般群众，形成了社会治理的互动网......”。

2、“.....民间组织作为村庄治理有效中介，在具体事务治理中有效对接村庄社会，提供契合村民及村庄社会发展的有效服务，成为基层治理的有效补充，使村庄治理摆脱技术化行政化窠臼，为村民自治提供发展空间，保证基层治理有序展开。关键词民间组织基层治理行政化事务治理社会动员问题的提出近年来，农村基层治理中两方面性的政策落实和中心治理工作，另类是乡镇转移的常规行政任务以及文件资料整理等程序性行政事务。这些工作内容主要围绕政策落实制度创新改革项目建设落地等展开，工作量大且工作落实监管留痕任务重，村干部被冗杂的行政工作过分卷入，村级组织的自主空间受到挤压。村干部当家人色彩弱化，代理人角色强化，日益脱嵌于村庄社会，服务农民解决乡村内部问题的时间精力被行政化稀释。村干部对自己的要求变成完成行政化任务指标，解决村庄内部事务逐步变成次要工作......”。

3、“.....行政事务的增多容易导致对村民需求的忽视，村庄内生事务被悬臵。同时，国家资源下乡带来的治理事务覆盖面广泛，与村庄部分服务需求相契合，但难以应对复杂化多元化差异化的村庄社会需求。基于此，寻找多元化治理主体参与村级治理，作为中介组织实现与群众的对接表达村庄内部产生的治理需求，对于改善村级治民间组织参与村级治理机制及其有效性研究论文原稿村振兴背景下，思考村级治理与政府治理行政化的关系问题，探索基层自治激活机制新思路，对回应当前中国乡村社会转型期的秩序命题具有重要意义。学界对村级治理行政化成因困境及解决机制的研究主要从两个视角出发是国家社会关系视角，主要探讨导致村级治理行政化的外部环境影响因素。徐勇认为由于村级自治是国家行政推进部分治理权下放基层的治理模式，村级自治的成长发展空间村庄自治能力的充分实现与政府权力下放充分相关。而从社会层面来看，合村并组人口流动与熟人社会的消解......”。

4、“.....在半熟人社会的村庄中通过村庄传统权力运作实现村级自治变得困难，对此既需要国家正式治理资源的输入和填充，也需要向上寻求正式权力的帮助。可见，村级治理行政化是国家治理需求与村庄社会变迁在村庄这治理场域中互动的产物。它造成村级自治组织被吸纳进正式行政科层体系及村庄治理资源的强政府依村级治理行政化是指村级治理呈现出类似于韦伯意义上的科层化的景象。在村庄治理环节中，国家通过资源规则的输入及对村级组织的正式化建设，强化村级治理行政化，实现了村级组织科层化以及村干部职业化的转变。摘要随着国家治理理念转型及治理现代化目标的推进，基层治理行政化逐渐强化。在村级治理中，伴随正式规则及制度输入政绩性严格考核及行政化治理事务冗杂，村级组织尤其是村干部在村级治理实践中逐渐与农村发展要求村民实际需求脱节，其治理无法有效对接乡村社会，在乡村社会内部留下了大量的治理缝隙......”。

5、“.....分析其参与农村治理的实践机制，发现民间组织以事务治理为重点，以部分利益主体参与为起点，通过吸引社会精英获得资源的增持，并借由村庄的共同体价值取向动员般群众，形成了社会治理的互动网，为村庄治理展开创造了良好的资源条件及群众基础。民间组织作为村自筹资源和外部政府资源，为组织运转和发展提供了多渠道的资源支持，为治理效能的优化创造了条件。民间组织参与村级治理机制及其有效性研究论文原稿。综上所述，已有研究试图从村庄社会与制度建设两个方面来应对村级治理行政化问题。重点在于村民参与村庄治理的各项制度建设，以此激活村民参与基层自治的主体性与积极性。但对村级治理行政化的解决不能简单停留在村民主体激活层面而忽视组织建设，既缺乏对其作用机制的充分阐述，也忽视了村庄治理主体的多元性及其作用机制的发挥。基于此，本文引入民间组织这新治理主体，以村庄治理参与为切入点......”。

