1、“.....又是借助何种机制导入到基层治理中的理念认同和行为上的强化无疑是重要路径。是理念的导入。社会秩序之所以能够形成，乃在于社会行动者相信并遵从社会关系中普遍存在的规则。其中最关键的是把群众发升的趋势。而且从信访内容看，集中反映的是村里的党群干群关系，集中在小额工程建设集体资产处臵群众利益分配等方面。在此背景下，权力监督的重要性就更为突显出来。是权力运作随意。因为缺少规则，村级权力运作也出现了较大的随意性。这种随意性是村干部受利益驱动之下的种理性选择。县乡镇的工作人员说推诿扯皮吃拿卡要。办独生子女证低保申请宅基地审批，多是少数村干部说了算，看谁不顺眼谁竞选时没选他，拒签。随着新农村建设的推进，光县级财政到村的强农惠农基金，每年村级组织权力事项不够明确，人情账糊涂账仍然存在，权力不规范运行导致的问题特别严重。与此同时，年选的村级选举所产生的新任村治精英......”。

2、“.....也容易引发进程。传统的乡村社会特性以及村民行动者是如何影响着治理规则导入的，减缓抑或是加速了规则对于乡村社会权力结构的渗透所带来的规则变迁是否呈现出现代性取向即规则所具有的中立普遍主义原则性标准性公开和公共性等特性是否增强这都需从村庄事件的展开中进步予以探讨。规则的导入是如何建构乡村的局部秩序的在村庄事件中，规则的导入形成了共识和准则，这种共识和准则使行动者之间形成了稳定的规律性的社会关系，进而形成了社会秩序。在小微权力清单制度被设计导入的过程中蕴含着设计者对于其功能的种合理假设，即运用合法性的理性规则和元制的支配权力，通过建立程序性的常规化任务处理流程，训练和培养制度的行动者，从而达到建构村庄村级治理中的规则追求展开逻辑与制度演进论文原稿的内容主要分两大类，类是村集体民主管理事项方面的权力......”。

3、“.....包括村民宅基地审批计划生育审核困难补助申请土地征用款分配以及村民使用村级印章等条。在厘清权力清单的基础上，编制村干部各项权力运行的工作规范和流程，切实将小微权力装进笼子。通过强化关键环节监督管理，实行干部违规问责，构建对村干部不按程序行使权力的惩罚机制。作为规则体系的村级小微权力清单如何建构村庄社会秩序社会秩序的建构应遵循以下逻辑，首先是构建起支配和规范行动的规则体系其次，规则支配的客体达成了对于规则系统的稳定共识最后，在规则权威和统共识的驱动之下，由此，是促进制度导入的有效机制。年县村生态公墓工程没有按照村级权力清单规定公开招投标，乡对村书记村主任和原村监会主任进行了通报批评。以县为例，随着乡村振兴战略的进步推进，县加大了对农村的扶持力度，年各项涉农资金总量达到数十亿元，由此引发的小官大贪现象有高发趋势。年中，县农村干部涉及资管理的违法案件占比很大......”。

4、“.....从信访局的统计数据来看，反映村级党员干部的信访件占总信访件的比例从的年，到年年和年的，有不断提升的趋势。而且从信访内容看，集中反映的是村里的党群干群关系，集中在小额工程建设集体资产处臵群众利益分配等方面。在此背景下，权力监督的重要性就更为突显出来。是权力运作随意。求，对原条项内容进行了精简修改，共精简了项，修改了项，新增加了民主选举项。由此，村级小微权力清单制度作为种规则体系得以建构，并在基层治理中达成共识是社会秩序建构的首要环节。但这种现代化的规则体系，又是借助何种机制导入到基层治理中的理念认同和行为上的强化无疑是重要路径。是理念的导入。社会秩序之所以能够形成，乃在于社会行动者相信并遵从社会关系中普遍存在的规则。其中最关键的是把群众发动起来，让权力在阳光下运行，让人民监督权力。县纪委的位工作人员说，要做到这点，条必须深入人心。年......”。

5、“.....组织万多名村干部参加考试，开展全县村干部村务知识竞赛活动。村庄的公共汽车站村公示规则变得更趋于引导更多的公民参与。民众自上而下的参与诉求要求制度变得更加有弹性。乡东丰村砖厂拆迁工程招标时，出现了这样幕当进行到摇号程序时，位村民代表突然起身离开会议室，并把摇号球拿走了，招标被迫中止。这位村民代表对自己的行为做出了这么番解释目前的条有缺陷。按规定，只要村两委会通过即可招标，没有涵盖所有村民的意愿。对此事，县里组织有关部门进行认真调研，对原规定进行了修改将以前的两委会通过，改为必须由村党支部委员会村民委员会经济股份合作社董事委会通过，以制度化的形式拓展了民众参与的渠道。规则变得更加认可民众对公共普遍利益的寻求。镇下畈村是当地有名的旅游村。但村里的公厕又旧又脏，不能满足旅游的制外利益消失的抵制，也有对决策程序的增加所带来的效率损失的不满。规则在国家权力导入后......”。

6、“.....面临着两种不同的行为选择，即它是用统的秩序来建构基层秩序的努力还是保留自身的权力和权威范围他们在处理公共事务的过程中是适行普遍主义的原则还是维持原有因人而宜的特殊主义。在笔者调研期间，正如位村庄精英所说如果我们连这些决策权没有，我们干嘛要去花费那么多的精力去竞选村干部呢。又比如另位精英说如果我们手中没有权力，都是按照规则办，村民是不会听我们的，我们的工作就很难开展。相当部分的村庄精英对于小微权力清单的行政程序给予了较低的道德评判，认为它们都是形式主义的，是僵化的，是不利于村治效率提升的。在传统代性中文分类号文献标识码文章编号村级治理中的规则追求从权力与规则的理论谈起任何个系统的理性化进程必须与秩序相伴，对于规则在构建秩序的重要性直以来都是学术界研究的重要议题。阿尔文古尔德纳在其名著工业官僚机构的模式中找到了规则在个工业官僚机构中的功能......”。

7、“.....使处罚的强制实施具有合法性它们使冷淡作为退避的方式成为可能，职员们使自己的行为仅限于作为规则的实施，而不做任何更多的事情它们为按照等级协商进行协商留出余地。不仅如此，规则的正向功能在后来的研究中，也成为学界关注的个焦点它们确保对行行政程序给予了较低的道德评判，认为它们都是形式主义的，是僵化的，是不利于村治效率提升的。在传统的村治模式中，他们对行政权的诉求不是受到统的自上而下的行为约束，而在于他们对于村庄的支配权要受到行政权的支持。当精英选择保留自身的权力权威或者留恋于以往因人而宜的特殊主义时，他们还是会以退出和抵制的方式，来实现对村庄治理规则的反方向建构。是以积极的方式建构着规则，提升着规则的现代性取向。村庄治理中村民作为理性个体，不是被动的服从于周围环境......”。

8、“.....其在适应其游戏规则的同时，反过来也会以个人或者集体的行动改变着规则。基于理性出发的村民自主性行动会导致规则在定程度上的失效，从而无法连制作招标文书缴纳相关税金都不够。下畈村将问题反映了上去，县里认为反映的问题具有普遍性，便对条进行了修订，把微型工程的限额提高到了万元。此项制度修改认可了人们基于理性基础上的对于普遍公共利益的寻求。规则变得更加具有准确性，标准性大大提升。村民在执行的过程中对既有规则进行自身理解下的有意义的建构，对既有规则模糊没有或者不能触及的范围进行重新界定。年以来，县委根据各村运行实际情况，按照革新求进提质的要求，对原条项内容进行了精简修改，共精简了项，修改了项，新增加了民主选举项。而正如韦伯对于行为的界定，所谓行动意指行动个体对其行为赋予主观的意义不论外显或内隐，不作为或容忍默认......”。

9、“.....他们对行政权的诉求不是受到统的自上而下的行为约束，而在于他们对于村庄的支配权要受到行政权的支持。当精英选择保留自身的权力权威或者留恋于以往因人而宜的特殊主义时，他们还是会以退出和抵制的方式，来实现对村庄治理规则的反方向建构。是以积极的方式建构着规则，提升着规则的现代性取向。村庄治理中村民作为理性个体，不是被动的服从于周围环境，而且也会对周边环境进行积极建构。其在适应其游戏规则的同时，反过来也会以个人或者集体的行动改变着规则。基于理性出发的村民自主性行动会导致规则在定程度上的失效，从而无法达到规则设计的预期功能，但却也存在促使规则更加趋于现代性的趋势。就在于通过对村级治理规则的设定，来达致优化村庄政治生态，推进秩序建构的目的。随着乡村社会城镇化信息化工业化的到来，对村级治理规则的现代性要求也越来越高......”。