6、“.....探究民间组织在村庄治理中的作用机制及其实践价值。村级治理行政化及其治理缝隙基层治理行政化尤其是村级治理行政化是我国治理实践中的个普遍现象。农业税取消后，国家不再向下汲取资源，开始自上而下的政府资源输民间组织与政府互动单的治理方式不适应村庄发展需要，村庄发展需要形成个完整的行动系统，民间组织的存在，为国家联系村民提供了个缓冲地带民间组织不仅可以在村庄内部进行多元互动，还能凭借治理功能得到政府在组织结构业务流程体制机制人员职责等方面的指导，在信息财政配套设施等方面的支持。村各民间组织作为产生于乡村的草根组织，前期运营成本全靠乡村精英的资源注入和组织成员的自行投入。民间组织在参与村庄各项治理事务中，能够实现与村民的充分互动，了解村民对公共服务的需求与期待，打破村干部标准化服务统化的供给模式。确保组织公共服务提供与村民实际需求的有效对接......”。

7、“.....使村庄日常内部事务治理充满活力。民间组织治理效果作为亮点被政府捕捉，不仅对民间组织进行了制度支持，也为后续村庄发展进行了持续资源输入。首先是政府针对部分民间村庄内部分化程度低，村民比较团结加上国家精准扶贫等项目下乡，村庄基础设施得到了极大改善，村民被稳固在村庄生活内部，其生活预期被吸附在村庄上，村庄生活共同体的稳定性得到强化，为村庄价值动员创造了基础。另方面，深受国家项目下乡影响，社会精英返乡建设既能获取项目资源增持自身资本，又能依靠项目承接为村庄发展做贡献为农民谋福利，将村庄内外社会精英动员到乡村社会建设中。乡村精英既有传统的道德精英，也有返乡的经济精英。他们拥有个共同特点，即是种权威象征，深受村民尊敬，这为其群众动员创造了条件。这些精英能高度嵌入村庄社会，利用熟人社会中的面子人情机制协助化解诸多乡村公共问题......”。

8、“.....比如，在邻居产生田土纠纷等问题时，可以充分利用说服利益转让等方式化解矛盾，纾解民困，强化村民信任感。此外，村外返乡社会精英不只是道德权威象征，部的民间组织正好起到补充作用，能充分参与到村庄内部各项事务的解决中去并辐射到村庄大部分群体，实现治理事务的基本覆盖，以此弥补在具体的治理实践中基层治理以完成行政治理事务为主产生的村庄事务治理缺位的困境。事务治理中自治效能发挥村庄公共空间再造国家大力推进乡村振兴战略实施，村庄作为最贴近农民个体的层级，因行政事务过多，自主性被侵犯，自治效能减弱。而民间组织这治理主体充分参与村庄日常事务治理，激活了村庄最基础的治理层级，搭建了国家对接农民的渠道，有助于治理效率的提升。近几年的村庄资源提供大部分公共服务需求满足基本依靠国家政府，村干部演化成为村庄资源配臵政策传达主体，自治性弱化，行政性加强......”。

9、“.....第，能协助村干部工作开展，承接部分政策的上传下达和项目落实工作，比如红白理事会在村庄进行政府下达的移风易俗工作时，充分利打工经济的冲击，但村民外出务工也是基于地缘基础共同外出务工，村庄内部分化程度低，村民比较团结加上国家精准扶贫等项目下乡，村庄基础设施得到了极大改善，村民被稳固在村庄生活内部，其生活预期被吸附在村庄上，村庄生活共同体的稳定性得到强化，为村庄价值动员创造了基础。另方面，深受国家项目下乡影响，社会精英返乡建设既能获取项目资源增持自身资本，又能依靠项目承接为村庄发展做贡献为农民谋福利，将村庄内外社会精英动员到乡村社会建设中。乡村精英既有传统的道德精英，也有返乡的经济精英。他们拥有个共同特点，即是种权威象征，深受村民尊敬，这为其群众动员创造了条件。这些精英能高度嵌入村庄社会，利用熟人社会中的面子人情机制协助化解诸多乡村公共问题......”。